EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32005D0395
Council Decision 2005/395/CFSP of 10 May 2005 amending Decision 2001/80/CFSP on the establishment of the Military Staff of the European Union
A Tanács határozata 2005/395/EUKT (2005. május 10.) az Európai Unió Katonai Törzsének létrehozásáról szóló 2001/80/KKBP tanácsi határozat módosításáról
A Tanács határozata 2005/395/EUKT (2005. május 10.) az Európai Unió Katonai Törzsének létrehozásáról szóló 2001/80/KKBP tanácsi határozat módosításáról
HL L 132., 2005.5.26, p. 17–24
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV) A dokumentum különkiadás(ok)ban jelent meg.
(BG, RO, HR)
HL L 164M., 2006.6.16, p. 56–63
(MT)
In force
26.5.2005 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 132/17 |
A TANÁCS HATÁROZATA 2005/395/EUKT
(2005. május 10.)
az Európai Unió Katonai Törzsének létrehozásáról szóló 2001/80/KKBP tanácsi határozat módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 207. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1) |
Az Európai Unió Katonai Törzsének (EUKT) jelenlegi szervezete és felépítése nem teszi lehetővé számos új feladatkör figyelembevételét. |
(2) |
Ezen túlmenően, önálló katonai műveletek irányítását illetően a Tanács egyes körülmények fennállása esetén az EU Katonai Bizottsága tanácsára az EUKT kollektív kapacitásának igénybevételéről határozhat, különösen ha közös polgári-katonai válaszra van szükség és nincs megjelölve nemzeti főhadiszállás. |
(3) |
Következésképpen módosítani kell az EUKT szervezetét és feladatmeghatározását. |
(4) |
A Politikai és Biztonsági Bizottság 2005. április 12-i ajánlása szerint módosítani kell az EUKT szervezetét és feladatmeghatározását. |
(5) |
Ezért a 2001/80/KKBP határozatot (1) módosítani kell, |
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A 2001/80/KKBP tanácsi határozat a következőképpen módosul:
1. |
A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép: „2. cikk Az Európai Unió Katonai Törzsének szervezetét és feladatmeghatározását e határozat melléklete állapítja meg.” |
2. |
A 4. cikk helyébe a következő szöveg lép: „4. cikk Az Európai Unió Katonai Törzsének tagjaira a Tanács Főtitkárságához kiküldött nemzeti szakértőkre és nemzeti katonai állományra vonatkozó szabályokról szóló, 2003. június 16-i 2003/479/EK tanácsi határozatban (2) foglalt szabályok vonatkoznak. |
3. |
A 2001/80/KKBP tanácsi határozat mellékletének helyébe e határozat mellékletében foglalt szöveg lép. |
2. cikk
Ez a határozat elfogadásának napján lép hatályba.
3. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2005. május 10-én.
a Tanács részéről
az elnök
J. KRECKÉ
(1) HL L 27., 2001.1.30., 7. o.
(2) HL L 160., 2003.6.28., 72. o.”.
MELLÉKLET
AZ EURÓPAI UNIÓ KATONAI TÖRZSÉNEK SZERVEZETE ÉS FELADATMEGHATÁROZÁSA
1. Bevezetés
Az EU tagállamai Helsinkiben úgy határoztak, hogy a Tanácson belül új, állandó politikai és katonai szerveket hoznak létre, amelyek lehetővé teszik az EU számára, hogy eleget tegyen az Európai Unióról szóló szerződésben (EU-Szerződés) meghatározott valamennyi konfliktusmegelőzési és válságkezelési feladatot érintő kötelezettségének. Az EUKT a Helsinki jelentésben előírtak szerint, „a Tanács szervezetén belül katonai szakértői feladatokat lát el, és támogatást nyújt a KEBVP számára, többek között irányítja az EU által vezetett katonai válságkezelő műveleteket.”
Az Európai Tanács 2003. december 12-i és 13-i ülésén üdvözölte az „Európai védelem, NATO–EU konzultáció, tervezés és műveletek” című dokumentumot. 2004. december 16-án és 17-én az Európai Tanács megerősítette az e dokumentum végrehajtására vonatkozó részletes javaslatokat. Az EUKT feladatmeghatározása a következő:
2. Küldetés
A Katonai Törzs végzi a korai előrejelzést, a helyzetértékelést és az EU-Szerződés 17. cikkének (2) bekezdésében foglalt misszókat és feladatokat illető stratégiai tervezést, beleértve az európai biztonsági stratégiában meghatározottakat is. Ez magában foglalja az európai nemzeti és nemzetközi haderők meghatározását is, valamint az Európai Unió Katonai Bizottsága (EUKB) utasításainak megfelelően a politikák és határozatok végrehajtását.
