Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32012B0588

2012/588/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2012. május 10. ) az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

HL L 286., 2012.10.17, p. 246–246 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2010

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2012/588/oj

17.10.2012   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 286/246


AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA

(2012. május 10.)

az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(2012/588/EU)

AZ EURÓPAI PARLAMENT,

tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),

tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 319. cikkére,

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség létrehozásáról szóló, 1994. július 18-i 2062/94/EK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 14. cikkére,

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,

tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A7-0117/2012),

1.

mentesítést ad az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség igazgatója számára az ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

2.

megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

3.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

az elnök

Martin SCHULZ

a főtitkár

Klaus WELLE


(1)  HL C 366., 2011.12.15., 45. o.

(2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

(3)  HL L 216., 1994.8.20., 1. o.

(4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.


MELLÉKLET

AZ EURÓPAI PARLAMENT UTÓBBI ÉVEKBEN TETT AJÁNLÁSAI

Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség

2006

2007

2008

2009

Teljesítmény

tárgytalan

tárgytalan

Felhívja az ügynökséget, hogy az ebben az évben és az ezt megelőző években végrehajtott műveletekről készítsen időrendi elemzést

Gratulál az ügynökségnek, hogy az elmúlt három évben jelentősen javította pénzgazdálkodását; ösztönzi, hogy továbbra is törekedjen a legmagasabb színvonalú költségvetési tervezésre, végrehajtásra és ellenőrzésre

Felhívja az ügynökséget, hogy a Számvevőszék következő jelentéséhez csatolandó táblázatban ismertesse a megadandó mentesítés tárgyévében és a megelőző pénzügyi évben végrehajtott műveletek összehasonlítását annak érdekében, hogy a mentesítésért felelős hatóság hatékonyabban tudja értékelni az ügynökség teljesítményét évről évre

Az ügynökség irányítása

tárgytalan

tárgytalan

Az ügynökség irányítási költségei nem jelentéktelenek (84 tagú igazgatótanács és 64 alkalmazott)

 

Átvitt működési kiadások

A célhoz kötöttség költségvetési elvét nem tartották be pontosan. (Az igazgató 19 költségvetési alcímen belüli jogcímcsoportok közötti átcsoportosításokat engedélyezett megközelítőleg 880 000 EUR értékben. A költségvetési rendelet rendelkezéseivel szemben az igazgatótanács nem kapta meg a kért tájékoztatást.)

tárgytalan

A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás érvényesítése érdekében szorgalmazza a költségvetési előrejelzések kiigazítását úgy, hogy azok a tényleges szükségletekhez igazodjanak (a helyzet nem felelt meg az évenkéntiség elvének)

Megjegyzi, hogy az ügynökség 3 500 000 EUR-t (azaz működési előirányzatainak 47 %-át) vitte át a működési tevékenységek tekintetében. hangsúlyozza, hogy ez a helyzet az ügynökség tevékenységeinek késedelmes megvalósítását okozza, és nem egyeztethető össze az évenkéntiség elvével, aminek részben azaz az oka, hogy a fontos projektek többévesek

Felhívja az ügynökséget, hogy csökkentse a megnövekedett törlési arányt, és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a megtett lépésekről

Közbeszerzési eljárások

tárgytalan

tárgytalan

Sürgeti az ügynökséget, hogy a jövőben szüntesse meg a közbeszerzési keretszerződések maximális összegüket meghaladó használatával kapcsolatos problémát, hogy érvényt szerezzen az európai költségvetési jognak

 

Humánerőforrás és belső ellenőrzés

tárgytalan

tárgytalan

Sürgeti az ügynökséget, hogy tegyen lépéseket a Belső Ellenőrzési Szolgálat által tett 33 ajánlásból 14 ajánlás végrehajtására, amelyek közül 6 „nagyon fontos” minősítésű: az érdekeltek elvárásainak kezelése és bizonyos belső ellenőrzési normák megvalósítása, nevezetesen az egyéni akták problémáinak kezelése, a belső ellenőrzésről szóló éves jelentés és a belső ellenőrzési eljárások előmozdítása

Felhívta az ügynökség könyvelőjét, hogy ismertesse a számviteli rendszer érvényesítése során alkalmazott módszereket, támogatja a Könyvvizsgálók Ügynökségközi Hálózatán belüli együttműködés fejlesztésére irányuló elképzelést, amelynek célja egységes követelmények kidolgozása, valamint az ügynökségek számviteli rendszereinek érvényesítéséhez alkalmazott közös módszertan kialakítása

