EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2015.7.28.

COM(2015) 380 final

2015/0165(NLE)

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

a csatlakozási okmány 10. jegyzőkönyvének 2. cikke szerinti rendszerről szóló 866/2004/EK rendelet a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei hatálya alá tartozó áruk tekintetében történő módosításáról

INDOKOLÁS

1.    A JAVASLAT HÁTTERE

A 866/2004/EK tanácsi rendelet (zöld vonalról szóló rendelet) a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése alatt álló és ezen ellenőrzésen kívül eső területek között húzódó határvonalat átlépő áruk, szolgáltatások és személyek vonatkozásában külön szabályokat határoz meg.

Az 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről határoz meg szabályokat, a tekintetben, hogy a rendelet hatálya alá tartozó termékek közül melyek részesülhetnek kedvezményben az uniós piacon való forgalombahozatalkor.

Jelen módosítás azt határozza meg, hogy Ciprus újraegyesítéséig milyen ellenőrzési mechanizmus kerüljön alkalmazásra az 1151/2012/EU rendelet hatálya alá tartozó áruk tekintetében, ahol a földrajzi alkalmazási kör a Ciprusi Köztársaság olyan területeire is kiterjed, ahol a Ciprusi Köztársaság kormánya nem gyakorol tényleges ellenőrzést.

Ebben a szakaszban, a jelenlegi módosítás csak a Halloumira/Hellimre terjed ki, amelyre vonatkozóan már kérelmet nyújtottak be a Bizottsághoz az oltalom alatt álló eredetmegjelölés bejegyzése érdekében. Ezért a Halloumit/Hellimet érintő jelenlegi módosítás az átmeneti megoldáson alapuló, Juncker elnök utolsó, 2015. július 16-i 1 ciprusi látogatásakor elfogadott közös megegyezést veszi figyelembe és azon alapul, és Ciprus újraegyesítéséig hajtandó végre. A jelenlegi módosítás ugyanakkor alkalmazandó az 1151/2012/EU rendelet alapján a jövőben benyújtott termékmegnevezés bejegyzése iránti kérelmek esetében, amelyeknél a földrajzi alkalmazási kör a Ciprusi Köztársaság olyan területeire is kiterjed, ahol a Ciprusi Köztársaság kormánya nem gyakorol tényleges ellenőrzést.

2.    AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

A Bizottság konzultált a Ciprusi Köztársaság kormányával, és számos érdekelt féltől észrevételeket kapott.

3.    A JAVASLAT JOGI ELEMEI

A rendelet meghatározza, hogy tekintettel a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerét szabályzó 1151/2012/EU európai parlamenti és a tanácsi rendelet alapján bejegyzett termékmegnevezésekre és olyan termékmegnevezésekre, amelyek vonatkozásában a földrajzi alkalmazási kör a Ciprusi Köztársaság olyan területeire is kiterjed, ahol a Ciprusi Köztársaság kormánya nem gyakorol tényleges ellenőrzést, a rendelet 39. cikkének (1) bekezdése értelmében egy ellenőrző szerv látja el a jelen cikkben meghatározott feladatokat, a Ciprusi Köztársaság olyan területein történő feladatellátás érdekében, ahol a Ciprusi Köztársaság kormánya nem gyakorol tényleges ellenőrzést.

2015/0165 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

a csatlakozási okmány 10. jegyzőkönyvének 2. cikke szerinti rendszerről szóló 866/2004/EK rendelet a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei hatálya alá tartozó áruk tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel a Ciprusról szóló 2003. évi okmány 2 10. jegyzőkönyvére és különös tekintettel annak 2. cikkére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

különleges jogalkotási eljárás keretében,

mivel:

(1)A 866/2004/EK tanácsi rendelet 3 a Ciprusi Köztársaság kormányának tényleges ellenőrzése alatt álló és ezen ellenőrzésen kívül eső területek között húzódó határvonalat átlépő áruk, szolgáltatások és személyek vonatkozásában külön szabályokat határoz meg.

(2)Az 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4 a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről határoz meg szabályokat, a tekintetben, hogy a rendelet hatálya alá tartozó termékek közül melyek részesülhetnek kedvezményben az uniós piacon való forgalombahozatalkor.

(3)Ciprusról szóló 10. jegyzőkönyv 2. cikke előírja, hogy az e jegyzőkönyvben foglaltak semmiben sem gátolják a területek gazdasági fejlődésének előmozdítására irányuló intézkedéseket.

(4)Ciprus újraegyesítéséig szükséges annak meghatározása, hogy milyen ellenőrzési mechanizmus kerüljön alkalmazásra az 1151/2012/EU rendelet hatálya alá tartozó áruk tekintetében, ahol a földrajzi alkalmazási kör a Ciprusi Köztársaság olyan területeire is kiterjed, ahol a Ciprusi Köztársaság kormánya nem gyakorol tényleges ellenőrzést.

(5)A Halloumi/Hellim sajtot érintő lehetséges oltalom alatt álló eredetmegjelölésre vonatkozó átmeneti megoldáson alapuló közös megegyezés, amely Ciprus újraegyesítéséig hajtandó végre, Juncker elnök utolsó 2015. július 16-i ciprusi látogatásán jött létre. Ez a rendelet nem érinti a Bizottság a 1151/2014/EU rendeletből fakadó előjogait, beleértve bármilyen bejegyzés iránti kérelem vizsgálatához való jogát.

(6)Ezzel a közös megegyezéssel összhangban, a Bizottság biztosítja a vonatkozó uniós jog tiszteletben tartását, az EU Szerződésekben előírtaknak megfelelően.

(7)E rendelet nem érinti azt a lehetőséget, hogy elfogadásra kerüljön más vonatkozó bizottsági határozat, amely feloldja az állati termékek szállítására vonatkozó tiltást a 866/2004/EK tanácsi rendelet 4. cikkének (9) bekezdése szerint.

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 866/2004/EK rendelet a következőképpen módosul:

A 4. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„4a. Tekintettel a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerét szabályzó 1151/2012/EU európai parlamenti és a tanácsi rendelet alapján bejegyzett termékmegnevezésekre és olyan termékmegnevezésekre, amelyek vonatkozásában a földrajzi alkalmazási kör a Ciprusi Köztársaság olyan területeire is kiterjed, ahol a Ciprusi Köztársaság kormánya nem gyakorol tényleges ellenőrzést, a hatósági ellenőrzéseket a rendelet 36. cikke alapján a rendelet 39. cikkének (1) bekezdése értelmében létrehozott ellenőrző szerv látja el a Ciprusi Köztársaság olyan területein, ahol a Ciprusi Köztársaság kormánya nem gyakorol tényleges ellenőrzést.

A takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikkének (2) bekezdésének e) pontja alapján a Ciprusi Köztársaság illetékes hatóságai részére történő jelentések mellett, az első albekezdésben említett szerv hathavonta köteles jelenteni az e rendelet szerinti feladatai végrehajtásáról az Európai Bizottság részére.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben,

(1)

    http://europa.eu/rapid/press-release_MEX-15-5402_en.htm

(2) HL L 236., 2003.9.23., 955. o.

(3) HL L 161., 2004.4.30., 128. o.

(4) HL L 343., 2012.12.14., 1. o.