(1)

2016 m. gruodžio 3 d.–2017 m. kovo 16 d. Lenkija patvirtino 65 labai patogeniško H5 potipio paukščių gripo protrūkius ir apie juos pranešė. Susijusios naminių paukščių rūšys – antys, žąsys, kalakutai, Gallus domesticus rūšies viščiukai ir vištos dedeklės;

(2)

Lenkija nedelsdama veiksmingai ėmėsi visų būtinų gyvūnų sveikatos apsaugos ir veterinarijos priemonių, reikalaujamų pagal Tarybos direktyvą 2005/94/EB (2);

(3)

Lenkija visų pirma ėmėsi kontrolės, stebėsenos bei prevencijos priemonių ir nustatė apsaugos ir priežiūros zonas (reglamentuojamas zonas) pagal Komisijos įgyvendinimo sprendimus (ES) 2016/2219 (3), (ES) 2016/2367 (4), (ES) 2017/14 (5), (ES) 2017/116 (6), (ES) 2017/155 (7), (ES) 2017/247 (8), (ES) 2017/417 (9) ir (ES) 2017/554 (10);

(4)

taikydama šias priemones, Lenkija ligos plitimą sustabdė ir ligą išnaikino. Sąjungos ir nacionalinės gyvūnų sveikatos apsaugos ir veterinarijos priemonės atitinkamuose ūkiuose buvo taikomos iki 2017 m. gegužės 22 d.;

(5)

Lenkija informavo Komisiją, kad ligos plitimui sustabdyti ir ligai išnaikinti taikytos būtinos sveikatos apsaugos ir veterinarijos priemonės turėjo įtakos daugeliui veiklos vykdytojų ir kad tie veiklos vykdytojai prarado pajamų, o jų nuostoliai neatitinka Sąjungos finansinės paramos skyrimo reikalavimų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 652/2014 (11);

(6)

2017 m. liepos 17 d. Komisija gavo oficialų Lenkijos prašymą iš dalies finansuoti tam tikras išskirtines priemones pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 220 straipsnio 3 dalį. 2018 m. balandžio 11 d., 2018 m. gegužės 10 d. ir 2018 m. birželio 19 d. Lenkijos valdžios institucijos patikslino savo prašymą;

(7)

pritaikius gyvūnų sveikatos apsaugos ir veterinarijos priemones, visų rūšių naminių paukščių ūkiuose, esančiuose reglamentuojamose zonose, nustatytose po labai patogeniško H5 potipio paukščių gripo protrūkių, buvo pratęsti veiklos sustabdymo laikotarpiai, uždraustas naminių paukščių perkėlimas ir vežimas. Priemonės taikytos šių rūšių naminiams paukščiams: antims, žąsims, kalakutams, Gallus domesticus rūšies viščiukams ir vištoms dedeklėms. Dėl to šiuose naminių paukščių ūkiuose patirta gamybos nuostolių. Todėl tikslinga šiuos nuostolius kompensuoti;

(8)

pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 220 straipsnio 5 dalį dalinis Sąjungos finansavimas turi atitikti 50 % Lenkijos išlaidų, patirtų taikant išskirtines rinkos rėmimo priemones. Išnagrinėjusi Lenkijos pateiktą prašymą Komisija turėtų nustatyti su kiekviena išskirtine rinkos rėmimo priemone susijusius finansavimo reikalavimus atitinkančius didžiausius kiekius;

(9)

siekiant išvengti bet kokios kompensacijos permokos rizikos, už kiekvieną gyvūną bei produktą, atsižvelgiant į auginamų gyvūnų kategorijas, turėtų būti nustatyta techniniais ir ekonominiais tyrimais arba apskaitos dokumentais pagrįsta atitinkamo dydžio fiksuotoji suma;

(10)

siekiant išvengti dvigubo finansavimo, patirti nuostoliai neturėtų būti jau kompensuoti valstybės pagalbos arba draudimo lėšomis, o dalinis Sąjungos finansavimas pagal šį reglamentą turėtų būti skiriamas tik už reikalavimus atitinkančius gyvūnus ir produktus, už kuriuos nebuvo gauta jokia Reglamente (ES) Nr. 652/2014 numatyta finansinė Sąjungos parama;

(11)

šiame reglamente numatytų išskirtinių rinkos rėmimo priemonių mastas ir trukmė neturėtų viršyti to, kas tikrai būtina rinkai paremti. Išskirtinės rinkos rėmimo priemonės visų pirma turėtų būti taikomos tik ūkiuose, esančiuose reglamentuojamose zonose, gaminamai paukštienai ir tiek laiko, kiek atitinkamose reglamentuojamose zonose taikomos Sąjungos ir Lenkijos teisės aktais nustatytos gyvūnų sveikatos apsaugos ir veterinarijos priemonės, susijusios su 65 labai patogeniško paukščių gripo protrūkiais, patvirtintais nuo 2016 m. gruodžio 3 d. iki 2017 m. kovo 16 d.;

(12)

siekiant užtikrinti su šiomis išskirtinėmis rinkos rėmimo priemonėmis susijusį patikimą biudžeto valdymą, iš dalies finansuoti Sąjungos lėšomis turėtų būti tinkamos tik išmokos, kurias Lenkija išmokės paramos gavėjams ne vėliau kaip 2019 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 907/2014 (12) 5 straipsnio 2 dalis neturėtų būti taikoma;

(13)

siekdama užtikrinti, kad mokėjimai atitiktų reikalavimus ir būtų teisingi, Lenkija turėtų atlikti ex ante patikras;

(14)

kad Sąjunga galėtų atlikti finansų kontrolę, Lenkija turėtų pateikti Komisijai mokėjimų patvirtinimą;

(15)

Kadangi su paukščių gripo protrūkiais susiję apribojimai atitinkamose reglamentuojamose zonose įsigaliojo skirtingu metu, o šiame reglamente nenustatytas paramos paraiškų teikimo terminas, pagal Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 907/2014 29 straipsnio 4 dalį tikslinga šiame reglamente nustatytoms sumoms taikomą valiutos kursą lemiančiu operaciniu įvykiu laikyti šio reglamento įsigaliojimo dieną;

(16)

siekiant užtikrinti, kad Lenkija nedelsdama įgyvendintų šiame reglamente nustatytas priemones, šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

(17)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo komiteto nuomonę,