C‑387/13. sz. ügy

VAEX Varkens- en Veehandel BV

kontra

Productschap Vee en Vlees

(a College van Beroep voor het bedrijfsleven [Hollandia] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Mezőgazdaság — 612/2009/EK rendelet — Export-visszatérítések — 376/2008/EK rendelet — Kiviteli engedélyek rendszere — A kiviteli engedély kiállítása előtt benyújtott kiviteli nyilatkozat — A kiviteli engedély érvényességi ideje alatt lefolytatott kivitel — Szabálytalanságok kijavítása”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (hatodik tanács), 2014. október 16.

1. Mezőgazdaság – Közös piacszervezés – Export-visszatérítések – A biztosítás feltételei – Az áruk kiviteléről szóló nyilatkozatnak a vámterületről való kilépésük előtti benyújtása – A nyilatkozat elfogadásának időpontjában érvényes kiviteli engedéllyel nem rendelkező exportőr – A visszatérítéshez való jog hiánya – A kiviteli engedély érvényességi ideje alatt lefolytatott kivitel – Hatás hiánya

   (376/2008, 382/2008 és 612/2009 bizottsági rendelet)

2. Vámunió – Vámáru-nyilatkozat – Utólagos ellenőrzés – A kiviteli nyilatkozat felülvizsgálata – A nyilatkozat dátumának és elfogadása napjának módosítása – Megengedhetőség

   (2913/92 tanácsi rendelet, 78. cikk; 376/2008, 382/2008 és 612/2009 bizottsági rendelet)

1.  A mezőgazdasági termékek után járó export‑visszatérítési rendszer alkalmazása közös részletes szabályainak megállapításáról szóló 612/2009 rendelet, valamint a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról szóló 376/2008 rendelet és a marha‑ és borjúhúságazatbeli behozatali és kiviteli engedélyekre vonatkozó alkalmazási szabályokról szóló 382/2008 rendelet rendelkezéseit úgy kell értelmezni, hogy azokkal főszabály szerint ellentétes az export‑visszatérítés kifizetése és az ezzel összefüggésben letétbe helyezett biztosíték felszabadítása, ha az érintett exportőr nem rendelkezett a kiviteli nyilatkozat elfogadásának napján érvényes kiviteli engedéllyel, noha az érintett áruk tényleges kivitelére az exportőr számára kiállított kiviteli engedély érvényességi ideje alatt került sor.

   (vö. 42. pont és a rendelkező rész 1. pontja)

2.  A mezőgazdasági termékek után járó export‑visszatérítési rendszer alkalmazása közös részletes szabályainak megállapításáról szóló 612/2009 rendeletben, valamint a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról szóló 376/2008 rendeletben és a marha‑ és borjúhúságazatbeli behozatali és kiviteli engedélyekre vonatkozó alkalmazási szabályokról szóló 382/2008 rendeletben foglalt, a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92 rendelet 78. cikkével összefüggésben értelmezett rendelkezéseket úgy kell értelmezni, hogy azokkal főszabály szerint nem ellentétes a kiviteli nyilatkozat olyan utólagos szabályossá tétele, amely alapján a kiviteli engedélyhez utólag az érintett ügyletre vonatkozó megjegyzés fűzhető, és ennek alapján az export‑visszatérítés kifizethető, illetve adott esetben a letétbe helyezett biztosíték felszabadítható.

   Ugyanis, mivel az említett kódex 78. cikkének (3) bekezdésében szereplő „helytelen vagy hiányos adatok” kifejezést úgy kell értelmezni, hogy az egyszerre vonatkozik tárgyi tévedésekre és hiányosságokra, valamint az alkalmazandó jog értelmezési hibáira, a vámhatóságok hivatalból vagy a nyilatkozattevő kérelmére módosíthatják a nyilatkozat dátumát, és ezáltal a nyilatkozat elfogadásának a napját. A vámhatóságok azonban az általuk az említett kódex 78. cikke (1) bekezdése alapján e nyilatkozat dátumának, illetve elfogadása napjának felülvizsgálatakor elvégzett értékelés keretében kötelesek figyelembe venni többek között a felülvizsgálandó nyilatkozatban és a felülvizsgálati kérelemben szereplő adatok ellenőrizhetőségét. Így, ha a felülvizsgálat rávilágít arra, hogy a szóban forgó szabályozás célkitűzései nem sérültek, azaz a kiviteli nyilatkozat tárgyát képező árukat ténylegesen exportálták, és elegendő bizonyíték áll az illetékes hatóságok rendelkezésére ahhoz, hogy kimutassák az összefüggést az exportált mennyiség és az exportra ténylegesen kiterjedő engedély között, akkor a vámhatóságok a Vámkódex 78. cikkének (3) bekezdése alapján kötelesek a rendelkezésükre álló információk figyelembevételével minden szükséges intézkedést meghozni a helyzet rendezésére.

