52011PC0179

[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |

Brüsszel, 2011.4.1.

COM(2011) 179 végleges

2010/0059 (COD)

A BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikke (7) bekezdésének c) pontja alapján a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK rendelet módosításáról szóló

EURÓPAI PARLAMENTI ÉS TANÁCSI RENDELET javaslatára vonatkozó tanácsi állásponthoz fűzött európai parlamenti módosításokról

2010/0059 (COD)

A BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYEaz Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikke (7) bekezdésének c) pontja alapján a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK rendelet módosításáról szóló

EURÓPAI PARLAMENTI ÉS TANÁCSI RENDELET javaslatára vonatkozó tanácsi állásponthoz fűzött európai parlamenti módosításokról

1. BEVEZETÉS

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikke (7) bekezdésének c) pontja előírja, hogy a Bizottság nyilvánítson véleményt az Európai Parlament által második olvasatban javasolt módosításokról. A Parlament által javasolt hét módosításról a Bizottság véleménye a következő:

2. ELőZMÉNYEK

A javaslat megküldése a Parlamentnek és a Tanácsnak: 2010. március 17.

COM(2010)102 végleges – 2010/0059 COD dokumentum

Az Európai Parlament véleménye (első olvasat): 2010. október 21.

A módosított javaslat megküldése a Parlamentnek és a Tanácsnak: nem volt

Politikai megállapodás a Tanács álláspontjáról: nem volt

A tanácsi álláspont hivatalos elfogadása: 2010. december 10.

Az Európai Parlament véleménye (második olvasat): 2011. február 3.

3. A BIZOTTSÁG JAVASLATÁNAK CÉLJA

Az afrikai, karibi és csendes-óceáni (a továbbiakban: AKCS) országok hagyományosan preferenciális hozzáféréssel rendelkeznek az Európai Unió (a továbbiakban: EU) piacához. A WTO vitarendezési és fellebbezési testületének határozatait követően az Unió banánkereskedelmi rendszerét összhangba kellett hozni a WTO-joggal. A 2009. december 15-én parafált genfi banánkereskedelmi megállapodás ezért valamennyi, banánnal kapcsolatos kereskedelmi vitát rendezi és megvalósítja a WTO-nak történő megfelelést.

A genfi banánkereskedelmi megállapodás keretében az Európai Bizottság vállalta, hogy fejlesztési programot javasol a fő AKCS banánexportáló országoknak az EU behozatali rendszerében bekövetkezett változásokhoz való alkalmazkodásának elősegítése céljából. Az AKCS banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések programja – amelynek célja, hogy segítséget nyújtson a tíz fő banánexportáló AKCS-ország banánágazatának szerkezetátalakításához – szükségessé teszi a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK rendelet módosítását.

A javaslat időben a 2010 és 2013 közötti időszakra korlátozódik, alkalmazási köre pedig szakpolitikai tartalmára és költségvetési vonzatára tekintettel korlátozott. Nem befolyásol semmilyen, a külső együttműködési pénzügyi eszközök új generációjára vonatkozó jövőbeli javaslatot a következő pénzügyi keretet illetően.

4. A BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENT MÓDOSÍTÁSAIRÓL

4.1. A Bizottság által elfogadott módosítások

A Bizottság szerint elfogadhatóak a Parlament által az (5) preambulumbekezdésre vonatkozóan javasolt módosítások.

4.2. A Bizottság által elutasított módosítások

A Bizottság szerint nem elfogadhatóak a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra és a komitológiai kérdésekre vonatkozó módosítások ((12) preambulumbekezdés, 21. cikk, 22. cikk (3) bekezdés, 23. cikk, 33. cikk (2) bekezdés és 35. cikk).

5. KÖVETKEZTETÉS

A második olvasatot követően folytatni kell a megbeszéléseket a társjogalkotókkal annak érdekében, hogy konszenzuson alapuló megoldás szülessen, amely lehetőleg ellenőrzési jogot biztosít az Európai Parlamentnek a jelenlegi többéves programozási időszak hátralevő részére vonatkozóan, miközben nem határolja be a lehetőségeket a következő időszakra vonatkozóan, beleértve a felhatalmazáson alapuló jogi aktushoz való folyamodás lehetőségét is, az EUMSZ 290. cikkében meghatározott kritériumok teljes mértékű tiszteletben tartása mellett.