This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0238
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/238 of 16 February 2021 amending Implementing Regulation (EU) 2020/532 as regards a derogation from Implementing Regulations (EU) No 180/2014 and (EU) No 181/2014 for checks of specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union and the smaller Aegean islands
A Bizottság (EU) 2021/238 végrehajtási rendelete (2021. február 16.) az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletnek az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése vonatkozásában a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendelettől való eltérés tekintetében történő módosításáról
A Bizottság (EU) 2021/238 végrehajtási rendelete (2021. február 16.) az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletnek az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése vonatkozásában a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendelettől való eltérés tekintetében történő módosításáról
C/2021/903
HL L 56., 2021.2.17, p. 10–12
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
2021.2.17. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 56/10 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2021/238 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2021. február 16.)
az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletnek az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése vonatkozásában a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendelettől való eltérés tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 62. cikke (2) bekezdése első albekezdésének a) és b) pontjára,
tekintettel az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról és a 247/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 8. cikkére, valamint 18. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére,
tekintettel az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról és az 1405/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 7. cikkére, 11. cikke (3) bekezdésére és 14. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére,
mivel:
|
(1) |
A Covid19-világjárvány és a tagállamokban széles körben bevezetett kijárási korlátozások következtében valamennyi tagállamban rendkívüli adminisztratív nehézségekbe ütközött a helyszíni ellenőrzések tervezése és kellő számban, illetve időben történő elvégzése. |
|
(2) |
A körülmények példátlan jellegére tekintettel szükség volt e nehézségek könnyítésére a közös agrárpolitika keretébe tartozó, egyes adminisztratív és helyszíni ellenőrzésekre alkalmazandó különböző végrehajtási rendeletektől való eltérések révén. |
|
(3) |
Az (EU) 2020/532 bizottsági végrehajtási rendelet (4) eltéréseket tartalmaz – többek között – a 809/2014/EU (5), a 180/2014/EU (6) és a 181/2014/EU (7) bizottsági végrehajtási rendelettől. |
|
(4) |
A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 22. cikke és a 181/2014/EU végrehajtási rendelet 20. cikke úgy rendelkezik, hogy az érintett tagállamok az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése során minden indokolt esetben az integrált igazgatási és kontrollrendszert kell használni. Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet I. fejezetében a közvetlen kifizetéseknek és a kölcsönös megfeleltetésnek az integrált igazgatási és kontrollrendszer keretében végzett ellenőrzése tekintetében meghatározott eltérések ezért értelemszerűen ezekre az ellenőrzésekre is alkalmazandók. |
|
(5) |
Az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedésekre vonatkozó helyszíni ellenőrzések némelyikét azonban az integrált igazgatási és kontrollrendszeren kívül végzik, és az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet II. fejezetében előírt eltérések nem bizonyultak elegendőnek a helyszíni ellenőrzések pontos és határidőn belüli elvégzése során tapasztalt nehézségek kezelésére, különösen a legkülső régiók földrajzi távolságára tekintettel. |
|
(6) |
Ezért helyénvaló kiterjeszteni az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet II. fejezetében említett, alternatív bizonyítékok használatára és/vagy az időzítés megváltoztatására vonatkozó eltéréseket, amennyiben ezek – a megfelelő biztonsági szint fenntartása mellett – lehetővé teszik az intézkedések helyes végrehajtásának ellenőrzését. |
|
(7) |
Mivel ez a rendelet a Covid19-világjárvány miatt a 2020-as igénylési év tekintetében a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendeletektől való további eltérésről rendelkezik, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján kell hatályba lépnie, és visszamenőleges hatállyal az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelettel azonos időponttól kell alkalmazni. |
|
(8) |
