Az Európai Bizottság ezen iránymutatásai tisztázzák a vasúti vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra vonatkozó uniós szerződések szabályait, valamint iránymutatást adnak a vasúti vállalkozásoknak nyújtott állami támogatások uniós szerződésekkel való összeegyeztethetőségéről.

FŐBB PONTOK

Uniós állami támogatási szabályok

Tilos az olyan állami támogatás, amely torzítja az egységes piacon belüli versenyt, vagy amely a verseny torzításával fenyeget (EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés).
Azonban az ettől való eltérés engedélyezett abban az esetben, ha az állami támogatás elősegíti az Európai Unió egészének gazdasági fejlődését (EUMSZ 107. cikk (3) bekezdés).
Az állami támogatás összeegyeztethető a szerződésekkel akkor is, ha megfelel a közlekedés összehangolása iránti igényeknek, vagy ha bizonyos közszolgáltatásokért járó ellentételezésről van szó (EUMSZ 93. cikk).

A határozat hatálya

Az iránymutatások a járműállomány beszerzésének és megújításának támogatása tekintetében a vasúti vállalkozásokra, valamint a városi, elővárosi vagy regionális személyszállítási vállalkozásokra vonatkozik.

Támogató intézkedések

Az iránymutatások több támogató intézkedésre vonatkoznak:

1.
Támogatás az infrastruktúra finanszírozása révén
- Ez akkor tekinthető állami támogatásnak, ha lehetővé teszi, hogy a vállalkozások közvetve valamilyen előnyre tegyenek szert azzal, hogy csökkennek a költségeik.
- Amennyiben az infrastruktúra használata tisztességes és megkülönböztetésmentes módon nyitva áll valamennyi potenciális felhasználó előtt, és az infrastruktúrához való hozzáférés díját a hatályos uniós jogszabályokkal összhangban állapítják meg, az infrastruktúrák közfinanszírozása nem minősül állami támogatásnak.
- Ha az ilyen finanszírozást támogatásnak tekintik, az mégis engedélyezhető, amennyiben a kérdéses infrastruktúra megfelel a közlekedés összehangolása követelményeinek.

2.
Járműállomány beszerzésére és megújítására vonatkozó támogatás

Ezen típusú támogatás értékelését azon közös érdekeket képviselő céllal összhangban kell végezni, amelyhez a támogatás kapcsolódik. A következő támogatási kategóriákra határoztak meg szabályokat:

a közlekedés összehangolásához nyújtott támogatás;
a nehéz helyzetben levő vasúti vállalkozások szerkezetátalakításához nyújtott támogatás;
kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatások;
környezetvédelemhez nyújtott állami támogatások;
közszolgáltatási kötelezettséghez kapcsolódó és regionális támogatás.

3.
Az adósságoknak a vasúti vállalkozások reorganizációja céljából történő állam általi elengedése

Bizonyos körülmények között az egységes piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető az adósság elengedése, ha az a nyitott vasúti piac felé való átmenet elősegítésére törekszik anélkül, hogy indokolatlanul torzítaná a tagállamok közötti versenyt és kereskedelmet.

4.
Vasúti vállalkozások szerkezetátalakításához nyújtott támogatás

A vasúti ágazat nehéz helyzetben lévő vállalkozásainak szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatás összeegyeztethetőségét a szerkezetátalakításhoz nyújtott támogatásról szóló, 2014. évi iránymutatás alapján értékelik.

5.
A közlekedés összehangolásához nyújtott támogatás

Az állami hatóságok azon beavatkozása, amelynek célja, hogy közös érdekek mentén irányítsa a közlekedési ágazat fejlődését, több formában jelenhet meg:

az infrastruktúra használatához nyújtott támogatás;
a közútról vasúti szállítási módra való átállás ösztönzését célzó, a külső költségek csökkentéséhez nyújtott támogatás;
a kölcsönös átjárhatóságot elősegítő támogatások, valamint – amennyiben a támogatások megfelelnek a közlekedés összehangolása iránti igényeknek – a biztonság megerősítését, a műszaki akadályok elhárítását, és a zajártalom csökkentését elősegítő támogatások;
a közlekedés összehangolása iránti igényeknek megfelelő kutatáshoz és fejlesztéshez nyújtott támogatások.

Az iránymutatások részletesen tárgyalják a támogatható költségek meghatározásának módját, valamint azokat a feltételeket, amelyek lehetővé teszik annak biztosítását, hogy ez a támogatás megfeleljen a szerződésekben említett összeegyeztethetőség feltételeinek.

6.
A vasúti vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokról

Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének (jelenleg az EUMSZ 107. és 108. cikke) alkalmazásáról szóló bizottsági közlemény meghatározza az állami kezességvállalásra – beleértve a vasúti közlekedés területén nyújtott kezességvállalást is – vonatkozó jogi rendszert.

HÁTTÉR

Állami támogatások ellenőrzése az Európai Bizottság weboldalán

FŐ DOKUMENTUMOK

A Bizottság közleménye – Közösségi iránymutatás a vasúti vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokról (HL C 184., 2008.7.22., 13–31. o.)

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – Harmadik rész – Az Unió belső politikái és tevékenységei – VI. cím – Közlekedés – 93. cikk (korábban: EKSz 73. cikk) (HL C 202., 2016.6.7., 86. o.)

utolsó frissítés 10.11.2016

Top

All