3. Szerepkör
— |
Katonai szakértelem forrásaként szolgál az EU számára, |
— |
biztosítja a kapcsolatot egyrészről az EUKB, másrészről az EU rendelkezésére álló katonai erőforrások között, valamint az EUKB útmutatásainak megfelelően katonai tanácsadást biztosít az EU-szervek számára, |
— |
három fő műveleti fellépést végez: korai előrejelzés, helyzetértékelés és stratégiai tervezés, |
— |
korai előrejelzési képességet biztosít. Tervezési és értékelési feladatokat lát el, és ajánlásokat tesz a válságkezelési koncepcióra, valamint az általános katonai stratégiára vonatkozóan, továbbá végrehajtja az EUKB határozatait és iránymutatásait, |
— |
valamennyi, az EU-Szerződés 17. cikkének (2) bekezdésében foglalt misszióval és feladattal kapcsolatban, beleértve az európai biztonsági stratégiában meghatározottakat is, támogatást nyújt az EUKB-nak a helyzetértékelésre és a stratégiai tervezés katonai szempontjaira vonatkozóan (1), az EU által irányított valamennyi művelet esetében, függetlenül attól, hogy az EU igénybe veszi-e a NATO eszközeit és képességeit, |
— |
támogatja (a főtitkár/főképviselő, illetve a Politikai és Biztonsági Bizottság (PBB) kérésére) a harmadik országokba vagy nemzetközi szervezetek felé irányuló ideiglenes missziókat, hogy azok szükség szerint tanácsot és segítséget nyújtsanak a konfliktusmegelőzés, a válságkezelés és a konfliktust követő stabilizáció katonai vonatkozásaival kapcsolatosan, |
— |
részt vesz az érintett tagállamok igényét figyelembe vevő, a képességet érintő célok kidolgozásában, értékelésében és felülvizsgálatában annak érdekében, hogy a jóváhagyott eljárásoknak megfelelően biztosítsa az összhangot a NATO védelmi tervezési folyamatával (DPP), illetve a Partnerség a békéért (PfP) tervezési és felülvizsgálati folyamatával (PARP), |
— |
szorosan együttműködik az Európai Védelmi Ügynökséggel, |
— |
felelősséggel tartozik a tagállamok által az EU rendelkezésére bocsátott haderők és eszközök ellenőrzéséért, értékeléséért és az azokra vonatkozó ajánlások kidolgozásáért a kiképzés, a hadgyakorlatok és az interoperabilitás területén, |
— |
biztosítja, elsősorban a polgári/katonai sejten keresztül, az önálló EU művelet irányítására kijelölt nemzeti főhadiszállás támogatásához szükséges kapacitást, |
— |
felelősséggel tartozik a polgári/katonai sejten keresztül az önálló EU katonai műveletek tervezéséhez és végrehajtásához szükséges kapacitás biztosításáért, valamint az EUKT-n belül biztosítja a konkrét műveletek Műveleti Központjának gyors létrehozásához szükséges kapacitást –– különösen ha közös polgári/katonai válaszra van szükség, és nincs megjelölve nemzeti főhadiszállás – amennyiben a Tanács az EUKB tanácsára ilyen műveletről dönt. |
4. Feladatok
— |
Az EUKB irányításával a főtitkár/főképviselő és az EU-szervek számára katonai szakértői tevékenységet végez, |
— |
a megfelelő nemzeti és nemzetközi hírszerzési képességekre támaszkodva figyelemmel kíséri a potenciális válsághelyzeteket, |
— |
a Helyzetelemző Központnak katonai információt szolgáltat, és megkapja a Helyzetelemző Központtól származó információkat, |
— |
elvégzi az előzetes stratégiai tervezésre vonatkozó katonai feladatokat, |
— |
a NATO-val együttműködve meghatározza és nyilvántartja az EU által vezetett műveletekben résztvevő nemzeti és nemzetközi európai haderőt, |
— |
részt vesz a tagállamok által az EU rendelkezésére bocsátott nemzeti és nemzetközi haderő fejlesztésében és felkészítésében (beleértve a kiképzést és a hadgyakorlatokat is). A NATO-val történő kapcsolattartás részletes szabályait a vonatkozó dokumentumokban kell meghatározni, |
— |
szervezi és összehangolja az eljárásokat a nemzeti és nemzetközi parancsnokságokkal – beleértve az EU rendelkezésére álló NATO-központokat is – annak érdekében, hogy azok a lehető legteljesebb mértékben megfeleljenek a NATO-eljárásoknak, |
— |
hozzájárul a terrorizmus elleni küzdelem EBVP-dimenziójának katonai vonatkozásaihoz, |
— |
hozzájárul a koncepciók, doktrínák, tervek és eljárások kidolgozásához a katonai eszközöknek és képességeknek a természeti vagy ember okozta katasztrófák következményeinek kezelésére irányuló műveletekhez történő felhasználásával kapcsolatban, |
— |
összeállítja, megtervezi, vezeti és értékeli az EU válságkezelő eljárásainak katonai vonatkozásait, beleértve az EU-NATO eljárások gyakorlását, |
— |
részt vesz a műveletekre és a hadgyakorlatokra vonatkozó pénzügyi becslések elkészítésében, |
— |
kapcsolatot tart a nemzeti parancsnokságokkal, illetve a nemzetközi erők nemzetközi parancsnokságaival, |
