11.5.2012   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

CE 136/50

—

tekintettel az emberi jogokat és alapvető szabadságokat biztosító és a hátrányos megkülönböztetést tiltó nemzetközi eszközökre, nevezetesen az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményre,

—

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 6. és 7. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 19. cikkére, amelyben az EU, illetve annak tagállamai kötelezettséget vállalnak az emberi jogok és alapvető szabadságok védelmére, és amelyek európai eszközöket biztosítanak a hátrányos megkülönböztetés és az emberi jogok megsértése elleni küzdelemhez,

—

tekintettel az Európai Unió alapjogi chartájára, és különösen annak 11. cikkére, amely garantálja a véleménynyilvánítás szabadságát, illetve 21. cikkére, amely tiltja a szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetést,

—

tekintettel a Litván Köztársaság közigazgatási szabálysértésekről szóló (XIP-2595 sz.) törvényének módosítástervezeteire,

—

tekintettel a Litván Köztársaság Igazságügyi Minisztériumának (11-30-01 sz.) véleménytervezetére,

—

tekintettel az Európai Unió azon tevékenységeire, amelyekkel küzd a szexuális irányultságon és homofóbián alapuló megkülönböztetés ellen,

—

tekintettel az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének 2010. novemberi, „Homofóbia, transzfóbia, valamint szexuális irányultságon és nemi identitáson alapuló megkülönböztetés” című jelentésére,

—

tekintettel a kiskorúakat a nyilvános információk káros hatásaitól védő litván törvényről szóló, 2009. szeptember 17-i állásfoglalására (1),

—

tekintettel a homofóbiáról, a kiskorúak védelméről és az antidiszkriminációs politikákról szóló korábbi állásfoglalásaira, és különösen a homofóbia európai helyzetéről szóló állásfoglalásaira (2),

—

tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkének (5) bekezdésére és 110. cikkének (2) bekezdésére,

A.

mivel 2010. december 16-án a litván parlament, a Seimas elhalasztotta a szavazást arról a jogszabálytervezetről, amely módosítaná a közigazgatási szabálysértésekről szóló törvényt abból a célból, hogy 2 000 és 10 000 litván litas (580–2 900 euró) közötti összegnek megfelelő bírsággal büntetni rendelje a „homoszexuális kapcsolatok nyilvános népszerűsítését”, mivel a módosításokat még vizsgálták meg az illetékes parlamenti bizottságok és a litván nemzeti hatóságok általi felülvizsgálata még mindig tart,

B.

mivel 2010. december 8-án a Seimas Oktatási, Tudományos és Kulturális Bizottsága törölte a szexuális irányultságot azon jegyzékből, amely az oktatási törvény esélyegyenlőségi rendelkezései szerint védelmet érdemlő területeket tartalmazza (5. cikk (1) bekezdés),

C.

mivel a közigazgatási szabálysértések törvényének módosítástervezetei ellentétesek a Litván Köztársaság alkotmányának 25. cikkével, amely kimondja, hogy „az ember nem akadályozható abban, hogy információk és eszmék után kutasson, ilyeneket kapjon vagy terjesszen”, illetve annak 29. cikkével, amely kimondja, hogy „minden ember egyenlő a törvény, a bíróságok és egyéb állami intézmények, valamint tisztviselők előtt. Az emberi jogok nem korlátozhatók, nem biztosítható senkinek előjog neme, faji, nemzeti hovatartozása, nyelve, származása, társadalmi státusa, hite, meggyőződése vagy nézetei alapján”,

D.

mivel a Litván Köztársaság Igazságügyi Minisztériuma kifejezte véleményét, miszerint a közigazgatási szabálysértésekről szóló törvény módosítástervezetei ellentétesek Litvánia alkotmánya, az Európai Unió Alapjogi Chartája, az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény, valamint a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya alapján fennálló kötelezettségekkel,

E.

mivel az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének 2010. novemberi, „Homofóbia, transzfóbia, valamint szexuális irányultságon és nemi identitáson alapuló megkülönböztetés” című legutóbbi, 2010. novemberi jelentése azt a következtetést vonja le, hogy „A módosítások potenciálisan kriminalizálhatják a homoszexualitás szinte minden nyilvános kifejezését vagy ábrázolását, illetve az azokról szóló információkat”,

F.

