EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32012D0226
2012/226/EU: Commission Decision of 23 April 2012 on the second set of common safety targets as regards the rail system (notified under document C(2012) 2084) Text with EEA relevance
2012/226/EU: A Bizottság határozata ( 2012. április 23. ) a vasúti rendszerre vonatkozó közös biztonsági célok második csoportjáról (az értesítés a C(2012) 2084. számú dokumentummal történt) EGT-vonatkozású szöveg
2012/226/EU: A Bizottság határozata ( 2012. április 23. ) a vasúti rendszerre vonatkozó közös biztonsági célok második csoportjáról (az értesítés a C(2012) 2084. számú dokumentummal történt) EGT-vonatkozású szöveg
HL L 115., 2012.4.27, p. 27–34
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) A dokumentum különkiadás(ok)ban jelent meg.
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 13/12/2013
27.4.2012 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 115/27 |
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2012. április 23.)
a vasúti rendszerre vonatkozó közös biztonsági célok második csoportjáról
(az értesítés a C(2012) 2084. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2012/226/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közösségi vasutak biztonságáról, valamint a vasúttársaságok engedélyezéséről szóló 95/18/EK tanácsi irányelv és a vasúti infrastruktúrakapacitás elosztásáról, továbbá a vasúti infrastruktúra használati díjának felszámításáról és a biztonsági tanúsítványról szóló 2001/14/EK irányelv módosításáról szóló, 2004. április 29-i 2004/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (vasútbiztonsági irányelv) (1) és különösen annak 7. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1) |
A Bizottság a 2004/49/EK irányelvnek megfelelően megbízást adott az Európai Vasúti Ügynökségnek (a továbbiakban: az ügynökség) a 2011–2015 közötti időszakra vonatkozó közös biztonsági célok, valamint a kapcsolódó közös biztonsági rendszerek tervezeteinek kidolgozására. Az ügynökség benyújtotta a közös biztonsági célok második csoportjának tervezetéről szóló ajánlását a Bizottság számára. Ez a határozat az ügynökség ajánlásán alapul. |
(2) |
A 2004/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 6. cikkében említett, a biztonsági célok elérésének értékelésére alkalmazandó közös biztonsági módszer elfogadásáról szóló, 2009. június 5-i 2009/460/EK bizottsági határozatban (2) meghatározott módszer szerint a 2004/49/EK irányelvvel összhangban lévő közös biztonsági célok első és második csoportjának kialakítása érdekében nemzeti referenciaértékek segítségével számszerűen meg kell határozni a tagállamok vasúti rendszereinek jelenlegi biztonsági színvonalát. A 2009/460/EK irányelv meghatározása szerint a nemzeti referenciaérték egy olyan referencia-mértékegység, amely az érintett tagállam esetében a maximális elfogadható kockázat szintjét adja meg egy adott vasúti kockázati kategóriára vonatkozóan. Abban az esetben azonban, ha a nemzeti referenciaérték magasabb, mint a módszer alapján kiszámított vonatkozó közös biztonsági cél értéke, a tagállam maximális elfogadható kockázati szintjét a nemzeti referenciaértékekből a 2009/460/EK irányelv mellékletének 2.2. szakaszában meghatározott módszertan alapján származtatott közös biztonsági cél értéke adja meg. |
(3) |
A közös biztonsági célok első csoportjának a 2004–2007 közötti időszak adatai alapján kiszámított értékeit a 2004/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 7. cikkében említett közös biztonsági célokról szóló, 2010. július 19-i 2010/409/EU bizottsági határozat (3) állapítja meg. |
(4) |
