This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32005D0241
2005/241/: Commission Decision of 14 March 2005 on the Community's financial contribution to a programme for the control of organisms harmful to plants and plant products in the French overseas departments for 2004 (notified under document number C(2005) 603)
2005/241/: A Bizottság határozata (2005. március 14.) 2004-ben Franciaország tengerentúli megyéiben egy, a növényeket és növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló programhoz való közösségi pénzügyi hozzájárulásról (az értesítés a C(2005) 603. számú dokumentummal történt)
2005/241/: A Bizottság határozata (2005. március 14.) 2004-ben Franciaország tengerentúli megyéiben egy, a növényeket és növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló programhoz való közösségi pénzügyi hozzájárulásról (az értesítés a C(2005) 603. számú dokumentummal történt)
HL L 74., 2005.3.19, p. 66–70
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
HL L 272M., 2005.10.18, p. 200–204
(MT)
In force
|
19.3.2005 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 74/66 |
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2005. március 14.)
2004-ben Franciaország tengerentúli megyéiben egy, a növényeket és növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló programhoz való közösségi pénzügyi hozzájárulásról
(az értesítés a C(2005) 603. számú dokumentummal történt)
(csak a francia nyelvű szöveg hiteles)
(2005/241/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az egyes mezőgazdasági termékek tekintetében Franciaország tengerentúli megyéinek javára egyedi intézkedések bevezetéséről és a 72/462/EGK irányelv módosításáról, valamint az 525/77/EGK és 3763/91/EGK (Poseidom) rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2001. június 28-i 1452/2001/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 20. cikke (3) bekezdésére,
tekintettel a Franciaország által benyújtott, Franciaország tengerentúli megyéiben a növényeket és növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló programokra,
mivel:
|
(1) |
A Franciaország tengerentúli megyéiben, az Azori-szigeteken és Madeirán a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló programok Közösség által támogatható intézkedéseinek meghatározásáról szóló, 1993. szeptember 30-i 93/522/EGK bizottsági határozat (2) meghatározza a Franciaország tengerentúli megyéiben, az Azori-szigeteken és Madeirán a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló programok szerinti, a Közösség által támogatható intézkedéseket. |
|
(2) |
A Franciaország tengerentúli megyéiben meglévő egyedi növekedési feltételek különös figyelmet igényelnek, és e régiókban a növényi termékek termesztésére vonatkozó intézkedéseket, különösen a növény-egészségügyi intézkedéseket el kell fogadni, vagy azokat meg kell erősíteni. |
|
(3) |
Az elfogadandó vagy megerősítendő növény-egészségügyi intézkedések különösen költségesek. |
|
(4) |
A hatáskörrel rendelkező francia hatóságok egy, az intézkedéseket tartalmazó programot mutattak be a Bizottságnak; e program meghatározza az elérendő célkitűzéseket, az elvégzendő műveleteket, azok időtartamát és költségét, figyelemmel egy azokhoz való esetleges közösségi pénzügyi hozzájárulásra. |
|
(5) |
Az 1452/2001/EK tanácsi rendelet 20. cikkének (4) bekezdése értelmében a Közösség pénzügyi hozzájárulása a támogatásra jogosult kiadások 60 %-áig terjedhet, a banánra vonatkozó védekezési intézkedések kivételével. |
|
(6) |
Az 1258/1999/EK tanácsi rendelet (3) 3. cikkének (2) bekezdésével összhangban a közösségi szabályoknak megfelelően vállalt állat- és növény-egészségügyi intézkedéseket az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancialap Garanciarészlege finanszírozza. Ezen intézkedések pénzügyi ellenőrzése a fent említett rendelet 8. és 9. cikkének hatálya alá tartozik. |
|
(7) |
A Franciaország által nyújtott technikai információ képessé tette a Növény-egészségügyi Állandó Bizottságot a helyzet pontos és összehasonlító elemzésére. |
|
(8) |
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növény-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Francia Köztársaság által 2004-re benyújtott, a Franciaország tengerentúli megyéiben a növényeket és növényi termékeket károsító szervezetek elleni védekezésre irányuló hatósági programhoz történő közösségi pénzügyi hozzájárulást a Bizottság jóváhagyja.
