(1)

2016. december 3. és 2017. március 16. között Lengyelországban 65 esetben erősítették meg és jelentették a H5 altípusba tartozó magas patogenitású madárinfluenza megjelenését. Az érintett fajok a kacsa, a liba, a pulyka, a Gallus domesticus csirkék és tojótyúkok.

(2)

Lengyelország gyorsan és megfelelően reagált, meghozva a 2005/94/EK tanácsi irányelv (2) értelmében megkövetelt minden szükséges állategészségügyi intézkedést.

(3)

Lengyelország ellenőrző, megfigyelési és megelőző intézkedéseket foganatosított, valamint védő-, és megfigyelési körzeteket („szabályozás alá eső körzetek”) hozott létre az (EU) 2016/2219 (3), (EU) 2016/2367 (4), (EU) 2017/14 (5), (EU) 2017/116 (6), (EU) 2017/155 (7), (EU) 2017/247 (8), (EU) 2017/417 (9) és az (EU) 2017/554 (10) bizottsági végrehajtási határozatnak megfelelően.

(4)

Az említett intézkedések alkalmazása során Lengyelországnak sikerült megakadályoznia a betegség terjedését és felszámolnia a betegséget. Az uniós és a nemzeti állategészségügyi intézkedéseket 2017. május 22-ig minden érintett gazdaságban alkalmazták.

(5)

Lengyelország arról értesítette a Bizottságot, hogy a szükséges és a járvány terjedésének megakadályozása és felszámolása érdekében meghozott közegészségügyi és állategészségügyi intézkedések kihatással voltak a gazdasági szereplők széles körére, akik a 652/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (11) értelmében igénybe vehető uniós pénzügyi támogatással nem ellentételezhető bevételkieséseket szenvedtek el.

(6)

2017. július 17-én a Bizottsághoz hivatalos kérelem érkezett Lengyelországtól az 1308/2013/EU rendelet 220. cikkének (3) bekezdése szerint egyes rendkívüli intézkedések társfinanszírozása iránt. A lengyel hatóságok 2018. április 11-én, 2018. május 10-én és 2018. június 19-én tovább pontosították a kérelemben foglaltakat.

(7)

Az alkalmazott állategészségügyi intézkedések eredményeként a H5 altípusba tartozó magas patogenitású madárinfluenza kitörését követően létrehozott szabályozás alá eső körzetekben lévő baromfitartó gazdaságokban valamennyi baromfiféle vonatkozásában meghosszabbították a pihentetési időszakokat, megtiltották a madarak elhelyezését, szállításukat pedig korlátozták. Ez a következő fajokat érintette: kacsa, liba, pulyka, Gallus domesticus csirkék és tojótyúkok. Ez termeléskieséshez vezetett az érintett baromfi gazdaságokban. E veszteségeket tehát indokolt ellentételezni.

(8)

Az 1308/2013/EU rendelet 220. cikkének (5) bekezdésével összhangban az Unió a Lengyelország által a rendkívüli piactámogatási intézkedések miatt viselt kiadások 50 %-ával egyenértékű társfinanszírozást nyújt. Lengyelország kérelmének vizsgálatát követően a Bizottságnak meg kell állapítania az egyes rendkívüli piactámogatási intézkedések keretében támogatásra jogosult maximális mennyiségeket.

(9)

A túlkompenzáció elkerülése érdekében technikai és gazdasági tanulmányokra, illetve könyvelési dokumentumokra támaszkodva, minden egyes állattípus és termék tekintetében a tenyésztett állatok kategóriái szerint kell megállapítani a társfinanszírozás megfelelő mértékű átalányösszegét.

(10)

A kettős finanszírozás elkerülése érdekében figyelmet kell fordítani arra, hogy a veszteségeket nem kompenzálták-e állami támogatásból vagy biztosítás révén, és hogy az e rendelet szerinti uniós társfinanszírozás csak olyan termékek és állatok kapcsán legyen igénybe vehető, amelyekre vonatkozóan a 652/2014/EU rendelet értelmében nem vettek igénybe uniós pénzügyi hozzájárulást.

(11)

Az e rendeletben előírt rendkívüli piactámogatási intézkedések körét és időtartamát az érintett piac támogatásához feltétlenül szükséges mértékre kell korlátozni. Konkrétabban a kivételes támogatási intézkedések kizárólag a szabályozás alá eső körzetekben található gazdaságokban zajló baromfitenyésztésre korlátozódhatnak, és csak a magas patogenitású madárinfluenza 2016. december 3. és 2017. március 16. között megerősített 65 előfordulása és a szabályozott körzetek szempontjából releváns uniós és lengyel jogszabályokban előírt állategészségügyi intézkedések időtartamára terjedhetnek ki.

(12)

A szóban forgó rendkívüli piactámogatási intézkedések hatékony pénzgazdálkodásának biztosítása érdekében csak azon kifizetések tekintetében nyújtható uniós társfinanszírozás, amelyeket Lengyelország legkésőbb 2019. szeptember 30-ig teljesít a kedvezményezetteknek. A 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (12) 5. cikkének (2) bekezdése nem alkalmazható.

(13)

A kifizetések jogszerűségének és pontosságának biztosítása érdekében Lengyelországnak előzetes ellenőrzéseket kell végeznie.

(14)

Az uniós pénzügyi ellenőrzés céljára Lengyelországnak továbbítania kell a Bizottságnak a kifizetések elszámolását.

(15)

mivel a madárinfluenza kitöréseihez kapcsolódó korlátozások különböző időpontokban léptek hatályba a szabályozás alatt álló körzetekben, és mivel e rendelet nem határoz meg határidőt a támogatási kérelmek benyújtására, helyénvaló a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 29. cikkének (4) bekezdése alkalmazásában úgy tekinteni, hogy az e rendeletben meghatározott összegek tekintetében az e rendelet hatálybalépésének időpontja az árfolyamra vonatkozó meghatározó ügyleti tény.

(16)

Az e rendeletben meghatározott intézkedések Lengyelország általi haladéktalan végrehajthatósága érdekében indokolt előírni, hogy e rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lépjen hatályba.

(17)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság véleményével,