A 2004/49/EK irányelv rendelkezik a közös biztonsági célok második csoportjáról, amelynek a közös biztonsági célok első csoportjából és az azok végrehajtásából nyert tapasztalatokon kell alapulnia. Ezeknek tükrözniük kell azokat a kiemelt területeket, ahol a biztonsági szintet növelni kell. A közös biztonsági célok második csoportjának értékei a tagállamok által a vasúti közlekedés statisztikájáról szóló, 2002. december 16-i 91/2003 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (4) megfelelően a 2004–2009 közötti időszaknak az Eurostat rendelkezésére bocsátott statisztikai adatai segítségével kerültek megállapításra. A számítás alapjául a 2009/460/EK irányelv mellékletének 2.1.1. és 2.3.1. pontjában meghatározott módszertan szolgált. |
(5) |
A közös biztonsági célok első csoportjának 2010. júliusi közzététele óta eltelt idő nem volt elegendő ahhoz, hogy kellő tapasztalatot lehessen levonni a kockázati kategóriák megváltoztatása tekintetében. A kockázati kategóriák ezért a közös biztonsági célok első csoportjára vonatkozó kategóriákkal megegyezők maradnak. A vasúti balesetek és a vasúti balesetekben elhunytak számát figyelembe véve azonban a két fő kockázati kategóriának a vasút területén jogosulatlanul tartózkodó személyek (a halálesetek 60 %-a) és a szintbeli átjárót használók (a halálesetek 29 %-a) tekintendők. |
(6) |
A közös biztonsági célok második csoportjának értékei az Unió teljes vasúti rendszerére vonatkoznak. Nincs rendelkezésre álló adat a vasúti rendszer különböző részeire érvényes közös biztonsági célok meghatározásához, ahogy azt a 2004/49/EK irányelv 3. cikke e) pontja előírja. A rendelkezés értelmében a közös biztonsági célok azt a biztonsági szintet jelentik, amelyet a vasúti rendszer különböző részein (mint például a hagyományos vasúti rendszer, nagysebességű vasúti rendszer, kizárólag áruszállításra használt hosszú vasúti alagutak vagy vonalak) és a rendszer egészén mindenképpen meg kell valósítani, és amelyet a kockázatelfogadási kritérium fejez ki. A vasúti rendszer különböző tagállamokban üzemelő részeinek biztonsági színvonalát reprezentáló harmonizált és megbízható információk hiányában a vasúti rendszer szóban forgó részeire vonatkozó közös biztonsági célok kidolgozása jelenleg nem lehetséges. Ennek ellenére indokolt elfogadni a közös biztonsági célok második csoportját. |
(7) |
A 2010/409/EU határozat helyébe ezért ez a határozat lép. |
(8) |
Az e határozatban előírt rendelkezések összhangban vannak a 2004/49/EK irányelv 27. cikkének (1) bekezdésében említett bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy és fogalommeghatározások
Ez a határozat a 2004/49/EK irányelvvel és a 2009/460/EK határozattal összhangban megállapítja a vasúti rendszerre vonatkozó közös biztonsági célok második csoportját.
E rendelet alkalmazásában a 2004/49/EK irányelv, a 91/2003/EK rendelet és a 2009/460/EK határozat szerinti meghatározások alkalmazandók.
2. cikk
Nemzeti referenciaértékek
A különböző tagállamokra és kockázati kategóriákra vonatkozó közös biztonsági célok megállapításához használt nemzeti referenciaértékeket a melléklet 1. része tartalmazza.
3. cikk
Közös biztonsági célok
A közös biztonsági célok második csoportjának különböző kockázati kategóriákra vonatkozó, és a vasúti rendszer egészét lefedő értékeit a melléklet 2. része tartalmazza.
4. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 2010/409/EU határozat hatályát veszti.
5. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2012. április 23-án.
a Bizottság részéről
Siim KALLAS
alelnök
(1) HL L 164., 2004.4.30., 44. o.
(2) HL L 150., 2009.6.13., 11. o.
(3) HL L 189., 2010.7.22., 19. o.
(4) HL L 14., 2003.1.21., 1. o.
