Átjárható európai egyablakos tengerészeti ügyintézési környezetet (EMSWe) vezet be, harmonizált interfészmodulokkal*, hogy egyszerűsítse a nyilatkozattételi kötelezettségeket* az Európai Unió (EU) kikötőibe érkező, ott tartózkodó és onnan elinduló hajók számára.
Célja, hogy javítsa az európai tengeri szállítási ágazat versenyképességét és hatékonyságát azáltal, hogy csökkenti az adminisztratív terheket, továbbá bevezet egy egyszerűsített digitális információs rendszert, hogy harmonizálja a meglévő nemzeti rendszereket és csökkentse a papírmunkát.

FŐBB PONTOK

Az EMSWe a jogi és technikai keret az információk elektronikus továbbítására az uniós kikötőkben megálló hajók nyilatkozattételi kötelezettségeivel összefüggésben, A nemzeti egyablakos tengerügyi ügyintézési rendszerek* hálózata, harmonizált nyilatkozattételi interfészekkel, és magában foglalja az adatcseréket, a SafeSeaNet és más rendszerek, valamint a következő szolgáltatások használatával:

egyszeri felhasználói regisztráció és hozzáférés-kezelés,
közös kezelési szolgáltatás,
EMSWe hajó-adatbázis,
közös helynév-adatbázis,
veszélyes anyagok közös adatbázisa,
hajóhigiéniai adatbázis.

Közös EMSWe adatkészlet létrehozása

A rendelet fenntartja a meglévő tengerészeti nemzeti egyablakos rendszert mindegyik uniós tagállamban, a technológiai szempontból semleges és átjárható EMSWe alapjaként.

Az Európai Bizottság jogosultsággal rendelkezik felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására, hogy új, közös EMSWe-adatkészletet hozzon létre, amely magában foglalja és alkalmazza a meglévő nemzeti vagy uniós jogszabályokat. A tagállamoknak értesíteniük kell a Bizottságot a nemzeti jogszabályokból eredő nyilatkozattételi kötelezettségekről és követelményekről, és az olyan adatelemekről, amelyeket be kívánnak illeszteni az EMSWe-adatkészletbe.

Az (EU) 2023/205 felhatalmazáson alapuló rendelet az (EU) 2019/1239 rendeletet egy új I. melléklet létrehozásával egészíti ki, amely összegyűjti mindazokat az információkat, amelyeket a hajóknak a kikötőben történő megálláskor meg kell adniuk. Ez lehetővé teszi az adatok hatékonyabb megosztását és újrafelhasználását, csökkenti a nyilatkozattevőkre nehezedő adminisztratív terheket, továbbá javítja a nemzeti hatóságok között zajló adatcserét. A felhatalmazáson alapuló rendelet az új II. mellékletben az (EU) 2019/1239 rendelet 3. cikkében előírt EMSWe-adatkészletet is meghatározza. Ez figyelembe veszi az uniós, a nemzetközi és a nemzeti jogszabályokban meghatározott meglévő jelentéstételi kötelezettségeket.

Harmonizált nyilatkozattételi interfészmodulok

A Bizottság fogadja el azokat a végrehajtási jogi aktusokat, amelyek meghatározzák a tengerészeti egyablakos nemzeti rendszer harmonizált nyilatkozattételi interfészmoduljának funkcionális és műszaki előírásait, azzal a céllal, hogy azok átjárhatók legyenek a különféle felhasználói technológiák és nyilatkozattételi rendszerek számára.

Az (EU) 2023/204 végrehajtási rendelet az EMSWe műszaki előírásait, szabványait és eljárásait írja elő.

Az egyszeri adatszolgáltatás elve

A nemzetközi tengeri forgalom könnyítéséről szóló egyezmény előírja, hogy a közigazgatási szervek minden esetben kizárólag a leglényegesebb nyilatkozattételi adatokat követelhetik meg, illetve a kért adattételek számát minimalizálniuk szükséges. A rendelet értelmében a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a hajók üzemeltetőit felkérjék, hogy minden szükséges információt kikötőnként csak egyszer adjanak meg, és hogy a releváns szolgáltatott adatokat újrafelhasználás céljából őrizzék meg.