Az 1306/2013/EU rendelet 59. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy a tagállamoknak biztosítaniuk kell a helyszíni ellenőrzéseknek a hatékony kockázatkezeléshez szükséges minimális szintjét, és szükség esetén növelniük kell ezt a minimális szintet. Tekintettel e kötelezettségek jellegére és az ellenőrzési erőfeszítéseknek a Covid19-világjárvány körülményei közötti megfelelő arányára, az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletben előírt eltéréseket alkalmazó tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a következő igénylési év tekintetében ne vegyék figyelembe az elvégzett ellenőrzések eredményeit. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak a 2020-as igénylési évre előirányzott növelését célszerű a 2021-es igénylési évben alkalmazni, az ellenőrzések számának megfelelő növelése révén. |
|
(9) |
Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
|
(10) |
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:
|
(1) |
A 12. cikk a következő bekezdéssel egészül ki: „(5) Az 180/2014/EU végrehajtási rendelet 16. cikkének (2) bekezdésétől és 22. cikkétől eltérve, amennyiben a Covid19-világjárvány kezelésére bevezetett intézkedések miatt a tagállamok nincsenek abban a helyzetben, hogy az említett cikkekben meghatározott szabályoknak megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a legkülső régiók javára megállapított egyedi intézkedések tekintetében, a tagállamok dönthetnek úgy, hogy:
Azon tagállamoknak, amelyek élnek az első albekezdésben meghatározott eltérésekkel, és megváltoztatják az ellenőrzések időzítését vagy csökkentik azok számát, olyan eljárásokat kell meghatározniuk, amelyek alternatív módszertant alkalmaznak a kiadások jogszerűségére és szabályszerűségére, valamint a kölcsönös megfeleltetés követelményeinek és előírásainak való megfelelésre vonatkozó megfelelő szintű bizonyosság fenntartása érdekében. (6) Az e cikk (2) és (4) bekezdésének megfelelően elvégzett ellenőrzések eredményeit a következő igénylési év tekintetében nem kell figyelembe venni az 1306/2013/EU rendelet 59. cikkének (5) bekezdése alkalmazásában. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak az említett rendelet 59. cikkének (5) bekezdése alapján a 2020-as igénylési évre előirányzott növelését a 2021-es igénylési évben kell alkalmazni, az ellenőrzések számának megfelelő növelése révén.” |
|
(2) |
A 13. cikk a következő bekezdéssel egészül ki: „(5) A 181/2014/EU végrehajtási rendelet 13. cikkének (2) bekezdésétől és 20. cikkétől eltérve, amennyiben a Covid19-világjárvány kezelésére bevezetett intézkedések miatt Görögország nincs abban a helyzetben, hogy az említett cikkekben meghatározott szabályoknak megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezzen a kisebb égei-tengeri szigetek javára hozott egyedi intézkedések tekintetében, Görögország határozhat úgy, hogy:
Ha Görögország él az első albekezdésben meghatározott eltérésekkel, és megváltoztatja az ellenőrzések időzítését vagy csökkenti azok számát, olyan eljárásokat kell meghatároznia, amelyek alternatív módszertant alkalmaznak a kiadások jogszerűségére és szabályszerűségére, valamint a kölcsönös megfeleltetés követelményeinek és előírásainak való megfelelésre vonatkozó megfelelő szintű bizonyosság fenntartása érdekében. (6) Az e cikk (2) és (4) bekezdésének megfelelően elvégzett ellenőrzések eredményeit a következő igénylési év tekintetében nem kell figyelembe venni az 1306/2013/EU rendelet 59. cikkének (5) bekezdése alkalmazásában. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak az említett rendelkezés alapján a 2020-as igénylési évre előirányzott növelését a 2021-es igénylési évben kell alkalmazni, az ellenőrzések számának megfelelő növelése révén.” |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2020. április 20-tól kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2021. február 16-án.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 347., 2013.12.20., 549. o.
(2) HL L 78., 2013.3.20., 23. o.
(3) HL L 78., 2013.3.20., 41. o.
(4) A Bizottság (EU) 2020/532 végrehajtási rendelete (2020. április 16.) a közös agrárpolitika keretében alkalmazandó bizonyos adminisztratív és helyszíni ellenőrzések kapcsán a 2020-as év tekintetében a 809/2014/EU, a 180/2014/EU, a 181/2014/EU, az (EU) 2017/892, az (EU) 2016/1150, az (EU) 2018/274, az (EU) 2017/39, az (EU) 2015/1368 és az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelettől való eltérésről (HL L 119., 2020.4.17., 3. o.).
(5) A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).
(6) A Bizottság 180/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. február 20.) az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 63., 2014.3.4., 13. o.).
(7) A Bizottság 181/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. február 20.) az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról szóló 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 63., 2014.3.4., 53. o.).