MELLÉKLET
1. Nemzeti referenciaértékek (NRV)
1.1. Az utasokat érintő kockázatra vonatkozó nemzeti referenciaértékek (NRV 1.1 és NRV 1.2)
Tagállam |
NRV 1.1 (× 10–9) (1) |
NRV 1.2 (× 10–9) (2) |
Belgium (BE) |
37,30 |
0,318 |
Bulgária (BG) |
170,00 |
1,65 |
Cseh Köztársaság (CZ) |
46,50 |
0,817 |
Dánia (DK) |
9,04 |
0,11 |
Németország (DE) |
8,13 |
0,081 |
Észtország (EE) |
78,20 |
0,665 |
Írország (IE) |
2,74 |
0,0276 |
Görögország (EL) |
54,70 |
0,503 |
Spanyolország (ES) |
29,20 |
0,27 |
Franciaország (FR) |
22,50 |
0,11 |
Olaszország (IT) |
38,10 |
0,257 |
Lettország (LV) |
78,20 |
0,665 |
Litvánia (LT) |
97,20 |
0,757 |
Luxemburg (LU) |
23,80 |
0,176 |
Magyarország (HU) |
170,00 |
1,65 |
Hollandia (NL) |
7,43 |
0,0889 |
Ausztria (AT) |
26,30 |
0,292 |
Lengyelország (PL) |
116,10 |
0,849 |
Portugália (PT) |
41,80 |
0,309 |
Románia (RO) |
170,00 |
1,65 |
Szlovénia (SI) |
25,30 |
0,362 |
Szlovákia (SK) |
35,80 |
0,513 |
Finnország (FI) |
9,04 |
0,11 |
Svédország (SE) |
3,54 |
0,0329 |
Egyesült Királyság (UK) |
2,73 |
0,0276 |
A (*) és (**) alatt említett halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők. |
1.2. A személyzetet érintő kockázatra vonatkozó nemzeti referenciaértékek (NRV 2)
Tagállam |
NRV 2 (× 10–9) (3) |
Belgium (BE) |
24,60 |
Bulgária (BG) |
21,20 |
Cseh Köztársaság (CZ) |
16,50 |
Dánia (DK) |
9,10 |
Németország (DE) |
12,60 |
Észtország (EE) |
64,80 |
Írország (IE) |
5,22 |
Görögország (EL) |
77,90 |
Spanyolország (ES) |
8,81 |
Franciaország (FR) |
6,06 |
Olaszország (IT) |
18,90 |
Lettország (LV) |
64,80 |
Litvánia (LT) |
41,00 |
Luxemburg (LU) |
12,00 |
Magyarország (HU) |
9,31 |
Hollandia (NL) |
5,97 |
Ausztria (AT) |
20,30 |
Lengyelország (PL) |
17,20 |
Portugália (PT) |
53,10 |
Románia (RO) |
21,2 |
Szlovénia (SI) |
40,90 |
Szlovákia (SK) |
1,36 |
Finnország (FI) |
9,21 |
Svédország (SE) |
2,86 |
Egyesült Királyság (UK) |
5,17 |
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők. |
1.3. A szintbeli átjárót használókat érintő kockázatra vonatkozó nemzeti referenciaértékek (NRV 3.1 és NRV 3.2)
Tagállam |
NRV 3.1 (× 10–9) (4) |
NRV 3.2 (5) |
Belgium (BE) |
138,0 |
n.a. |
Bulgária (BG) |
341,0 |
n.a. |
Cseh Köztársaság (CZ) |
238,0 |
n.a. |
Dánia (DK) |
65,4 |
n.a. |
Németország (DE) |
67,8 |
n.a. |
Észtország (EE) |
400,0 |
n.a. |
Írország (IE) |
23,6 |
n.a. |
Görögország (EL) |
710,0 |
n.a. |
Spanyolország (ES) |
109,0 |
n.a. |
Franciaország (FR) |
78,7 |
n.a. |
Olaszország (IT) |
42,9 |
n.a. |
Lettország (LV) |
239,0 |
n.a. |
Litvánia (LT) |
522,0 |
n.a. |
Luxemburg (LU) |
95,9 |
n.a. |
Magyarország (HU) |
274,0 |
n.a. |
Hollandia (NL) |
127,0 |
n.a. |
Ausztria (AT) |
160,0 |
n.a. |
Lengyelország (PL) |
277,0 |
n.a. |
Portugália (PT) |
461,0 |
n.a. |
Románia (RO) |
341,0 |
n.a. |
Szlovénia (SI) |
364,0 |
n.a. |
Szlovákia (SK) |
309,0 |
n.a. |
Finnország (FI) |
164,0 |
n.a. |
Svédország (SE) |
64,0 |
n.a. |
Egyesült Királyság (UK) |
23,5 |
n.a. |
A (*) és (**) alatt említett halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők. |
1.4. A „mások” kategóriájába tartozó személyeket érintő kockázatra vonatkozó nemzeti referenciaértékek (NRV 4)
Tagállam |
NRV 4 (× 10–9) (6) |
Belgium (BE) |
2,86 |
Bulgária (BG) |
4,51 |
Cseh Köztársaság (CZ) |
2,41 |
Dánia (DK) |
14,20 |
Németország (DE) |
3,05 |