Ösztönzi az ügynökséget, hogy vizsgálja felül az ellenőrző listákat annak érdekében, hogy megfeleljenek a különféle pénzügyi tranzakciók sajátosságainak, és bocsássa azokat a személyzet valamennyi tagjának rendelkezésére

Sürgeti az ügynökséget, hogy véglegesítse dokumentációs eljárásait

Felhívja az ügynökséget arra, hogy készítse el a szükséges eljárásoknak megfeleltetendő fő eljárások teljes körű listáját, és rendszeresen frissítse azt


Top

17.10.2012   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 286/247


AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA

(2012. május 10.)

az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

AZ EURÓPAI PARLAMENT,

tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),

tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 319. cikkére,

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség létrehozásáról szóló, 1994. július 18-i 2062/94/EK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 14. cikkére,

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,

tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A7-0117/2012),

A.

mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;

B.

mivel 2011. május 10-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség igazgatójának az ügynökség 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (5), és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között:

felhívta az ügynökséget, hogy csökkentse a megnövekedett törlési arányt, és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a megtett lépésekről,

felhívta az ügynökség könyvelőjét, hogy ismertesse a számviteli rendszer érvényesítése során alkalmazott módszereket, támogatja a Könyvvizsgálók Ügynökségközi Hálózatán belüli együttműködés fejlesztésére irányuló elképzelést, amelynek célja egységes követelmények kidolgozása, valamint az ügynökségek számviteli rendszereinek érvényesítéséhez alkalmazott közös módszertan kialakítása,

hangsúlyozta, hogy a működési tevékenységekre vonatkozó 3 500 000 EUR (azaz az ügynökség működési előirányzatai 47 %-ának) átvitele késedelmet okoz az ügynökség tevékenységeinek megvalósításában, és nem egyeztethető össze az évenkéntiség elvével, aminek részben az az oka, hogy a fontos projektek többévesek;

C.

mivel az ügynökség 2010-es teljes költségvetése 15 500 000 EUR volt, ami a 2009-es pénzügyi évhez képest 3,3 %-os növekedést jelent, mivel az ügynökség költségvetéséhez való kezdeti uniós hozzájárulás 2010-ben 13 743 434 EUR-t tett ki – szemben a 2009-es 13 800 000 EUR-val (6) – ami 0,41 %-os csökkenést jelent;

Költségvetési és pénzgazdálkodás

1.

emlékeztet rá, hogy az Unió kezdeti hozzájárulása az ügynökség költségvetéséhez 2010-ben 13 743 434 EUR-t tett ki; megállapítja ugyanakkor, hogy ezt az összeget kiegészítette a többlet visszafizetéséből befolyó 506 566 EUR, így az Unió teljes hozzájárulása 2010-ben elérte a 14 250 000 EUR-t;

2.

az éves beszámoló alapján megállapítja, hogy az ügynökség eredeti 2010-es költségvetését kétszer módosították, és hogy átcsoportosításokra került sor; felhívja az ügynökséget, hogy nyújtson információkat a változtatások okairól a mentesítésért felelős hatóságnak;

3.

tudomásul veszi az ügynökség éves jelentése alapján, hogy 2010-ben rendelkezésre álló költségvetés 96,1 %-át kötötték le az év végéig;

Átvitt előirányzatok

4.

megjegyzi az ügynökség átvitt előirányzatai terén az évek során tapasztalt javulást; külön megjegyzi, hogy 2010-ben a törlések aránya a 2009-es 19 %-ról 11 %-ra csökkent; sürgeti azonban az ügynökséget, hogy a tevékenységeinek végrehajtását jellemző késedelmek elkerülésével tegyen további lépéseket a helyzet javítására;

Humánerőforrás

5.

az ügynökség éves jelentése alapján megállapítja, hogy a szervezet személyzetének összlétszáma 2010. december 31-én 66 fő volt; ezenkívül megjegyzi, hogy a személyzet 44 ideiglenes alkalmazottból, 21 szerződéses alkalmazottból és 1 olyan szerződéses alkalmazottból áll, aki az IPAC2 programból finanszírozott, kapcsolatépítéssel és koordinációval foglalkozó egységnél dolgozik;

