Valige katsefunktsioonid, mida soovite proovida

See dokument on väljavõte EUR-Lexi veebisaidilt.

Dokument 62019TJ0111

A Törvényszék ítélete (hetedik tanács), 2021. február 3.
Évariste Boshab kontra Az Európai Unió Tanácsa.
Közös kül‑ és biztonságpolitika – A Kongói Demokratikus Köztársaságon belüli helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – A felperes nevének az érintett személyek jegyzékein való további szerepeltetése – Indokolási kötelezettség – A meghallgatáshoz való jog – A jegyzékekbe való felvétel és az azokon való fenntartás megalapozottságára vonatkozó bizonyíték – Nyilvánvaló értékelési hiba – A korlátozó intézkedések elfogadásának alapját képező ténybeli és jogi körülmények további fennállása – A magán‑ és a családi élet tiszteletben tartásához való jog – A tulajdonhoz való jog – Az ártatlanság vélelme – Arányosság – Jogellenességi kifogás.
T-111/19. sz. ügy.

Kohtulahendite kogumik – Üldkohus

Euroopa kohtulahendite tunnus (ECLI): ECLI:EU:T:2021:54

 A Törvényszék (hetedik tanács) 2021. február 3‑i ítélete –
Boshab kontra Tanács

(T‑111/19. sz. ügy)

„Közös kül‑ és biztonságpolitika – A Kongói Demokratikus Köztársaságon belüli helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – A felperes nevének az érintett személyek jegyzékein való további szerepeltetése – Indokolási kötelezettség – A meghallgatáshoz való jog – A jegyzékekbe való felvétel és az azokon való fenntartás megalapozottságára vonatkozó bizonyíték – Nyilvánvaló értékelési hiba – A korlátozó intézkedések elfogadásának alapját képező ténybeli és jogi körülmények további fennállása – A magán‑ és a családi élet tiszteletben tartásához való jog – A tulajdonhoz való jog – Az ártatlanság vélelme – Arányosság – Jogellenességi kifogás”

1. 

Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A jogállamiságot megsértő vagy az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekményeket elkövető személyek pénzeszközeinek befagyasztása – Minimális követelmények

(EUMSZ 296. cikk, második bekezdés; 1183/2005 tanácsi rendelet 9. cikk, (3) bekezdés; a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 7. cikk, (2) bekezdés)

(lásd: 49–54. pont)

2. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A jogállamiságot megsértő vagy az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekményeket elkövető személyek pénzeszközeinek befagyasztása – Az ilyen intézkedéseket igazoló egyedi és különös okok indokolásban való azonosításának kötelezettsége – Az érintett előtt ismert olyan összefüggésben meghozott határozat, amely lehetővé teszi számára a vele szemben hozott intézkedés jelentőségének megértését

(EUMSZ 296. cikk; a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, II. melléklet; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 50., és 57–62. pont)

3. 

Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A jogállamiságot megsértő vagy az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekményeket elkövető személyek pénzeszközeinek befagyasztása – A meghozott határozatokat igazoló egyedi és különös okok közlésének kötelezettsége – Azon kötelezettség, hogy lehetővé tegyék az érdekelt számára, hogy megfelelően ismertethesse az álláspontját a vele szemben figyelembe vett indokokkal kapcsolatban – Terjedelem

(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, a) pont; a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, II. melléklet; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 67–69. pont)

4. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Védelemhez való jog – Terhelő bizonyítékok közlése – A felperes nevét az ezen intézkedésekkel érintett személyek jegyzékében fenntartó későbbi határozat – Új indokok hiánya – A meghallgatáshoz való jog megsértése – Hiány

(A (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 9. cikk, (2) bekezdés, és II. melléklet; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 70–72., 76–78. és 87–89. pont)

5. 

Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – A Kongói Demokratikus Köztársaságon belüli helyzetre tekintettel egyes személyekkel és szervezetekkel szemben korlátozó intézkedéseket bevezető rendelet – A felülvizsgálat terjedelme

(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 9. cikk, (2) bekezdés, és II. melléklet; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 96–98., 117. pont)

6. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A jogállamiságot megsértő vagy az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekményeket elkövető személyek pénzeszközeinek befagyasztása – Szempontok – A civil lakosság elnyomása vagy a jogállamiság tiszteletben tartása terén felelősséggel járó funkciók – Mérlegelési hiba – Hiány

(A (KKBP) 2016/2231 határozattal és a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, II. melléklet; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 99., 105., 108–111., 129–135. pont)

7. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – Hatály – Az emberi jogok súlyos megsértésének vagy az emberi jogokkal való visszaélésnek minősülő cselekmények tervezésében, irányításában és elkövetésében részt vevő személyek – Fogalom – Az említett cselekményeket a múltban elkövető személyek, akik esetében nincs bizonyíték az ilyen cselekményekben való jelenlegi közreműködésüket vagy részvételüket illetően – Bennfoglaltság

(A (KKBP) 2016/2231 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 9. cikk, (2) bekezdés)

(lásd: 123., 124. pont)

8. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A jogállamiságot megsértő vagy az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekményeket elkövető személyekkel szembeni beutazási és átutazási tilalom, valamint pénzeszközeik befagyasztása – A magán‑ és a családi élet tiszteletben tartásához való jog és a tulajdonhoz való jog korlátozása – Az arányosság elvének megsértése – Hiány

(EUSZ 21. cikk, (2) bekezdés, b) és c) pont, és EUSZ 29. cikk; EUMSZ 215. cikk, (2) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 7. cikk, 17. cikk, (1) bekezdés, 52. cikk, (1) bekezdés; a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 4. cikk, (1), (2) és (7) bekezdés, és II. melléklet; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 143–154. pont)

9. 

Európai uniós jog – Elvek – Alapvető jogok – Az ártatlanság vélelme – A Kongói Demokratikus Köztársaságon belüli helyzetre tekintettel egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott, pénzeszközök befagyasztására vonatkozó határozat – Az említett elvvel való összhang – Feltételek

(EUSZ, 29. cikk; EUMSZ 215. cikk, (2) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 48. cikk, (1) bekezdés; a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 5. cikk, (1) bekezdés és 9. cikk; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 155–162. pont)

10. 

Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – Az általános szabályokra korlátozódó felülvizsgálat – A korlátozó intézkedések elfogadásának feltételei – Az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekmények tervezésében, irányításában és elkövetésében való részvétel – Terjedelem – A jogszabályok egyértelműségét, pontosságát és joghatásai előreláthatóságát megkövetelő jogbiztonság elvének tiszteletben tartása

(EUSZ 3. cikk, (5) bekezdés, 21. cikk, (2) bekezdés, b) és c) pont; EUMSZ 275. cikk, második albekezdés; a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 3. cikk, (2) bekezdés, b) pont; (KKBP) 2016/2231 határozat, (3) és (4) preambulumbekezdés; 1183/2005 tanácsi rendelet)

(lásd: 172., 173. és 175–182. pont)

11. 

Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – A Kongói Demokratikus Köztársasággal szemben hozott korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – Az általános szabályokra korlátozódó felülvizsgálat – A korlátozó intézkedések elfogadásának feltételei – Az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekmények tervezésében, irányításában és elkövetésében való részvétel – Terjedelem – Az arányosság elvének tiszteletben tartása

(EUMSZ 275. cikk, második albekezdés; a (KKBP) 2018/1940 határozattal módosított 2010/788/KKBP tanácsi határozat, 3. cikk, (2) bekezdés és 5. cikk, (5) bekezdés; 2018/1931 tanácsi rendelet, melléklet)

(lásd: 172., 173. és 186–190. pont)

Tárgy

Az egyrészt a Kongói Demokratikus Köztársasággal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/788/KKBP határozat módosításáról szóló, 2018. december 10‑i (KKBP) 2018/1940 tanácsi határozat (HL 2018. L 314., 47. o.), másrészt pedig a Kongói Demokratikus Köztársaság tekintetében a fegyverembargót megsértő személyekkel szemben meghatározott, egyedi korlátozó intézkedések bevezetéséről szóló 1183/2005/EK rendelet 9. cikkének végrehajtásáról szóló, 2018. december 10‑i (EU) 2018/1931 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2018. L 314., 1. o.) felperest érintő részében történő megsemmisítése iránt az EUMSZ 263. cikk alapján benyújtott kérelem.

Rendelkező rész

1) 

A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) 

A Törvényszék Évariste Boshabot kötelezi a költségek viselésére.

Üles