C‑658/19. sz. ügy

Európai Bizottság

kontra

Spanyol Királyság

A Bíróság ítélete (nyolcadik tanács), 2021. február 25.

Tagállami kötelezettségszegés – EUMSZ 258. cikk – (EU) 2016/680 irányelv – A személyes adatok kezelése – A bűncselekmények megelőzése, nyomozása és felderítése, valamint a vádeljárás lefolytatása – Az átültetés hiánya és az átültető intézkedések közlésének hiánya – Az EUMSZ 260. cikk (3) bekezdése – Átalányösszeg és kényszerítő bírság megfizetésére való kötelezés iránti kérelem

1. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A megalapozottság Bíróság általi vizsgálata – Figyelembe veendő helyzet – Az indokolással ellátott véleményben meghatározott határidő lejártakor fennálló helyzet

   (EUMSZ 258. cikk; 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv)

   (lásd: 15., 17. és 18. pont)

2. Intézmények jogi aktusai – Irányelvek – A tagállamok általi végrehajtás – Irányelv, amely a végrehajtásához a nemzeti átültető rendelkezésekbe foglalandó, ugyanezen irányelvre történő hivatkozásról rendelkezik – Hatás – Az irányelv átültetésről szóló pozitív jogi aktus elfogadására vonatkozó tagállami kötelezettség

   (EUMSZ 258. cikk; 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv)

   (lásd: 16. és 18. pont)

3. Tagállamok – Kötelezettségek – Kötelezettségszegés – A belső jogrendre alapított igazolás – Megengedhetetlenség

   (EUMSZ 258. cikk)

   (lásd: 19., 72., 77. és 78. pont)

4. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – Irányelvből eredő kötelezettségek megsértése – Az átültető intézkedések bejelentésére vonatkozó kötelezettség – Terjedelem

   (EUMSZ 260. cikk, (2) és (3) bekezdés; 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv)

   (lásd: 28–31. pont)

5. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – Irányelvből eredő kötelezettségek megsértése – Az átültető intézkedések bejelentésére vonatkozó kötelezettség – Az érintett tagállammal szemben pénzügyi szankció kiszabására irányuló bizottsági kérelem – Diszkrecionális jogkör – Hatás – A pénzügyi szankció kiszabását indítványozó döntés esetről esetre történő indokolására vonatkozó kötelezettség hiánya – Az indítványozott pénzügyi szankció jellegének és összegének indokolására vonatkozó kötelezettség – A Bizottság által elfogadott iránymutatások figyelembevétele – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok

   (EUSZ 17. cikk, (1) bekezdés, második mondat; EUMSZ 258. cikk, EUMSZ 260. cikk, (2) és (3) bekezdés)

   (lásd: 32–37. pont)

6. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A Bíróság kötelezettségszegést megállapító ítélete – Irányelv átültetésére irányuló intézkedések bejelentésével kapcsolatos kötelezettség elmulasztása – Pénzügyi szankciók – Kényszerítő bírság – A tényállás Bíróság általi vizsgálatáig fennálló kötelezettségszegés – Fizetésre kötelezés – Feltétel – A kötelezettségszegésnek az ítélet kihirdetéséig való fennállása

   (EUMSZ 260. cikk, (2) és (3) bekezdés; 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv)

   (lásd: 52., 55–61. pont)

7. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A Bíróság kötelezettségszegést megállapító ítélete – Irányelv átültetésére irányuló intézkedések bejelentésével kapcsolatos kötelezettség elmulasztása – Pénzügyi szankciók – A Bíróság mérlegelési jogköre – Szempontok

   (EUMSZ 260. cikk, (3) bekezdés)

   (lásd: 54. pont)

8. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A Bíróság kötelezettségszegést megállapító ítélete – Irányelv átültetésére irányuló intézkedések bejelentésével kapcsolatos kötelezettség elmulasztása – Pénzügyi szankciók – Kényszerítő bírság – A forma és az összeg meghatározása – A Bíróság mérlegelési jogköre – Szempontok

   (EUMSZ 260. cikk, (3) bekezdés; 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv)

   (lásd: 62–68. pont)

9. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A Bíróság kötelezettségszegést megállapító ítélete – Irányelv átültetésére irányuló intézkedések bejelentésével kapcsolatos kötelezettség elmulasztása – Pénzügyi szankciók – Átalányösszeg – Az összeg meghatározása – Szempontok

   (EUMSZ 16. cikk, (6) bekezdés, és EUMSZ 260. cikk, (3) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 8. cikk, (1) bekezdés; 2016/680 európai parlamenti és tanácsi rendelet)

   (lásd: 69., 70., 73–76., 79., 81. és 83. pont)

10. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – Pert megelőző eljárás – Tárgy – Az eljárás tárgyának körülhatárolása

    (EUMSZ 258. cikk; 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 63. cikk)

    (lásd: 71. pont)

Lásd a határozat szövegét.