2. cikk
A hatósági program három alprogramból áll:
|
1. |
Martinique-ra, Guadeloupe-ra, Guyanára és La Réunionra vonatkozó, ezen egységek közötti alprogram két részben:
|
|
2. |
Martinique vonatkozásában létrehozott alprogram négy részben:
|
|
3. |
Guyana vonatkozásában létrehozott alprogram:
|
3. cikk
A Francia Köztársaság által benyújtott programhoz történő közösségi pénzügyi hozzájárulás 2004-ben a 93/522/EGK bizottsági határozatban meghatározott támogatható intézkedésekkel kapcsolatos kiadások 60 %-a, de legfeljebb 187 800 euró (HÉA nélkül).
A program költségeinek, valamint azok finanszírozásának ütemtervét e határozat I. melléklete állapítja meg.
A költségek bontását e határozat II. melléklete állapítja meg.
4. cikk
100 000 euró összegű előleget fizetnek Franciaország fizetés iránti kérelmének kézhezvételét követő 60 napon belül.
5. cikk
Az e projekthez kapcsolódó kiadások támogatható időszaka 2004. október 1-jén kezdődik és 2005. szeptember 30-ig tart.
A cselekvések végrehajtásának időszaka kivételesen – a feladatok befejezése előtt – kizárólag a III. melléklet I.A. pontjában említett támogatásfelügyeleti bizottság írásbeli kifejezett egyetértésével hosszabbítható meg.
6. cikk
Közösségi pénzügyi hozzájárulás akkor nyújtható, ha a program végrehajtása összhangban van a közösségi jogszabályok – beleértve a versenyre és a közbeszerzési szerződések odaítélésére vonatkozó szabályokat – rendelkezéseivel.
7. cikk
A ténylegesen felmerült kiadásokról az akció vagy az alprogram típusa szerinti bontásban értesítik a Bizottságot, az indikatív pénzügyi terv és a ténylegesen felmerült kiadások közötti kapcsolatot kimutató módon. Ezen értesítések elektronikus formában is megtehetők.
A 3. cikkben említett pénzügyi hozzájárulás egyenlege akkor fizethető ki, ha a III. melléklet (3) bekezdésének (2) albekezdésében meghatározott dokumentumot 2005. szeptember 30. előtt benyújtják.
A Bizottság – a Francia Köztársaság kellően indokolt kérésére – egy alprogram vagy intézkedés tekintetében a pénzügyi terveket a közösségi hozzájárulás 15 %-áig a teljes időszakra kiigazíthatja, feltéve hogy ezzel a programban szereplő támogatható kiadások teljes összegét nem lépik túl, és ez a program főbb célkitűzéseit nem veszélyezteti.
Minden, az e határozat értelmében a Közösség által nyújtott támogatás kifizetése a Francia Köztársaság részére történik, amely felelős bármely túlfizetésnek a Közösség számára történő visszafizetéséért is.
8. cikk
A Francia Köztársaság biztosítja a pénzügyi rendelkezések, és a közösségi politikák betartását, valamint a III. mellékletben megállapított, a Bizottságnak nyújtandó információkat.
9. cikk
Ennek a határozatnak Franciaország a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2005. március 14-én.
a Bizottság részéről
Markos KYPRIANOU
a Bizottság tagja
(1) HL L 198., 2001.7.21., 11. o. A legutóbb az 1690/2004/EK rendelettel (HL L 305., 2004.10.1., 1. o.) módosított rendelet.
(2) HL L 251., 1993.10.8., 35. o. A legutóbb a 96/633/EK határozattal (HL L 283., 1996.11.5., 58. o.) módosított határozat.