Észtország (EE) |
11,60 |
Írország (IE) |
7,00 |
Görögország (EL) |
4,51 |
Spanyolország (ES) |
5,54 |
Franciaország (FR) |
7,71 |
Olaszország (IT) |
6,70 |
Lettország (LV) |
11,60 |
Litvánia (LT) |
11,60 |
Luxemburg (LU) |
5,47 |
Magyarország (HU) |
4,51 |
Hollandia (NL) |
4,70 |
Ausztria (AT) |
11,10 |
Lengyelország (PL) |
11,60 |
Portugália (PT) |
5,54 |
Románia (RO) |
4,51 |
Szlovénia (SI) |
14,50 |
Szlovákia (SK) |
2,41 |
Finnország (FI) |
14,20 |
Svédország (SE) |
14,20 |
Egyesült Királyság (UK) |
7,00 |
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők. |
1.5. A vasút területén jogosulatlanul tartózkodó személyeket érintő kockázatra vonatkozó nemzeti referenciaértékek (NRV 5)
Tagállam |
NRV 5 (× 10–9) (7) |
Belgium (BE) |
72,6 |
Bulgária (BG) |
829,0 |
Cseh Köztársaság (CZ) |
301,0 |
Dánia (DK) |
116,0 |
Németország (DE) |
113,0 |
Észtország (EE) |
1 550,0 |
Írország (IE) |
85,2 |
Görögország (EL) |
723,0 |
Spanyolország (ES) |
168,0 |
Franciaország (FR) |
67,2 |
Olaszország (IT) |
119,0 |
Lettország (LV) |
1 310,0 |
Litvánia (LT) |
2 050,0 |
Luxemburg (LU) |
79,9 |
Magyarország (HU) |
588,0 |
Hollandia (NL) |
15,9 |
Ausztria (AT) |
119,0 |
Lengyelország (PL) |
1 210,0 |
Portugália (PT) |
834,0 |
Románia (RO) |
829,0 |
Szlovénia (SI) |
236,0 |
Szlovákia (SK) |
779,0 |
Finnország (FI) |
249,0 |
Svédország (SE) |
94,8 |
Egyesült Királyság (UK) |
84,5 |
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők. |
1.6. A társadalmi kockázatra vonatkozó nemzeti referenciaértékek (NRV 6)
Tagállam |
NRV 6 (× 10–9) (8) |
Belgium (BE) |
275,0 |
Bulgária (BG) |
1 240,0 |
Cseh Köztársaság (CZ) |
519,0 |
Dánia (DK) |
218,0 |
Németország (DE) |
203,0 |
Észtország (EE) |
2 110,0 |
Írország (IE) |
114,0 |
Görögország (EL) |
1 540,0 |
Spanyolország (ES) |
323,0 |
Franciaország (FR) |
180,0 |
Olaszország (IT) |
231,0 |
Lettország (LV) |
1 660,0 |
Litvánia (LT) |
2 590,0 |
Luxemburg (LU) |
210,0 |
Magyarország (HU) |
1 020,0 |
Hollandia (NL) |
148,0 |
Ausztria (AT) |
329,0 |
Lengyelország (PL) |
1 590,0 |
Portugália (PT) |
1 360,0 |
Románia (RO) |
1 240,0 |
Szlovénia (SI) |
698,0 |
Szlovákia (SK) |
1 130,0 |
Finnország (FI) |
417,0 |
Svédország (SE) |
169,0 |
Egyesült Királyság (UK) |
120,0 |
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma itt a többi NRV kiszámításához figyelembe vett valamennyi HSKS összege. |
2. A közös biztonsági célok második csoportjára meghatározott értékek (KBC-érték)
Kockázati kategória |
KBC-érték (× 10–6) |
Mutatók |
|
Az utasokat érintő kockázat |
KBC 1.1 |
0,17 |
A súlyos balesetekből fakadó, utasokat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a személyvonat-kilométerek összege éves szinten |
KBC 1.2 |
0,00165 |
A súlyos balesetekből fakadó, utasokat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/az utaskilométerek összege éves szinten |
|
A személyzetet érintő kockázat |
KBC 2 |
0,0779 |
A súlyos balesetekből fakadó, alkalmazottakat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten |
A szintbeli átjárót használókat érintő kockázat |
KBC 3.1 |
0,710 |
A súlyos balesetekből fakadó, szintbeli átjárót használókat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten |
KBC 3.2 |
n.a. (9) |
A súlyos balesetekből fakadó, szintbeli átjárót használókat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/[(a vonatkilométerek összege éves szinten × a szintbeli átjárók száma)/pályakilométer)] |