— |
az „EU–NATO állandó megállapodások” értelmében állandó kapcsolatot épít ki a NATO-val, |
— |
az EUKT-ban helyet ad a NATO összekötő csoportjának és EU sejtet működtet a SHAPE-en belül a Tanács által 2004. december 13-án elfogadott EBVP-ről szóló elnökségi jelentéssel összhangban, |
— |
megfelelő kapcsolatot alakít ki meghatározott kapcsolattartó személyekkel az ENSZ-en és egyéb nemzetközi szervezeteken belül – ideértve az EBESZ-t és az AU-t is – az említett szervezetek jóváhagyásával, |
— |
hozzájárul a megszerzett tapasztalatok felhasználásának szükséges, átfogó folyamatához, |
— |
a polgári/katonai sejten keresztül végzett feladatok:
|
a) További feladatok válságkezelési helyzetekben
— |
A hírszerző szervezetektől különleges információkat kér, és elvégzi azok feldolgozását, továbbá feldolgoz minden rendelkezésre álló forrásból származó egyéb vonatkozó információt, |
— |
segíti az EUKB-t a PBB előzetes tervezési iránymutatásai és tervezési irányelvei kidolgozásában, |
— |
az EUKB által a PBB részére biztosított katonai tanácsadás alapjául szolgáló katonai stratégiai alternatívákat dolgoz ki, és felállítja ezek fontossági sorrendjét:
|
— |
a tervezést végző nemzeti vezérkarokkal – és szükség esetén a NATO-val – együttműködve meghatározza az EU által vezetett esetleges műveletekben résztvevő haderőket, |
— |
segítséget nyújt a műveleti parancsnoknak az EU által vezetett művelethez katonai hozzájárulást biztosító harmadik országokkal folytatott katonapolitikai egyeztetésekhez és a haderőgenerálási konferencia előkészítéséhez, |
— |
folyamatosan figyelemmel kíséri a válsághelyzeteket, |
— |
a polgári/katonai sejten keresztül végzett feladatok:
|
b) További feladatok a műveletek során
— |
Az EUKT az EUKB irányításával folyamatosan figyelemmel kíséri a műveletek valamennyi katonai vonatkozását. A kinevezett műveleti parancsnokkal együttműködve stratégiai elemzést végez annak érdekében, hogy támogassa az EUKB-t abban, hogy az tanácsot adjon a stratégiai irányítással megbízott PBB-nek, |
— |
a politikai és műveleti fejlemények ismeretében új alternatívákat dolgoz ki az EUKB számára, amelyek az EUKB által a PBB-nek nyújtott katonai tanácsadás alapját képezik, |
— |
hozzájárul az EU Műveleti Központjának megerősített keménymagjához, és szükség esetén annak bővítéséhez, |
— |
A polgári/katonai sejten keresztül végzett feladatok:
|
5. Szervezet
— |
Az EUKB katonai irányítása alá tartozik, és az EUKB-nak tesz jelentést, |
— |
az EUKT a Tanács Főtitkárságának egyik szervezeti egysége, amely közvetlenül a főtitkárhoz/főképviselőhöz tartozik, és szorosan együttműködik a Tanács Főtitkárságának egyéb szervezeti egységeivel, |
— |
az EUKT vezetője az altábornagyi rangú EUKT főigazgató, |
— |
személyi állományát egyrészt a tagállamok által kiküldött személyzet alkotja, akik nemzetközi minőségükben, a Tanács Főtitkárságához kiküldött nemzeti szakértőkre és nemzeti katonai állományra vonatkozó szabályok szerint járnak el, másrészt a Tanács Főtitkársága és a Bizottság által kiküldött köztisztviselők. Az EUKT kiválasztási eljárásának javítása érdekében a tagállamokat arra kell ösztönözni, hogy az egyes megpályázott beosztásokra egynél több jelöltet állítsanak, |
— |
annak érdekében, hogy el tudja látni a missziók és feladatok teljes skáláját, az EUKT az „A” függelékben felvázolt szervezetnek megfelelően épül fel, |
— |
az EUKT válságkezelési helyzetekben vagy válságkezelési gyakorlatok során saját szakértelmét, állományát és infrastruktúráját igénybe véve válságkezelő akciócsoportokat állíthat fel. Ezenkívül, szükség esetén az EUKB-n keresztül az állomány átmeneti növelését kérheti az EU-tagállamoktól, |
— |
a Tanács december 13-án jóváhagyta és az Európai Tanács 2004. december 16 – 17-én megerősítette a polgári/katonai sejt küldetését, feladatát és szervezetét, valamint a Műveleti Központ összetételét. Az EUKB a Katonai Törzs főigazgatóján keresztül iránymutatást nyújt a polgári/katonai sejt által végzett katonai tevékenységekre vonatkozóan. A sejtnek a válságkezelés polgári vonatkozásai terén nyújtott hozzájárulása továbbra is a DG E felelősségi körébe tartozik. Ezekről a tevékenységekről a válságkezelés polgári vonatkozásaival kapcsolatban megállapított eljárásokkal összhangban kell a CIVCOM részére jelenteni. |
6. Kapcsolatok harmadik országokkal
Az EUKT és az EU-n kívüli európai NATO-tagok, egyéb harmadik országok és a tagjelölt országok közötti kapcsolatokat az EU harmadik országokkal fenntartott kapcsolatairól szóló, vonatkozó dokumentumok határozzák meg.
