EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Cohesion Policy in support of growth and jobs - Community Strategic Guidelines, 2007-13
Kohéziós politika a növekedés és a foglalkoztatás támogatására: közösségi stratégiai iránymutatások, 2007–2013
Kohéziós politika a növekedés és a foglalkoztatás támogatására: közösségi stratégiai iránymutatások, 2007–2013
This summary has been archived and will not be updated, because the summarised document is no longer in force or does not reflect the current situation.
Kohéziós politika a növekedés és a foglalkoztatás támogatására: közösségi stratégiai iránymutatások, 2007–2013
2007-től kezdődően a közösségi stratégiai iránymutatások fontos szerepet töltenek be az új kohéziós politikában. A stratégiai iránymutatások alapján a tagállamok meghatározzák saját kohéziós politikájuk prioritásait. Az iránymutatások segítséget nyújtanak olyan egyéb közösségi prioritások végrehajtásában, amelyek a lisszaboni stratégiából, illetve a növekedésről és foglalkoztatásról szóló integrált iránymutatásokból következnek, és legfőképpen a beruházásokat, a foglalkoztatást, a tudást és innovációt, a területi kohéziót, valamint az együttműködést érintik.
JOGI AKTUS
A Tanács 2006/702/EK (2006. október 6.) határozata a kohézióra vonatkozó közösségi stratégiai iránymutatásokról [Hivatalos Lap L 291., 2006.10.21.].
ÖSSZEFOGLALÓ
A 2007 utáni időszakban a kohéziós politikára vonatkozó stratégiai iránymutatások az alábbi két célt szolgálják:
A lisszaboni stratégia újraindítása
Az Európai Tanács 2005 márciusában tartott ülésszakán megújították a lisszaboni stratégiát egy növekedésre és foglalkoztatásra irányuló partnerség létrehozásával. E stratégia szempontjából a kohéziós politikának a fenntartható növekedés, a versenyképesség és a foglalkoztatás előmozdítására kell összpontosítania.
A stratégiai iránymutatások meghatározzák azokat a területeket, amelyeken a kohéziós politika hozzájárulhat egyéb, a lisszaboni stratégiából következő közösségi prioritások végrehajtásához. Ezek az iránymutatások összhangban vannak a növekedésről és a foglalkoztatásról szóló integrált iránymutatással is.
A stratégiai iránymutatások prioritásai
A stratégiai iránymutatásokat három fő prioritás mentén határozták meg:
Stratégiai iránymutatások, 2007–2013
A fenti prioritások alapján az iránymutatások céljai a következők:
Beruházások és foglalkoztatás
Annak érdekében, hogy Európa és régiói a beruházások és a foglalkoztatás szempontjából vonzóbb helyszínné váljanak, a közlemény az intézkedések három típusát irányozza elő.
Először is, szükség van a közlekedési infrastruktúrák kiterjesztésére és fejlesztésére. Ebből a célból a tagállamoknak 30 olyan, európai érdekeket képviselő projektet kell kiemelniük, amelyek a másodlagos összeköttetések kiépítésére irányulnak. Ezenkívül javítani kell a vasúti infrastruktúrák hozzáférhetőségén és az elszigetelt régióknak a transzeurópai közlekedési hálózattal (TEN-T) való összeköttetésén. Ugyanez érvényes a közlekedési hálózatok környezeti dimenziójára, illetve a rövid távolságú tengeri közlekedés fejlesztésére.
Másodszor, jobban ki kell aknázni a környezetvédelem és a növekedés együttes pozitív hatásait, biztosítva ezáltal a gazdasági növekedés, az innováció és a munkahelyteremtés tartósságát. Ennek érdekében a közlemény javasolja az infrastruktúrákba való beruházást, a vállalatok és alkalmazottaik számára vonzó körülmények teremtését, valamint kockázatcsökkentő intézkedések megtételét. Emellett figyelembe kell venni az EU kiotói kötelezettségvállalásait is.
Harmadszor, csökkenteni kell a hagyományos energiaforrásoktól való függőséget az energiahatékonyság javítása, valamint a megújuló energiaforrások használata révén.
Tudás és innováció
A növekedési és munkahely-teremtési célok teljesítése megköveteli a gazdaság strukturális átalakítását, valamint a tudásalapú tevékenységek irányába történő elmozdulást. Ehhez pedig az alábbi intézkedések szükségesek:
Foglalkoztatás
A nagyobb számú és jobb minőségű munkahely létrehozása érdekében a kohéziós politika válaszolni kíván az európai foglalkoztatási stratégia által felvetett kihívásokra. Ez azt jelenti, hogy több embert kell a foglalkoztatásba vonzani és ott megtartani, valamint korszerűsíteni kell a szociális védelmi rendszereket.
Ezenkívül fokozni kell a munkavállalók alkalmazkodóképességét és a munkaerőpiac rugalmasságát, ami a humán erőforrásba történő beruházással, azaz a hatékonyabb oktatás és szakképzés révén valósul meg. Ezekkel az intézkedésekkel kapcsolatban fejleszteni kell a közigazgatást és a közszolgáltatásokat, és biztosítani kell az aktív népesség egészségének megőrzését.
Területi kohézió és együttműködés
A kohéziós politikának alkalmazkodnia kell a területek egyedi szükségleteihez és jellemzőihez, figyelembe véve a földrajzi elhelyezkedésükből adódó problémákat vagy lehetőségeket. A területi dimenzió az alábbi témaköröket foglalja magában:
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
A Bizottság közleménye (2005. július 5.): „Kohéziós politika a növekedés és a foglalkoztatás támogatására – Közösségi stratégiai iránymutatások a 2007–2013 közötti időszakra” [COM/2005/299 végleges - a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
LISSZABONI STRATÉGIA
A Bizottság közleménye (2006. december 12.) az Európai Tanács tavaszi ülésszakának – A növekedést és foglalkoztatást célzó, megújult lisszaboni stratégia megvalósítása – „Az eredmények éve” [COM(2006) 816 végleges - a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
A Bizottság közleménye (2006. november 14.) – „Gazdasági reformok és versenyképesség: a 2006-os európai versenyképességi jelentés kulcsfontosságú üzenetei” [COM(2006) 697 végleges - a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
A Bizottság közleménye (2006. október 12.) az Európai Tanácsnak: „Az innovációt támogató, modern Európa” [COM(2006) 589 végleges - a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
A Bizottság közleménye (2006. január 25.) az Európai Tanács tavaszi ülésszakának: „Ideje magasabb sebességbe kapcsolni – Az új növekedési és foglalkoztatási partnerség” [COM(2006) 30 végleges - a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
A Bizottság Közleménye (2005. október 20.) az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: „Európai értékek a globalizált világban – A Bizottság hozzájárulása az állam- és kormányfők októberi üléséhez” [COM(2005) 525 végleges - a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
A Bizottság közleménye (2005. július 20.): „Közös cselekvések a növekedésért és a foglalkoztatásért: a közösség lisszaboni programja” [COM(2005) 330 végleges - a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
Utolsó frissítés: 25.01.2007