(3) HL L 160., 1999.6.26., 103. o.
I. MELLÉKLET
2004-RE VONATKOZÓ PÉNZÜGYI TÁBLÁZAT
|
(euróban) |
|||
|
|
EK-hozzájárulás |
Nemzeti hozzájárulás |
2004-ben támogatható kiadások |
|
Kártevő-kockázatelemzés – invazív kártevők |
54 000 |
36 000 |
90 000 |
|
Viroidok kimutatására irányuló módszerek |
19 500 |
13 000 |
32 500 |
|
Martinique |
75 300 |
50 200 |
125 500 |
|
Guyana |
39 000 |
26 000 |
65 000 |
|
Összesen |
187 800 |
125 200 |
313 000 |
II. MELLÉKLET
A 2004-RE VONATKOZÓ KÖLTSÉGEK BONTÁSÁT TARTALMAZÓ TÁBLÁZAT
|
(euróban) |
|||||
|
|
Személyzet |
Felszerelések |
Fogyóeszközök |
Egyéb költségek |
Összesen |
|
Kártevő-kockázatelemzés – invazív kártevők |
85 000 |
0 |
3 000 |
2 000 |
90 000 |
|
Viroidok kimutatására irányuló módszerek |
18 000 |
3 000 |
8 000 |
3 500 |
32 500 |
|
Martinique |
93 000 |
6 500 |
20 000 |
6 000 |
125 500 |
|
Guyana |
50 000 |
0 |
5 000 |
10 000 |
65 000 |
|
Összesen |
246 000 |
9 500 |
36 000 |
21 500 |
313 000 |
III. MELLÉKLET
I. A program végrehajtására vonatkozó rendelkezések
FELÜGYELET ÉS ÉRTÉKELÉS
A. Támogatásfelügyeleti Bizottság
1. Létrehozás
E cselekvés finanszírozásától függetlenül a program vonatkozásában egy, Franciaország és a Bizottság képviselőiből álló támogatásfelügyeleti bizottság jön létre. A bizottság rendszeresen felülvizsgálja a program végrehajtását és – megfelelő esetekben – szükséges kiigazításokat javasol.
2. A bizottság e határozat Franciaországnak történő értesítésétől számított egy hónapon belül megállapítja saját belső eljárásait.
3. A támogatásfelügyeleti bizottság hatásköre
A bizottság:
|
— |
általános felelősséggel bír a programnak a megállapított célkitűzések elérése felé történő kielégítő haladása vonatkozásában. Hatásköre felöleli a programmal kapcsolatos, a nyújtott közösségi támogatás határain belüli intézkedéseket. Felügyeli a szabályozási rendelkezéseket, beleértve a műveletek és projektek támogathatóságára vonatkozó rendelkezéseket is, |
|
— |
a már jóváhagyott és végrehajtott projektek kiválasztására vonatkozó információk alapján véleményt alkot a programban megállapított kiválasztási kritériumok alkalmazásáról, |
|
— |
javaslatot tesz bármely, a program végrehajtásának felgyorsításához szükséges cselekményre, amennyiben az időközi felügyeleti és értékelési mutatók által időszakosan nyújtott információk késlekedést jeleznek, |
|
— |
véleményt nyilvánít a Bizottság számára javasolt kiigazításokról, |
|
— |
a programban szereplő technikai segítségnyújtási projektekre vonatkozó véleményt ad ki, |
|
— |
véleményt nyilvánít a zárójelentésről, |
|
— |
a tárgyidőszak alatt jelentést tesz a Növény-egészségügyi Állandó Bizottságnak a program alakulásáról és a felmerült kiadásokról. |
B. A program felügyelete és értékelése a végrehajtási időszak során (folyamatos felügyelet és értékelés)
1. A végrehajtásért felelős nemzeti ügynökség felelős a program folyamatos felügyeletéért és értékeléséért is.
2. A folyamatos felügyelet alatt egy, a program alakulásának állapotára vonatkozó információs rendszert kell érteni. A folyamatos felügyelet kiterjed a programban szereplő intézkedésekre. A rendszer – az egyes intézkedésekkel kapcsolatos költségek és a megvalósítás fokát jelző, előre meghatározott fizikai mutatók közötti megfelelés értékelésének lehetővé tétele céljából – tartalmazza a beépített pénzügyi és fizikai mutatókra való hivatkozást.