(1) Előzetes fogalommeghatározások:
Stratégiai tervezés: olyan tervezési tevékenységek, amelyek közvetlenül a válság felmerültekor kezdődnek és az EU politikai hatóságainak valamely katonai stratégiai alternatívára, vagy katonai stratégiai alternatívákra vonatkozó jóváhagyásával végződnek. A stratégiai eljárás magában foglalja a katonai helyzetértékelést, a politikai-katonai keretrendszer meghatározását és a katonai stratégiai alternatívák kidolgozását.
Katonai stratégiai alternatíva: olyan esetleges katonai cselekvés, amely a politikai-katonai keretrendszerben meghatározott politikai-katonai célkitűzések megvalósítását szolgálja. A katonai stratégiai alternatíva felvázolja a katonai megoldást, meghatározza a szükséges erőforrásokat, a korlátokat, valamint ajánlásokat tartalmaz a műveleti parancsnok személyére és a műveleti parancsnokságra vonatkozóan.
FÜGGELÉK
AZ EUKT SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE
RÖVIDÍTÉSEK
A
ACOS |
Törzsfőnökhelyettes |
ADMIN |
Igazgatási részleg |
C
CEUMC |
Az Európai Unió Katonai Bizottságának elnöke |
CIS |
Kommunikációs és információs rendszerek osztálya |
Civ/Mil Cell |
Polgári/katonai sejt |
CIVCOM |
Polgári Válságkezelő Bizottság |
CMC SPT |
Az Európai Unió Katonai Bizottsága elnökének támogatása |
CMSP |
Polgári/katonai stratégiai tervező részleg |
CONOPS |
Műveleti koncepció |
CRP/COP |
Válságreagáló-tervező/folyamatban lévő műveleti részleg |
D
DDG/COS |
Az Európai Unió Katonai Törzsének főigazgató-helyettese és vezetője |
DGEUMS |
Az Európai Unió Katonai Törzsének főigazgatója |
DOC/CON |
Doktrína és koncepciós részleg |
E
EUMC |
Az Európai Unió Katonai Bizottsága |
EUMS |
Az Európai Unió Katonai Törzse |
EXE/TRG/ANL |
Gyakorlatokért, szakképzésért és elemzésért felelős részleg |
EX OFFICE |
Végrehajtó iroda |
F
FOR/CAP |
Haderő- és képességfejlesztési részleg |
I
INT |
Hírszerzési osztály |
INT POL |
Hírszerzés-politikai részleg |
ITS |
Informatikai és biztonsági részleg |
L
LEGAL |
Jogi tanácsadó |
LOG |
Logisztikai részleg |
LOG/RES |
Logisztikai és erőforrás osztály |
O
OCPS |
A Műveleti Központ állandó személyi állománya |
OHQ |
Műveleti parancsnokság |
OPLAN |
Műveleti terv |
OPSCEN |
Műveleti Központ |
OPS/EXE |
Műveleti és gyakorlatokért felelős osztály |
P
PERS |
Személyi Törzs |
POL |
Védelempolitikai részleg |
POL/PLS |
Védelmi és tervezési osztály |
POL/REQ |
Védelempolitikai és követelmények részleg |
PRD |
Kidolgozó részleg |
R
REQ |
Követelmények részleg |
RES/SPT |
Erőforrás-támogatási részleg |
U
UN MLO |
az Egyesült Nemzetek katonai összekötő tisztviselője |