   (vö. 50., 52–55. pont és a rendelkező rész 2. pontja)

C‑387/13. sz. ügy

VAEX Varkens- en Veehandel BV

kontra

Productschap Vee en Vlees

(a College van Beroep voor het bedrijfsleven [Hollandia] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Mezőgazdaság — 612/2009/EK rendelet — Export-visszatérítések — 376/2008/EK rendelet — Kiviteli engedélyek rendszere — A kiviteli engedély kiállítása előtt benyújtott kiviteli nyilatkozat — A kiviteli engedély érvényességi ideje alatt lefolytatott kivitel — Szabálytalanságok kijavítása”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (hatodik tanács), 2014. október 16.

1. Mezőgazdaság — Közös piacszervezés — Export-visszatérítések — A biztosítás feltételei — Az áruk kiviteléről szóló nyilatkozatnak a vámterületről való kilépésük előtti benyújtása — A nyilatkozat elfogadásának időpontjában érvényes kiviteli engedéllyel nem rendelkező exportőr — A visszatérítéshez való jog hiánya — A kiviteli engedély érvényességi ideje alatt lefolytatott kivitel — Hatás hiánya

   (376/2008, 382/2008 és 612/2009 bizottsági rendelet)

2. Vámunió — Vámáru-nyilatkozat — Utólagos ellenőrzés — A kiviteli nyilatkozat felülvizsgálata — A nyilatkozat dátumának és elfogadása napjának módosítása — Megengedhetőség

   (2913/92 tanácsi rendelet, 78. cikk; 376/2008, 382/2008 és 612/2009 bizottsági rendelet)

1.  A mezőgazdasági termékek után járó export‑visszatérítési rendszer alkalmazása közös részletes szabályainak megállapításáról szóló 612/2009 rendelet, valamint a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról szóló 376/2008 rendelet és a marha‑ és borjúhúságazatbeli behozatali és kiviteli engedélyekre vonatkozó alkalmazási szabályokról szóló 382/2008 rendelet rendelkezéseit úgy kell értelmezni, hogy azokkal főszabály szerint ellentétes az export‑visszatérítés kifizetése és az ezzel összefüggésben letétbe helyezett biztosíték felszabadítása, ha az érintett exportőr nem rendelkezett a kiviteli nyilatkozat elfogadásának napján érvényes kiviteli engedéllyel, noha az érintett áruk tényleges kivitelére az exportőr számára kiállított kiviteli engedély érvényességi ideje alatt került sor.

   (vö. 42. pont és a rendelkező rész 1. pontja)

2.  A mezőgazdasági termékek után járó export‑visszatérítési rendszer alkalmazása közös részletes szabályainak megállapításáról szóló 612/2009 rendeletben, valamint a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról szóló 376/2008 rendeletben és a marha‑ és borjúhúságazatbeli behozatali és kiviteli engedélyekre vonatkozó alkalmazási szabályokról szóló 382/2008 rendeletben foglalt, a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92 rendelet 78. cikkével összefüggésben értelmezett rendelkezéseket úgy kell értelmezni, hogy azokkal főszabály szerint nem ellentétes a kiviteli nyilatkozat olyan utólagos szabályossá tétele, amely alapján a kiviteli engedélyhez utólag az érintett ügyletre vonatkozó megjegyzés fűzhető, és ennek alapján az export‑visszatérítés kifizethető, illetve adott esetben a letétbe helyezett biztosíték felszabadítható.

   Ugyanis, mivel az említett kódex 78. cikkének (3) bekezdésében szereplő „helytelen vagy hiányos adatok” kifejezést úgy kell értelmezni, hogy az egyszerre vonatkozik tárgyi tévedésekre és hiányosságokra, valamint az alkalmazandó jog értelmezési hibáira, a vámhatóságok hivatalból vagy a nyilatkozattevő kérelmére módosíthatják a nyilatkozat dátumát, és ezáltal a nyilatkozat elfogadásának a napját. A vámhatóságok azonban az általuk az említett kódex 78. cikke (1) bekezdése alapján e nyilatkozat dátumának, illetve elfogadása napjának felülvizsgálatakor elvégzett értékelés keretében kötelesek figyelembe venni többek között a felülvizsgálandó nyilatkozatban és a felülvizsgálati kérelemben szereplő adatok ellenőrizhetőségét. Így, ha a felülvizsgálat rávilágít arra, hogy a szóban forgó szabályozás célkitűzései nem sérültek, azaz a kiviteli nyilatkozat tárgyát képező árukat ténylegesen exportálták, és elegendő bizonyíték áll az illetékes hatóságok rendelkezésére ahhoz, hogy kimutassák az összefüggést az exportált mennyiség és az exportra ténylegesen kiterjedő engedély között, akkor a vámhatóságok a Vámkódex 78. cikkének (3) bekezdése alapján kötelesek a rendelkezésükre álló információk figyelembevételével minden szükséges intézkedést meghozni a helyzet rendezésére.

   (vö. 50., 52–55. pont és a rendelkező rész 2. pontja)