Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62015TJ0485

A Törvényszék ítélete (harmadik tanács), 2016. szeptember 20.
Bashir Saleh Bashir Alsharghawi kontra az Európai Unió Tanácsa.
Közös kül‑ és biztonságpolitika – A líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Az Európai Unió területére való beutazás és a területén történő átutazás korlátozásainak hatálya alatt álló személyek jegyzéke – Muammar Qadhafi kabinetjének korábbi vezetőjekénti beosztás – A jogalap megválasztása – Indokolási kötelezettség – Védelemhez való jog – Az ártatlanság vélelme – Arányosság – Mozgásszabadság – A tulajdonhoz való jog – Az intézkedés megalapozottságának igazolására vonatkozó kötelezettség.
T-485/15. sz. ügy.

Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section

A Törvényszék (harmadik tanács) 2016. szeptember 20‑i ítélete –

Alsharghawi kontra Tanács

(T‑485/15. sz. ügy)

„Közös kül‑ és biztonságpolitika — A líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések — A pénzeszközök befagyasztása — Az Európai Unió területére való beutazás és a területén történő átutazás korlátozásainak hatálya alatt álló személyek jegyzéke — Muammar Qadhafi kabinetjének korábbi vezetőjekénti beosztás — A jogalap megválasztása — Indokolási kötelezettség — Védelemhez való jog — Az ártatlanság vélelme — Arányosság — Mozgásszabadság — A tulajdonhoz való jog — Az intézkedés megalapozottságának igazolására vonatkozó kötelezettség”

1. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika — Szíriával szembeni korlátozó intézkedések — Jogalap — Az EUSZ 29. cikk alapján elfogadott határozattal és az EUMSZ 215. cikk alapján elfogadott rendelettel előírt korlátozó intézkedések — A Tanács azon hatásköre, hogy az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa által javasolt intézkedésektől eltérő, a pénzeszközök befagyasztására vonatkozó önálló korlátozó intézkedéseket fogadjon el (EUSZ 29. cikk; EUMSZ 215. cikk; 2015/1333/KKBP tanácsi határozat; 204/2011 és 2015/1323 tanácsi rendelet) (vö. 20. és 21. pont)

2. 

Intézmények jogi aktusai — Indokolás — Kötelezettség — Terjedelem — Szíriával szembeni korlátozó intézkedések — Az emberi jogok ezen államban elkövetett súlyos megsértésében részt vevő személyekkel és szervezetekkel szembeni beutazási és átutazási tilalom, valamint e személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása — Az érintett előtt ismert összefüggésbe illeszkedő határozat — Rövidített indokolás megengedhetősége (EUMSZ 296. cikk; 2015/1333/KKBP tanácsi határozat; 204/2011 és 2015/1323 tanácsi rendelet) (vö. 26–31. pont)

3. 

Megsemmisítés iránti kereset — Jogalapok — Az indokolás hiánya vagy elégtelensége — Az érdemi jogszerűségre vonatkozó jogalaptól elkülönülő jogalap (EUMSZ 263. és EUMSZ 296. cikk) (vö. 32. és 33. pont)

4. 

Európai uniós jog — Elvek — Védelemhez való jog — A hatékony bírói jogvédelemhez való jog — Szíriával szembeni korlátozó intézkedések — Az emberi jogok ezen államban elkövetett súlyos megsértésében részt vevő személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása — Az ilyen intézkedések elfogadását megelőző meghallgatáshoz való jog — Hiány — Az uniós bíróság által gyakorolt bírósági felülvizsgálat és az ezen intézkedések meghozatalát követő meghallgatási lehetőség révén biztosított jogok — Terhelő bizonyítékok közlésének kötelezettsége — Terjedelem (EUSZ 6. cikk, (1) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, a) pont; 2015/1333/KKBP tanácsi határozat; 204/2011 és 2015/1323 tanácsi rendelet) (vö. 50–57., 59. és 60. pont)

5. 

Európai uniós jog — Elvek — Alapvető jogok — Az ártatlanság vélelme — A líbiai helyzetre tekintettel egyes személyekkel és szervezetekkel szembeni korlátozó intézkedések elfogadásáról szóló határozat — Az említett elvvel való összhang — Feltételek (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 48. cikk, (1) bekezdés; 2015/1333/KKBP tanácsi határozat; 204/2011 és 2015/1323 tanácsi rendelet) (vö. 68–72. pont)

6. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika — Szíriával szembeni korlátozó intézkedések — Az emberi jogok ezen államban elkövetett súlyos megsértésében részt vevő személyekkel és szervezetekkel szembeni beutazási és átutazási tilalom, valamint e személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása — A tulajdonhoz való jog és az Unión belüli szabad mozgás korlátozása — Az arányosság elvének megsértése — Hiány (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 17. cikk; 2015/1333/KKBP tanácsi határozat; 204/2011 és 2015/1323 tanácsi rendelet) (vö. 80–85. és 89–92. pont)

7. 

Európai Unió — Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata — A líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések — A felülvizsgálat terjedelme — Az intézkedés megalapozottságára vonatkozó bizonyíték — Az Unió illetékes hatóságának azon kötelezettsége, hogy vitatás esetén bizonyítsa az érintett személyekkel vagy szervezetekkel szemben figyelembe vett indokok megalapozottságát (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; 2015/1333/KKBP tanácsi határozat; 204/2011 és 2015/1323 tanácsi rendelet) (vö. 97–103. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 263. cikken alapuló és először a líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről és a 2011/137/KKBP határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2015. július 31‑i (KKBP) 2015/1333 tanácsi határozat (HL 2015. L 206., 34. o.), másodszor pedig a líbiai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló 204/2011/EU rendelet 16. cikke (2) bekezdésének végrehajtásáról szóló, 2015. július 31‑i (EU) 2015/1323 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2015. L 206., 4. o.) részleges megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) 

A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) 

Bashir Saleh Bashir Alsharghawi maga viseli saját költségeit, valamint az Európai Unió Tanácsa részéről felmerült költségeket.

Top