52014BP0905(25)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52014BP0905(25) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52014BP0905(25)

Help

Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2014. április 3. ) a Nemek Közötti Egyenlőség Európai Intézete 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

HL L 266., 2014.9.5, pp. 223–225 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2014/905(25)/oj

HTML

PDF

Official Journal

2014.9.5.

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 266/223

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA

(2014. április 3.)

a Nemek Közötti Egyenlőség Európai Intézete 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

AZ EURÓPAI PARLAMENT,

—	tekintettel a Nemek Közötti Egyenlőség Európai Intézete 2012-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

—	tekintettel a Számvevőszéknek a Nemek Közötti Egyenlőség Európai Intézete 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az intézet válaszaival együtt (1),

—	tekintettel a Tanács 2014. február 18-i ajánlására (05849/2014 – C7-0054/2014),

—	tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

—	tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

—	tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 208. cikkére,

—	tekintettel a Nemek Közötti Egyenlőség Európai Intézete létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1922/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 15. cikkére,

—	tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (5),

—	tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptember 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre (6) és különösen annak 108. cikkére,

—	tekintettel korábbi mentesítési határozataira és állásfoglalásaira,

—	tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

—	tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére (A7-0230/2014),

A.	mivel a pénzügyi kimutatások szerint a Nemek Közötti Egyenlőség Európai Intézete (az intézet) 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetése 7 741 800 EUR volt, ami 2011-hez képest 2,81 %-os növekedést jelent; mivel az intézet költségvetése teljes egészében az uniós költségvetésből származik;

B.	mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy az intézet 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;

A 2011. évi mentesítés nyomon követése

az intézet tájékoztatása alapján tudomásul veszi, hogy az intézet több rövid és hosszú távú intézkedést is elfogadott költségvetése tervezésének és végrehajtásának javítása, valamint a kielégítő költségvetési végrehajtási arány biztosítása érdekében; megjegyzi, hogy az intézet fizikai leltárt is készített, és változtatott az elhatárolt kiadások becslésének folyamatán, valamint hogy a Számvevőszék ezeket a fellépéseket „végrehajtottnak” minősítette;

Költségvetési és pénzgazdálkodás

megállapítja, hogy a 2012-es pénzügyi év során folytatott költségvetési ellenőrzési erőfeszítések eredményeként a költségvetés végrehajtási aránya 95,56 %-os, a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya pedig 63,95 %-os volt;

az intézet tájékoztatása alapján nyugtázza, hogy az intézet 2014 harmadik negyedévében költségvetés-nyomonkövetési irányelveket készül kidolgozni – a kontrollfunkciókra és az eltérésekre is kiterjedően – a költségvetés végrehajtásának megfelelő nyomon követése és a megfelelő jelentéstétel biztosítása érdekében; felkéri az intézetet, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot e fellépés állásáról;

felszólítja az intézetet, hogy éves munkaprogramjában a kifizetési igények és a költségvetési prioritások tervezése során vegye figyelembe a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottsággal kialakított együttműködési tervben foglalt tevékenységeket;

Kötelezettségvállalások és átvitelek

nyugtázza, hogy az intézet a lekötött előirányzatok átvitelének általános arányát a 2011. évi 50 %-ról 2012-ben 32 %-ra csökkentette; rámutat arra, hogy a 2013-ra átvitt előirányzatok 2 500 000 EUR-t tesznek ki, és elsősorban a II. címet (igazgatási kiadások) érintik 300 000 EUR-val, valamint a III. címet (operatív kiadások) 2 100 000 EUR-val, ami a vonatkozó lekötött előirányzatok 23 %-át, illetve 59 %-át jelenti; tudomásul veszi, hogy a II. cím alatti átvitelek elsősorban az új épületbe való 2013. januári átköltözéssel összefüggésben 2012 végén tett kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódnak, míg a III. cím alatti átvitelek főként a 2012 végén lezárt közbeszerzési eljárásokhoz kötődnek; továbbá megjegyzi, hogy a 2011-ről 2012-re átvitt lekötött előirányzatok 7 %-át nem használták fel és törölni kellett;

Átcsoportosítások

elégedetten nyugtázza, hogy az éves tevékenységi jelentés és a Számvevőszék ellenőrzési megállapításai szerint a 2012. évi átcsoportosítások szintje és jellege a költségvetési szabályok keretei között maradt; elismerését fejezi ki az intézetnek a jó költségvetés-tervezésért;

