EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2015.11.23.

COM(2015) 577 final

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

az európai környezeti-gazdasági számlákról szóló 691/2011/EU rendelet értelmében az Európai Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

az európai környezeti-gazdasági számlákról szóló 691/2011/EU rendelet értelmében az Európai Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról

1.Háttér-információk

Az európai környezeti-gazdasági számlákról szóló, 2011. július 6-i 691/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 3. cikkének (3) és (4) bekezdése felhatalmazza a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. A rendelet 9. cikkének (2) bekezdése értelmében a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2011. augusztus 11-től kezdődő hatállyal. Ez a hatáskör hallgatólagosan újabb öt évre meghosszabbodik, kivéve, ha az Európai Parlament vagy a Tanács ellenzi ezt a meghosszabbítást.

A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról.

E jelentéssel ennek a kötelezettségnek tesz eleget.

2.A 691/2011/EU rendelet értelmében a Bizottságra ruházott felhatalmazás gyakorlása

A Bizottság még nem gyakorolta a 691/2011/EU rendelet értelmében ráruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskört. Ez az alábbiakkal indokolható: a 3. cikk (3) bekezdésében szereplő hatáskör 2011-ben született, de a statisztikai adatok első továbbítására 2013-ban került sor a 691/2011/EU rendelet értelmében. 2013 óta nem volt szükség a 3. cikk (3) bekezdésében szereplő információk frissítésére vagy azokra nézve iránymutatás nyújtására.

Ami a 3. cikk (4) bekezdésében szereplő felhatalmazást illeti, e hatáskör 2014-es, mivel a 691/2011/EU rendeletet módosító 538/2014/EU rendelet ruházta a Bizottságra. A Bizottság a 3. cikk (4) bekezdésében szereplő felhatalmazást a 691/2011/EU rendelet VI. melléklete 3. szakaszában hivatkozott energetikai termékek meghatározására vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktushoz tervezi használni. Ez a jogszabály előkészület alatt áll, várhatóan 2015 negyedik negyedévében fogadják el. Az európai környezeti-gazdasági számlák számára az energetikai termékek listája alapvető fontosságú elem a vonatkozó statisztikák hatókörének meghatározásához, hogy lehetővé tegye az országok adatainak összehasonlíthatóságát és biztosítsa a fizikai energiaáramlási számlák belső konzisztenciáját (kiegyensúlyozását). Az energiastatisztikáról szóló, 2008. október 22-i 1099/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 2 B. mellékletében felsorolja az energiatermékek listáját, amely a legtöbb, a fizikai energiaáramlási számlákhoz szükséges energiaterméket lefedi.

Az előkészítő munka során megfelelő konzultációkra kerül sor, ideértve a szakértői szintet is. A környezeti számlákkal foglalkozó munkacsoporttal és a környezetvédelmi kiadási statisztikákkal foglalkozó munkacsoporttal 2015 márciusában együttes ülés keretében került sor konzultációra. Az ágazati és környezeti statisztikák és számlák csoportjának igazgatóival (DIMESA) 2015 júniusában folyt konzultáció.

Mind az Európai Parlament, mind a Tanács megfelelő tájékoztatást és meghívást kapott a szakértői találkozókon való részvételre.

3.Következtetések

Az európai környezeti-gazdasági számlákról szóló, 691/2011/EU rendelet értelmében az Európai Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskörről annak gyakorlása hiányában egyelőre nem lehet következtetéseket levonni.

(1)

HL L 192., 2011.7.22., 1. o.

(2)

HL L 304., 2008.11.14., 1. o.