Közös szolgálatok

Az EMSWe komponenseiként a Bizottság létrehozza a következőket:

közös felhasználói regisztrációs és hozzáférés-kezelési rendszer a nyilatkozattevők és az adatszolgáltatók számára azokban az esetekben, amikor a hitelesítés követelmény;
kiegészítő és választható közös kezelési szolgáltatás, feltéve, hogy a harmonizált nyilatkozattételi interfészmodul teljes egészében megvalósult;
hajó-adatbázis, amely tartalmazza a hajóazonosító információk és jellemzők listáját, valamint a hajók nyilatkozattételére vonatkozó mentességek nyilvántartását;
közös helynév-adatbázis, amely tartalmazza a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet globális integrált hajózási információs rendszerének adatbázisában regisztrált helynév-kódok és kikötői létesítményi kódok listáját;
veszélyes anyagok közös adatbázisa, amely tartalmazza a bejelentendő veszélyes és szennyező áruk listáját;
közös hajóhigiéniai adatbázis, amely képes a tengeri egészségügyi nyilatkozatokkal kapcsolatos adatok fogadására és tárolására.
többéves végrehajtási terv, amelyet évente felülvizsgálnak.

A Bizottság a tagállamok szakértőivel folytatott megfelelő konzultációt követően évente többéves végrehajtási tervet fogad el és vizsgál felül.

Minden tagállam kijelöl egy illetékes nemzeti hatóságot, amely az EMSWe nemzeti koordinátoraként törvényes felhatalmazással rendelkezik.

A rendelet nem érinti a vámhatóságok, illetve a vámhatóságok és a vállalkozások közötti információcserét, amennyiben az az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU rendeletben említett elektronikus adatfeldolgozási technikák alkalmazásával történik (lásd összefoglaló).

Hatályon kívül helyezés

Az (EU) 2019/1239 rendelet hatályon kívül helyezi a 2010/65/EU irányelvet hatályon kívül helyezéséről (lásd összefoglaló), a 2025. augusztus 15-étől.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2025. augusztus 15. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

Európai egyablakos tengerügyi ügyintézési környezet (Európai Bizottság)
Európai egyablakos tengerügyi ügyintézési környezet (EMSWe) (Európai Tengerbiztonsági Ügynökség).

KULCSFOGALMAK

Harmonizált nyilatkozattételi interfészmodul. A nemzeti egyablakos tengerügyi ügyintézési rendszer köztesrétege (-szoftvere), amelyen keresztül lehetőség nyílik a nyilatkozattevő által használt információs rendszer és az érintett nemzeti egyablakos tengerügyi ügyintézési rendszer közötti adatcserére.

Nyilatkozattételi kötelezettség. A (mellékletben felsorolt) uniós és nemzetközi jogi aktusokban, valamint nemzeti jogszabályokban és előírásokban megkövetelt információk, amelyeket a hajóknak a kikötői megállások kapcsán szolgáltatniuk kell.

Nemzeti egyablakos tengerügyi ügyintézési rendszer. Adatoknak a nyilatkozattételi kötelezettségek teljesítése céljából, elektronikus úton történő fogadását, cseréjét és továbbítását lehetővé tevő, nemzeti szinten létrehozott és működtetett műszaki platform, amely a hozzáférések tekintetében jogosultság-kezeléssel rendelkezik, és amely magában foglal egy harmonizált nyilatkozattételi interfészmodult és egy grafikus felhasználói felületet (GUI), továbbá összeköttetésben áll az illetékes hatóságok rendszereivel, valamint nemzeti és uniós szintű adatbázisokkal.

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1239 rendelete (2019. június 20.) az európai egyablakos tengerügyi ügyintézési környezet létrehozásáról és a 2010/65/EU irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 198., 2019.7.25., 64–87. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2023/205 felhatalmazáson alapuló rendelete (2022. november 7.) az (EU) 2019/1239 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az európai egyablakos tengerügyi ügyintézési környezethez kapcsolódó adatkészlet létrehozása és a melléklet módosítása tekintetében való kiegészítéséről (HL L 33., 2023.2.3., 24–230. o.)

A Bizottság (EU) 2023/204 végrehajtási rendelete (2022. október 28.) az európai egyablakos tengerügyi ügyintézési környezetre vonatkozó műszaki előírásoknak, szabványoknak és eljárásoknak az (EU) 2019/1239 európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján történő meghatározásáról (HL L 33., 2023.2.03., 1–23. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 910/2014/EU rendelete (2014. július 23. ) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 257., 2014.8.28., 73–114. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 952/2013/EU rendelete (2013. október 9.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról (átdolgozás) (HL L 269., 2013.10.10., 1–101. o.)

Az 952/2013/EU rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

Az Európai Parlament és a Tanács 2010/65/EU irányelve (2010. október 20.) a tagállamok kikötőibe érkező vagy onnan induló hajókra vonatkozó nyilatkozattételi követelményekről és a 2002/6/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 283., 2010.10.29., 1–10. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 21.04.2023

Top

All