Közbeszerzési és munkaerő-felvételi eljárások

felhívja az intézetet, hogy kezelje a Számvevőszék által a munkaerő-felvételi eljárások intézmény általi dokumentálása tekintetében feltárt hiányosságokat; kiemeli, hogy nem volt arra utaló bizonyíték, hogy az írásbeli vizsgák és felvételi beszélgetések kérdéseit, valamint azok súlyozását a pályázatok értékelése előtt határozták volna meg;

aggodalommal állapítja meg, hogy az intézet nem rendelkezik hivatalos közbeszerzési tervvel és nyomonkövetési eljárással; rámutat különösen arra, hogy az éves munkaprogramja nem tartalmaz olyan, a tervezett tevékenységekhez kapcsolódó közbeszerzési ütemtervet, amely meghatározná a közbeszerzések optimális tárgyát és időzítését;

az intézet tájékoztatása alapján nyugtázza, hogy a közbeszerzés tervezésének és nyomon követésének javítása érdekében az intézet jelenleg eszközt dolgoz ki az éves közbeszerzési eljárások egyes lépéseihez kapcsolódó várható határidők nyomon követésére; felhívja az intézetet, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az eszköz teljes körű bevezetésének megtörténtekor, illetve – a sikeres bevezetésig – folyamatosan adjon tájékoztatást a kidolgozás és a bevezetés állásáról;

Az összeférhetetlenség megelőzése és kezelése és az átláthatóság

10.

tudomásul veszi, hogy az intézet összeférhetetlenséggel kapcsolatos politikáját 2013. november 12-én konzultáció céljából ismertették a Bizottsággal; kéri az intézetet, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a konzultáció eredményeiről és összeférhetetlenséggel kapcsolatos politikájának végleges elfogadásáról;

11.

megjegyzi, hogy az igazgatótanácsi tagok, valamint az ügyvezető igazgató és a vezető tisztviselők önéletrajza és érdekeltségi nyilatkozata nem érhető el a nyilvánosság számára; felhívja az intézetet, hogy sürgősen orvosolja ezt a helyzetet;

Belső ellenőrzés

12.

az intézet tájékoztatása alapján nyugtázza, hogy 2012-ben a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata ellenőrzést végzett az intézet stratégiai ellenőrzési tervével összhangban; megjegyzi, hogy ennek része volt a költségvetés végrehajtásának ellenőrzése, melynek során a szolgálat helyes gyakorlatokat azonosított, de négy nagyon fontos ajánlást is tett; tudomásul veszi az intézet kockázatok kezelésére irányuló cselekvési tervét, és megjegyzi, hogy azt a Belső Ellenőrzési Szolgálat megfelelőnek tartotta; megjegyzi, hogy 2012. december 31-én egyetlen kritikus ajánlás sem volt lezáratlan; ugyanakkor aggodalmának ad hangot amiatt, hogy két nagyon fontos 2011. évi ajánlás végrehajtása késedelmet szenvedett;

Teljesítmény

13.

kéri, hogy az intézet hozzáférhető formában – elsősorban honlapján – adja közre, milyen eredményekkel és hatásokkal jár tevékenysége az európai polgárokra nézve;

14.

rámutat az intézet által megtett előrelépésre létszámtervének teljesítésére vonatkozóan, amely hozzájárul az intézet hatékony működéséhez;

15.

tudomásul veszi az intézet tevékenységi jelentésének fő pontjait, és rámutat, hogy 2012 során az intézet többek között készített két jelentést az elnökségek számára a „nemek közötti egyenlőség – éghajlatváltozás” és a „nők elleni erőszak – az áldozatok támogatása” témájában, befejezte a nemek közötti egyenlőség mutatójának kidolgozását, hét tanulmányt rendelt meg, és létrehozott egy online adatbázist a nemekkel kapcsolatos képzési anyagokról;

16.

a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2014. április 3-i állásfoglalására (7).

(1) HL C 365., 2013.12.13., 127. o.

(2) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

(3) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.

(4) HL L 403., 2006.12.30., 9. o.

(5) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.

(6) HL L 328., 2013.12.7., 42. o.

(7) Elfogadott szövegek, P7_TA(2014)0299 (lásd e Hivatalos Lap 359. oldalát).

Top

Choose the experimental features you want to try