Veszélyes vegyi anyagok – a kivitelre és a behozatalra vonatkozó szabályok

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

649/2012/EU rendelet – a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról

MI A RENDELET CÉLJA?

• Az Európai Unión (EU) belül végrehajtja a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló rotterdami egyezményt.
• Az EU-ból bizonyos vegyi anyagokat fogadó országok számára biztosítja a következőket:
  • a kivitelről való tájékoztatás;
  • a kivitellel kapcsolatos hozzájárulási lehetőség;
  • a vegyi anyagok biztonságos kezelésére vonatkozó tájékoztatás az emberi egészség és a környezet esetleges károsodástól való megóvása érdekében.

FŐBB PONTOK

Hatály

• A rendelet hatálya a következőkre terjed ki:
  • a rotterdami egyezményben felsorolt veszélyes vegyi anyagok;
  • az EU-n belül tilalom vagy szigorú korlátozás alá eső vegyi anyagok;
  • a kivitelre kerülő vegyi anyagok.
• A rendelet hatálya nem terjed ki a következőkre:
  • kábítószerek;
  • radioaktív anyagok;
  • hulladék;
  • vegyi fegyverek;
  • élelmiszerek és élelmiszer-adalékanyagok;
  • takarmány,
  • géntechnológiával módosított szervezetek és bizonyos gyógyszerek;
  • a kutatási vagy elemzési célból, az emberi egészségre vagy a környezetre valószínűsíthetően hatást nem gyakorló mennyiségben exportált vegyi anyagok.
• A rendelet rendelkezik a valamely tagállamból exportált vegyi anyagok megfelelő címkézéséről és csomagolásáról.
• Az I. melléklet tartalmazza azoknak a vegyi anyagoknak (növényvédő szereknek és ipari vegyi anyagoknak) a jegyzékét, amelyekre a kivitel során bizonyos kötelezettségek vonatkoznak.
• A vegyi anyagok önállóan, továbbá keverékek vagy áruk formájában exportálhatók.
• Ez a rendelet átdolgozza a 689/2008/EK rendeletet és annak helyébe lép, továbbá naprakésszé teszi azon eljárásokat és terminológiát, amelyeket összhangba kell hozni egyéb uniós szabályokkal.
• A jogi követelmények végrehajtásában bevonja az 1907/2006/EK rendelettel (lásd az összefoglalót) létrehozott Európai Vegyianyag-ügynökséget.

Működése

• A rendelet az egyezmény két fő eljárását hajtja végre, azaz az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárást és az információcserét. Magában foglalja az országok egyes vegyi anyagok kereskedelmével kapcsolatos információkról való tájékoztatására irányuló kiviteli bejelentési kötelezettséget, az egyezményben foglaltakon túlmenően azonban kiterjeszti például az eljárást valamennyi országba történő kivitelre, függetlenül attól, hogy azok az egyezmény részes felei-e vagy sem.
• Az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárás lehetővé teszi az egyezmény importáló felei számára, hogy az exportáló feleket tájékoztassák az egyezményben szereplő veszélyes vegyi anyagok behozatalához történő hozzájárulásukról. A rendelet megköveteli az importáló ország kifejezett hozzájárulását, amennyiben az egyezményben szereplő vegyi anyagoknál több vegyi anyagról van szó.
• Az egyezményben szereplő valamennyi vegyi anyagra egy határozati útmutató dokumentum vonatkozik, amely segíti a kormányokat a tájékozottabb döntéshozatalban. Minden fél köteles a behozatal engedélyezésére vonatkozóan határozatot hozni – ezt behozatali válasznak nevezik –, a rendelet pedig biztosítja a behozatali válaszoknak az uniós exportok tekintetében történő tiszteletben tartását.
• Az információcsere-mechanizmus keretében minden félnek tájékoztatnia kell az egyezmény Titkárságát valamely vegyi anyag tilalmáról, ezen túlmenően pedig tájékoztatnia kell az importáló feleket az efféle vegyi anyagok kiviteléről. A rendelet létrehozza a kiviteli bejelentési eljárást e vegyi anyagok uniós kivitele tekintetében valamennyi importáló országban.
• Valamennyi exportálásra szánt vegyi anyagot bizonyos előírások alapján kell címkézni és csomagolni, továbbá egy biztonsági adatlapon mellékelni kell az alapvető biztonsági információkat.
• Minden tagállamnak létre kell hoznia egy kijelölt nemzeti hatóságot, amely a rendelet végrehajtásáért felel.
• Az Európai Bizottság és a tagállamok megosztott felelősséggel bírnak az egyezmény tekintetében, különösen a következőkre vonatkozóan:
  • technikai segítségnyújtás;
  • Információk megosztása;
  • vitarendezéssel kapcsolatos ügyek.

A 649/2012/EU rendelet végrehajtása

2018-ban a Bizottság közzétett egy jelentést és egy szolgálati munkadokumentumot a 649/2012/EU rendelet működéséről. A jelentés azt a következtetést vonta le, hogy a rendelet által kialakított eljárások eredményesek voltak, és hozzájárultak a rendelet célkitűzéseinek eléréséhez.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2014. március 1. óta alkalmazandó. A 649/2012/EU rendelet felülvizsgálta és felváltotta a 689/2008/EK rendeletet és annak későbbi módosításait.

HÁTTÉR

További információk:

• A kivitelről és a behozatalról szóló rendelet (Európai Bizottság).
• Az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásról (PIC) szóló rendelet értelmezése (Európai Vegyianyag-ügynökség).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 649/2012/EU rendelete (2012. július 4.) a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról (átdolgozás) (HL L 201., 2012.7.27., 60–106. o.)

Az 649/2012/EU rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság jelentése a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Európai Bizottságának – A veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló 649/2012/EU rendelet alkalmazásáról szóló összefoglaló jelentés összegzése (COM(2018) 697 final, 2018.10.17.)

Bizottsági szolgálati munkadokumentum – A veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló 649/2012/EU rendelet alkalmazásáról szóló összefoglaló jelentés összegzése, mely a következő dokumentumot kíséri: A Bizottság jelentése a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Európai Bizottságának – A veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló 649/2012/EU rendelet alkalmazásáról szóló összefoglaló jelentés összegzése (SWD(2018) 438 final, 2018.10.17.)

Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 396., 2006.12.30., 1–849. o.) Újbóli közzététel helyesbítésekkel (HL L 136., 2007.05.29., 3–280. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2006/730/EK határozata (2006. szeptember 25.) a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló rotterdami egyezménynek az Európai Közösség részéről történő megkötéséről (HL L 299., 2006.10.28., 23–25. o.)

utolsó frissítés 15.09.2023