|
A „másokat” érintő kockázat |
KBC 4 |
0,0145 |
A súlyos balesetekből fakadó, „mások” kategóriájába tartozó személyeket érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten |
A vasút területén jogosulatlanul tartózkodó személyeket érintő kockázat |
KBC 5 |
2,05 |
A súlyos balesetekből fakadó, a vasút területén jogosulatlanul tartózkodó személyeket érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten |
A társadalom egészét érintő kockázat |
KBC 6 |
2,59 |
A súlyos balesetekből fakadó halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves összege/a vonatkilométerek összege éves szinten |
(1) NRV 1.1 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó, utasokat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a személyvonat-kilométerek összege éves szinten. A személyvonat-kilométer kizárólag a személyszállító vonatok esetében alkalmazandó egység.
(2) NRV 1.2 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó, utasokat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/az utaskilométerek összege éves szinten.
A (*) és (**) alatt említett halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők.
(3) NRV 2 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó, alkalmazottakat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten.
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők.
(4) NRV 3.1 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó, szintbeli átjárót használókat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten.
(5) NRV 3.2 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó, szintbeli átjárót használókat érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/[(a vonatkilométerek összege éves szinten × a szintbeli átjárók száma)/pályakilométer)]. A szintbeli átjárók számára és a pályakilométerre vonatkozó adatok az adatgyűjtés időpontjában nem voltak elég megbízhatók (a legtöbb tagállam pályakilométer helyett vonalkilométerben adta meg a közös adatokat).
A (*) és (**) alatt említett halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők.
(6) NRV 4 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó, „mások” kategóriájába tartozó személyeket érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten.
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők.
(7) NRV 5 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó, a vasút területén jogosulatlanul tartózkodó személyeket érintő halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma/a vonatkilométerek összege éves szinten.
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések a 2009/460/EK határozat 3. cikkének d) pontjában található meghatározás szerint értendők.
(8) NRV 6 a következővel kifejezve: súlyos balesetekből fakadó halálesetek és súlyozott komoly sérülések évente összesen/a vonatkilométerek összege éves szinten.
A halálesetek és súlyozott komoly sérülések éves száma itt a többi NRV kiszámításához figyelembe vett valamennyi HSKS összege.
(9) A szintbeli átjárók számára és a pályakilométerre vonatkozó – e közös biztonsági cél kiszámításához szükséges – adatok az adatgyűjtés időpontjában nem voltak elég megbízhatók (pl. a legtöbb tagállam pályakilométer helyett vonalkilométerben adta meg az adatokat stb.).