Az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC)

 

ÖSSZEFOGLALÓ A KÖVETKEZŐ DOKUMENTUMRÓL:

2018/1971/EU rendelet az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és a BEREC Működését Segítő Ügynökség (BEREC Hivatal) létrehozásáról

MI A RENDELET CÉLJA?

• Létrehozza az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületét (BEREC) és az annak működését támogató ügynökséget (BEREC Hivatal), amelyek az 1211/2009/EK rendelet által a 2009. évi telekommunikációs reformcsomag részeként létrehozott azonos nevű szervezetek helyébe lépnek és azok jogutódai.
• Új feladatokat határoz meg a BEREC számára, melyek célja az EU-n belüli elektronikus hírközlés belső piacának létrehozása, egyúttal annak biztosítása, hogy az erősebb verseny révén biztosított legyen a befektetések, az innováció és a fogyasztóvédelem magas szintje.

FŐBB PONTOK

A BEREC általános célkitűzései

A nemzeti szabályozó hatóságok és más illetékes hatóságok, valamint a BEREC, a Bizottság és az uniós tagállamok az alábbi általános célokat tűzik ki azEurópai Elektronikus Hírközlési Kódex cselekvési programját követve:

• a hálózati összekapcsoltság és az Unió valamennyi polgára és vállalkozása számára a rendkívül nagy kapacitású hálózatok – így a vezetékes, a mobil és a vezeték nélküli hálózatok – előmozdítása az alábbiak révén:
  • lehetővé teszi, hogy a tényleges verseny következtében a lehető legelőnyösebb választék, ár és minőség érvényesüljön
  • fenntartja a hálózatok és szolgáltatások biztonságát
  • konkrét szabályok révén gondoskodik a fogyasztók védelméről, valamint
  • megoldást kínál meghatározott társadalmi csoportok igényeinek a kielégítésére, különös tekintettel a fogyatékossággal élő, az időskorú és a különleges szociális helyzetű végfelhasználókra;
• a verseny előmozdítása az elektronikus hírközlő hálózatok és szolgáltatások biztosítása terén, beleértve a hatékony infrastruktúrán alapuló versenyt is;
• a belső piac fejlődéséhez való hozzájárulás az elektronikus hírközlési hálózatokra és szolgáltatásokra vonatkozóan az EU-ban azáltal, hogy közös szabályokat és kiszámítható szabályozást dolgoz ki, amelyek tartalmazzák a következőket:
  • a a rádióspektrum hatékony használata
  • nyílt innováció
  • a transzeurópai hálózatok fejlesztése
  • az Európára kiterjedő szolgáltatások elérhetősége és kölcsönös átjárhatósága, valamint
  • a végpontok közötti összeköttetés.

A BEREC szabályozási feladatai közé tartoznak:

• támogatást nyújt és tanácsadással szolgál a nemzeti szabályozó hatóságok, valamint az uniós szervek számára az elektronikus hírközléssel kapcsolatos technikai kérdésekben;
• kérésre támogatást nyújt és tanácsadással szolgál az Európai Bizottság számára, beleértve az ágazatra vonatkozó jogalkotási javaslatok előkészítését is;
• véleményeket ad ki, különösen az alábbiakról:
  • az uniós országok közötti jogviták rendezése
  • a piacszabályozásra szolgáló belső piaci eljárásokkal kapcsolatos nemzeti intézkedéstervezetek létrehozása
  • a harmonizációra vonatkozó határozat- és ajánlástervezetek létrehozása
  • az Unió egészében egységes maximális hívásdíjak meghatározása;
• iránymutatásokat ad ki az EU elektronikus hírközlési szabályozási keret végrehajtásával összefüggésben az alábbiakról:
  • földrajzi felmérésekkel és előrejelzésekkel kapcsolatos kötelezettségek következetes végrehajtása
  • hozzáférési és összekapcsolási kérdések a szolgáltatók közötti verseny előmozdítása érdekében pl. szabályozás révén, valamint a közös beruházások szabályozás útján történő specifikus kezelése nagy kapacitású hálózatokban
  • szolgáltatásminőség és mérési módszerek
  • a nemzeti szabályozó hatóságok kötelezettségeinek végrehajtása a nyílt internet-hozzáféréssel kapcsolatosan
  • az Unió egészében egyfelől egységes maximális nemzetközi hívásdíjak, másfelől „belföldi díjas barangolás” bevezetése
  • a nyilvános figyelmeztető rendszerek hatékonyságának értékelési módja;
• A BEREC-nek támogatást kell nyújtania a Bizottság számára a szerződés adatait összefoglaló dokumentumminta bevezetése kapcsán.