6.

sürgeti az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot azon intézkedésekről, amelyeket az éves munkaprogramban meghatározott alábbi célkitűzések megvalósítása érdekében tett:

ideiglenes és szerződéses alkalmazottak kiválasztási eljárásainak megszervezése és felügyelete,

a humánerőforrással kapcsolatos feladatok hatékony és megfelelő időben történő kezelése és irányítása,

a szükséges szakképzett személyzet biztosítása az ügynökség számára az ügynökség stratégiájának és céljainak megvalósítása, és ezáltal az éves irányítási tervek végrehajtása érdekében;

Teljesítmény

7.

az ügynökség éves tevékenységi jelentése alapján nyugtázza, hogy az ügynökség részletezte a különböző éveket összehasonlító adatokat annak érdekében, hogy a mentesítésért felelős hatóság hatékonyabban tudja értékelni az ügynökség teljesítményét évről évre; véleménye szerint ez olyan gyakorlat, amelyet a többi ügynökségnek is követnie kell;

8.

üdvözli az ügynökség azon kezdeményezését, hogy előrejelzést készít a technológiai innovációk 2020-ig várható egészségügyi és balesetvédelmi vetületeiről az ún. „zöld munkahelyeken”; megjegyzi, hogy e projektek eredményeinek a célközönséggel történő megismertetése a világkongresszuson és egy szemináriumsorozat keretében már megkezdődött; ezért nagyra értékelné, ha visszajelzéseket kaphatna az ügynökségtől e kezdeményezésekről;

Belső ellenőrzés

9.

üdvözli az ügynökség kezdeményezését, amelynek értelmében automatikusan a mentesítésért felelős hatóság rendelkezésére bocsátja a Belső Ellenőrzési Szolgálat (IAS) ügynökségről szóló éves belső ellenőrzési jelentését; a lépést az átláthatóság jelének és a többi ügynökség által is követendő, legjobb gyakorlat egyik példájának tartja; úgy véli, hogy az IAS ellenőrzési jelentései gyakran hozzájárulnak az ügynökség kockázatainak enyhítésére/kezelésére irányuló folyamatok és intézkedések továbbfejlesztéséhez;

10.

az ügynökség közlése alapján tudomásul veszi, hogy az IAS nyomon követte a korábbi ellenőrzések nyomán tett, még nyitott ajánlásokat; üdvözli konkrétan, hogy az IAS által tett korábbi ajánlások nyomon követésével kapcsolatban a belső ellenőr értékelése alapján valamennyi fontos ajánlást megfelelően végrehajtották és lezárták a számviteli rendszerek érvényesítéséve kapcsolatos ajánlás kivételével, amelyet annak részleges végrehajtása miatt „fontos” kategóriájúra minősítettek át; ezért felhívja az ügynökséget, hogy maradéktalanul hajtsa végre ezt az ajánlást is, és tájékoztassa a mentesítésért felelő hatóságot a megtett lépésekről;

11.

megjegyzi ezenkívül, hogy 2010 novemberében az IAS ellenőrzést végzett az internetes oldallal és a külső kommunikációval kapcsolatban; megjegyzi, hogy ezen ellenőrzés során a Belső Ellenőrzési Szolgálat hét ajánlást tett, amelyek közül egyet sem minősített „kritikusnak”, de kettőt, amelyek az alábbiakhoz kapcsolódnak, „nagyon fontosnak” ítélt:

a szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodások dokumentációja,

biztonsági politika elfogadása és végrehajtása,

– ezért felhívja az ügynökséget, hogy sürgősen hajtsa végre ezt a két ajánlást, és tájékoztassa a mentesítésért felelő hatóságot a megtett lépésekről;

12.

felhívja a figyelmet a mentesítésről szóló korábbi jelentéseiben tett, jelen állásfoglaláshoz mellékelt ajánlásaira;

13.

a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló 2012. május 10-i állásfoglalására (7).


(1)  HL C 366., 2011.12.15., 45. o.

(2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

(3)  HL L 216., 1994.8.20., 1. o.

(4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

(5)  HL L 250., 2011.9.27., 201. o.

(6)  HL L 64., 2010.3.12., 507. o.

(7)  Elfogadott szövegek, P7_TA(2012)0164 (lásd e Hivatalos Lap 388. oldalát).

Top