24.3.2017   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 93/103

—

tekintettel a Bizottságnak az 1169/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak a friss, hűtött vagy fagyasztott sertés-, juh-, kecske- és baromfihús származási országa vagy eredete helyének feltüntetése tekintetében történő megállapításáról szóló, 2013. december 13-i 1337/2013/EU végrehajtási rendeletére (1),

—

tekintettel az Európai Parlament és a Tanács 2011. október 25-i 1169/2011/EU rendeletére a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról, az 1924/2006/EK és az 1925/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról és a 87/250/EGK bizottsági irányelv, a 90/496/EGK tanácsi irányelv, az 1999/10/EK bizottsági irányelv, a 2000/13/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2002/67/EK és a 2008/5/EK bizottsági irányelv és a 608/2004/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (2) (a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról szóló rendeletre), és különösen annak 7. cikke (1) bekezdésére, valamint 26. cikke (2), (8) és (9) bekezdésére,

—

tekintettel a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmus szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3), és különösen annak 11. cikke (1) bekezdésére,

—

tekintettel eljárási szabályzata 88. cikkének (2) és (3) bekezdésére,

A.

mivel az 1169/2011/EU rendelet 26. cikke (2) bekezdésének b) pontja előírja, hogy a nevezett rendelet XI. mellékletében felsorolt Kombinált Nómenklatúra (KN) kódok alá tartozó hús esetében kötelező feltüntetni a származási országot (amely mellékletben szerepel a friss, hűtött vagy fagyasztott sertés-, juh-, kecske- és baromfihús);

B.

mivel a 26. cikk (2) bekezdése alkalmazásának feltétele ugyanezen cikk (8) bekezdése alapján végrehajtási jogi aktusok, vagyis a kérdéses bizottsági végrehajtási rendelet elfogadása és mivel a Bizottság emiatt terjesztette elő a szóban forgó rendelettervezetet; mivel a 1169/2011/EU rendelet 59. preambulumbekezdésével összhangban ezeknek a végrehajtási jogi aktusoknak elő kell írniuk a 26. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett hús esetében a származási ország vagy az eredet helye megjelölésének módozatait;

C.

mivel a 26. cikk (9) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak a nevezett cikk (2) bekezdése b) pontjának alkalmazására vonatkozó hatásvizsgálataiban és jelentéseiben ki kell térnie többek között az e húsok származási országa vagy az eredete helye feltüntetésének módozataira, különös tekintettel az összes alábbi, az állat élete szempontjából meghatározó helyre: az állatok születési, tartási és vágási helye;

D.

mivel az Európai Parlament a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról szóló rendeletre vonatkozó, 2010. június 16-i szavazatában támogatta a friss, hűtött vagy fagyasztott hús esetében az állatok születési, tartási és vágási helyének kötelező megjelölését (4);

E.

mivel a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról szóló rendelet 7. cikke (1) bekezdésének megfelelően a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatása nem lehet félrevezető az élelmiszer jellemzői, és különösen annak származási országa vagy eredetének helye tekintetében;

F.

mivel a szarvasmarhák szivacsos agyvelőbántalma (BSE) okozta válság következményeként a marhahús és a marhahústermékek származásának feltüntetése kötelezővé vált (5), és 2002. január 1-jén uniós szabályokat vezettek be a marhahús címkézésére vonatkozóan; mivel a címkézési követelmények között már szerepel az állatok születési, tartási és vágási helyének megjelölése;

G.

mivel a marhahúsra és a marhahústermékekre vonatkozó, fent említett követelmények fokozták a fogyasztók elvárásait az Unióban rendkívül elterjedt fogyasztás tárgyát képező más húsfajták származásával kapcsolatos tájékoztatás tekintetében is;

H.

mivel a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról szóló rendelet 31. preambulumbekezdése hangsúlyozza, hogy a fogyasztók számára a hús eredete a legfontosabb kérdés, és ebből fakadóan a fogyasztók elvárják, hogy megfelelő tájékoztatást kapjanak a hús származási országáról; mivel ezt friss tanulmányok és fogyasztáskutatási jelentések is megerősítették (6);

I.

mivel annak érdekében, hogy a fogyasztók megfelelő tájékoztatást kapjanak a hús származása tekintetében, az élelmiszerek címkéin fel kell tüntetni az állatok születési, tartási és vágási helyét is; mivel ez egyúttal lehetővé tenné a fogyasztók számára azt is, hogy átfogóbb képet alkossanak az állatjóléti szabályokról és a hústermékekkel összefüggő környezeti hatásokról;

J.

mivel a közelmúltban bekövetkezett élelmiszer-botrányok – többek között a marhahús lóhússal történő helyettesítésén alapuló csalás – rávilágítottak arra, hogy szigorúbb szabályokra van szükség mind a nyomon követhetőség, mind pedig a fogyasztók tájékoztatása tekintetében, és a fogyasztók ezt el is várják;

K.

mivel a darált hús és a húsnyesedék esetében az „EU-termék”, illetve a „nem EU-termék” jelölés alkalmazása gyakorlatilag értelmetlen, és nemkívánatos precedenst okozhat, különösen az élelmiszer-összetevőként felhasznált hústermékek származási országának bármely jövőbeni megjelölési kötelezettsége tekintetében; mivel a marhahús eredetének megjelölésére vonatkozó követelmények azt mutatják, hogy a darált hús és a húsnyesedék esetében is megvalósítható a származás pontosabb megjelölése, és a fogyasztók tájékoztatásának, valamint a termékek nyomon követhetőségének biztosítása érdekében ez egyúttal szükséges is;

1.

úgy véli, hogy a bizottsági végrehajtási rendelet túllép azon a végrehajtási hatáskörön, amelyet az 1169/2011/EU rendelet a Bizottságra ruház;

2.

felhívja a Bizottságot, hogy vonja vissza a végrehajtási rendelet et;

3.

felhívja a Bizottságot, hogy készítse el a végrehajtási rendelet felülvizsgált változatát, amely a marhahús származásának megjelölésére vonatkozó meglévő jogszabályozással összhangban az állatok születési, valamint tartási és vágási helyének kötelező megjelölését írja elő a nyers sertés-, baromfi-, juh- és kecskehús esetében;

4.

felhívja a Bizottságot, hogy törölje a végrehajtási rendeletből a darált húsra és a húsnyesedékre vonatkozó valamennyi eltérést;

5.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.