A BEREC Hivatal feladatai közé tartoznak:

• szakmai és ügyviteli támogató szolgáltatásokat nyújt a BEREC számára;
• információt gyűjt a nemzeti szabályozó hatóságoktól a BEREC-re ruházott szabályozói feladatokkal összefüggésben;
• terjeszti a szabályozással kapcsolatos bevált gyakorlatokat a nemzeti szabályozó hatóságok körében az elektronikus hírközlési szabályozási keret következetes és jobb végrehajtása előmozdítása érdekében;
• rendszeresen jelentéstervezeteket – például barangolási jelentéseket és referenciajelentéseket – állít össze az európai elektronikus hírközlési piaci fejlemények különböző aspektusairól;
• támogatást nyújt a BEREC számára a nyilvántartások és adatbázisok, valamint egy információs és kommunikációs rendszer létrehozásában és fenntartásában;
• támogatást nyújt a BEREC számára a nyilvános konzultációs eljárások lefolytatásában.

MIKORTÓL HATÁLYOS AZ IRÁNYELV?

A rendelet 2018. december 20. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• A BEREC 2018–2020-as időszakra vonatkozó stratégiája
• A BEREC 2019. évi munkaprogramja
• Elektronikus távközlési jogszabályok (Európai Bizottság)
• Adatlap: Politikai megállapodás a távközlési piacokat az 5G korában formáló szabályokról (Európai Bizottság)
• Adatlap: Spektrum az EU-ban (Európai Bizottság)
• Adatlap: A jobb internethálózati összekapcsoltsághoz szükség van a nagy sebességű és minőségi hálózatokba történő beruházásokra (Európai Bizottság)
• A digitális gazdaság és társadalom fejlettségét mérő mutató (Európai Bizottság)
• Hálózati összekapcsoltság egy gigabitalapú európai információs társadalom felé (Európai Bizottság)
• A rádióspektrum-politikával foglalkozó csoport (RSPG) (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1971 rendelete (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és a BEREC Működését Segítő Ügynökségnek (BEREC Hivatal) a létrehozásáról, az (EU) 2015/2120 rendelet módosításáról, valamint az 1211/2009/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 321., 2018.12.17., 1–35. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1972 irányelve (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex létrehozásáról (átdolgozás) (HL L 321., 2018.12.17., 36–214. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/2120 rendelete (2015. november 25.) a nyílt internet-hozzáférés megteremtéséhez szükséges intézkedések meghozataláról, továbbá az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról szóló 2002/22/EK irányelv és az Unión belüli nyilvános mobilhírközlő hálózatok közötti barangolásról (roaming) szóló 531/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 310., 2015.11.26., 1–18. o.)

Az (EU) 2015/2120 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

Az Európai Parlament és a Tanács 531/2012/EU rendelete (2012. június 13.) az Unión belüli nyilvános mobilhírközlő hálózatok közötti barangolásról (roaming) (átdolgozás) (HL L 172., 2012.6.30., 10–35. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 1211/2009 (2009. november 25.) az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és Hivatalának létrehozásáról (HL L 337., 2009.12.18.,1–10. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 676/2002/EK határozata (2002. március 7.) az Európai Közösség rádióspektrum-politikájának keretszabályozásáról (Rádióspektrum-határozat) (HL L 108., 2002.4.24., 1–6. o.)

A Bizottság határozata (2019. június 11.) a rádióspektrum-politikával foglalkozó csoport létrehozásáról és a 2002/622/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL C 196., 2019.6.12., 16–21. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 676/2002/EK határozata (2002. március 7.) az Európai Közösség rádióspektrum-politikájának keretszabályozásáról (Rádióspektrum-határozat) (HL L 108., 2002.4.24., 1–6. o.)

utolsó frissítés 12.07.2019