mivel 2009. júniusában a Seimas elsöprő többséggel szavazott amellett, hogy módosítsák a „kiskorúak nyilvános információk hátrányos hatásaival szembeni védelméről szóló törvényt”, amely megtiltja, hogy a kiskorúak hozzáférjenek a homoszexualitásról szóló információkhoz,

G.

mivel a reklámtörvényben szereplő „szexuális irányultság kifejezése vagy népszerűsítése” megfogalmazás jelentése továbbra sem világos,

H.

mivel ezt az állásfoglalást egy sor olyan aggodalomra okot adó esemény váltotta ki, mint például a kiskorúak nyilvános információk hátrányos hatásaival szembeni védelméről szóló törvény elfogadása, a helyi hatóságoknak az egyenlőségi vagy melegfelvonulások megtartásának tilalmára irányuló kísérletei, valamint a vezető politikusok és parlamenti képviselők által használt lázító, illetve fenyegető nyelvezet és gyűlöletbeszéd,

I.

mivel a Bizottság alelnöke, Vivian Reding, az Európai Unió főképviselője, Cathrine Ashton, az Európai Tanács elnöke, Herman van Rompuy és az Európai Parlament elnöke, Jerzy Buzek 2010. május 17-én, a homofóbia elleni világnapon egyhangúlag elítélte a szexuális irányultságon alapuló homofóbia és a diszkrimináció minden fajtáját,

J.

mivel az Egészségügyi Világszervezet 1990-ben megszüntette a homoszexualitás mentális betegségként való besorolását, mivel nincs olyan hiteles kutatás, amely igazolná, hogy a gyermekek és fiatalok szexualitásról való oktatása érintheti szexuális irányultságukat, és mivel a szexuális sokszínűségről szóló oktatás ösztönzi a toleranciát és a másság elfogadását,

1.

fenntartja azon értékeket és elveket, amelyeken az Unió alapul, különösen az emberi jogok tiszteletben tartását, köztük minden kisebbség jogait;

2.

megerősíti, hogy az uniós intézmények és a tagállamok kötelezettséggel tartoznak annak biztosítására, hogy az Európai Unióban a szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetés nélkül tiszteletben tartsák, védelemben részesítsék és előmozdítsák az emberi jogokat, ahogy arról rendelkezik az Emberi Jogok Európai Egyezménye, az Európai Unió Alapjogi Chartájaés az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikke;

3.

felszólítja a Seimast, hogy utasítsa el a közigazgatási szabálysértésekről szóló törvényt, vegye fel a szexuális irányultságot az oktatásról szóló törvényben a védett területek jegyzékébe, tegye lehetővé, hogy a kiskorúak szabadon hozzáférjenek a szexuális irányultságról szóló információkhoz, valamint tisztázza a reklámtörvényben szereplő tilalom jelentését;

4.

rámutat arra, hogy a javasolt módosításokról még nem szavazott a litván parlament plenáris ülése, és hogy azoknak a litván nemzeti hatóságok általi felülvizsgálata még mindig tart;

5.

elismeri Dalia Grybauskaitė, a Litván Köztársaság elnöke által számos alkalommal elfoglalt szilárd álláspontot, amely elítéli a homofób jogszabálytervezetet, mert az káros a litván polgárokra, valamint Litvánia megítélésére, illetve felszólítja az elnököt, hogy vétózza meg a közigazgatási szabálysértésekről szóló törvények módosításait, amennyiben azokat jóváhagyják;

6.

üdvözli, hogy a közelmúltban a homofóbiát bűncselekmény elkövetésekor súlyosbító körülménynek minősítették;

7.

elítéli a Bizottság által eddig hozott kétoldalú intézkedést; felszólítja a Bizottságot, hogy végezze el a közigazgatási szabálysértésekről szóló törvény javasolt módosításainak jogi értékelését, valamint bocsásson ki uniós útitervet a homofóbia és a szexuális irányultságon alapuló diszkrimináció elleni konkrét intézkedésekről;

8.

üdvözli a litván hatóságok azon tervét, miszerint felülvizsgálják azon javasolt módosításokat, amelyeket az európai jogba ütközőnek tekintettek, nevezetesen a szexuális irányultságon alapuló hátrányos megkülönböztetés elvével kapcsolatban;

9.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok és a tagjelölt országok kormányainak és parlamentjeinek, a Litván Köztársaság és Parlament elnökének, az EU Alapjogi Ügynökségének, valamint az Európa Tanács emberi jogi biztosának.