3. A program folyamatos értékelése – működési, jogi és eljárási megfontolások alapján – tartalmazni fogja a mennyiségi eredmények elemzését. Ennek célja az intézkedések és a program célkitűzési közötti megfelelés biztosítása.
Végrehajtási jelentés és a program ellenőrzése
4. Franciaország – a program elfogadásától számított egy hónapon belül – értesíti a Bizottságot a végleges végrehajtási jelentés összeállításáért és benyújtásáért felelős hatóság nevéről.
Az e programra vonatkozó végleges végrehajtási jelentést a hatáskörrel rendelkező hatóság legkésőbb 2005. október 15-éig benyújtja a Bizottságnak és ezen időpont után a lehető leghamarabb a Növény-egészségügyi Állandó Bizottságnak.
A jelentés tartalmazza:
|
— |
a teljes program tömör technikai értékelését (a fizikai és mennyiségi célkitűzések elérésének, valamint a teljesített előrehaladás foka) és a közvetlen növény-egészségügyi és gazdasági hatás értékelését, |
|
— |
a pénzügyi költségek kimutatását, beleértve a kiadásokat és bevételeket, és egy nyilatkozatot Franciaország részéről arra vonatkozóan, hogy a programban szereplő intézkedések vonatkozásában nem kértek és nem fognak kérni más közösségi hozzájárulást. |
5. A Bizottság – Franciaországgal közösen – független értékelőt vehet igénybe, aki a folyamatos felügyelet alapján elvégzi a 3. pontban említett folyamatos értékelést. Az értékelő – a végrehajtás során észlelt nehézségek fényében – az alprogramok és/vagy az intézkedések kiigazítására vonatkozó, és a projektek kiválasztási kritériumait módosító stb. javaslatokat nyújthat be. A kezelés felügyelete alapján az értékelő véleményt nyilvánít a megteendő közigazgatási intézkedésekről.
II. A közösségi politikák betartása
A programot a koordinációra vonatkozó rendelkezésekkel összhangban és a közösségi politikák betartásával hajtják végre. Franciaországnak az alábbi információkat kell szolgáltatnia a zárójelentésben
KÖRNYEZETVÉDELEM
a) Általános információ:
|
— |
a főbb környezeti sajátosságok és az érintett régió problémáinak leírása, megadva – többek között – a fontos természetmegőrzési területek (érzékeny övezetek) leírását, |
|
— |
a legfőbb olyan hasznos és káros hatások átfogó leírása, amelyeket – a tervezett befektetésekre tekintettel – a program a környezet számára valószínűleg okoz, |
|
— |
a környezetre bármilyen súlyos komoly hatás megelőzésére, csökkentésére vagy ellensúlyozására tervezett cselekvés leírása, |
|
— |
a felelős környezetvédelmi hatóságokkal (a környezetvédelmi minisztérium vagy az azzal egyenértékű hatóság véleménye), és – ha volt ilyen konzultáció – a nyilvánossággal folytatott konzultációkról szóló jelentés. |
b) A tervezett tevékenységek leírása
Az olyan programintézkedések vonatkozásában, amelyek a környezetre jelentősen káros hatást gyakorolhatnak:
|
— |
azok az eljárások, amelyeket a program végrehajtása során az egyedi projektek értékelésére fognak alkalmazni, |
|
— |
a végrehajtás során a környezetre gyakorolt hatás felülvizsgálatára, eredmények értékelésére, és a káros hatások kizárására, csökkentésére vagy ellensúlyozására tervezett mechanizmusok. |