This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document E2004C0065
Recommendation of the EFTA Surveillance Authority No 65/04/COL of 31 March 2004 concerning a coordinated programme for the official control of feedingstuffs for 2004
Az EFTA Felügyeleti Hatóság ajánlása 65/04/COL (2004. március 31.) a takarmányok 2004. évi hivatalos ellenőrzésének összehangolt programjáról
Az EFTA Felügyeleti Hatóság ajánlása 65/04/COL (2004. március 31.) a takarmányok 2004. évi hivatalos ellenőrzésének összehangolt programjáról
HL L 126., 2005.5.19, p. 59–67
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
HL L 349M., 2006.12.12, p. 13–21
(MT)
In force
- Date of document:
- 31/03/2004
- Date of effect:
- 31/03/2004; hatályba lép a dokumentum dátuma
- Date of signature:
- 31/03/2004; Brüsszel
- Date of end of validity:
- No end date
- Author:
- EFTA Felügyeleti Hatóság
- Form:
- Ajánlás
- Addressee:
- EFTA-tagállamok
- Treaty:
- Megállapodás az Európai Gazdasági Térségről
- Legal basis:
-
- 21994A0103(01) - A109
- 21994A0103(02)
- 31995L0053 - A02P3
- E1994A1231(01) - A05P2PTB)
- E1994A1231(02)
- Link
- Link
- Link
- Select all documents mentioning this document
- Instruments cited:
- Link
- Link
- EUROVOC descriptor:
- Subject matter:
- Directory code:
|
19.5.2005 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 126/59 |
AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG AJÁNLÁSA
65/04/COL
(2004. március 31.)
a takarmányok 2004. évi hivatalos ellenőrzésének összehangolt programjáról
AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG,
tekintettel az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásra és különösen annak 109. cikkére és 1. jegyzőkönyvére,
tekintettel az EFTA-tagok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodásra és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének b) pontjára, valamint 1. jegyzőkönyvére,
tekintettel az EGT-Megállapodás 1. jegyzőkönyvével módosított és az EGT-Megállapodáshoz igazított, az EGT-Megállapodás I. mellékletének II. fejezete 31a pontjában hivatkozott törvényre (a takarmányozás hatósági ellenőrzésének megszervezésére irányadó elvek megállapításáról szóló, 1995. október 25-i 95/53/EK tanácsi irányelv (1)), és különösen annak 22. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az Európai Gazdasági Térség rendeltetésszerű működése érdekében az EGT-tagok által végrehajtott hivatalos ellenőrzések jobb összehangolásához koordinált takarmányellenőrzési programok megszervezésére van szükség az EGT-n belül. |
|
(2) |
E programok középpontjában az EGT-Megállapodás idevágó előírásainak betartása, valamint a köz- és állategészség védelme kell álljon. |
|
(3) |
A nemzeti és a koordinált programok egyidejű végrehajtása olyan információt és tapasztalatot nyújthat, amely a jövőbeni ellenőrzési tevékenységek és törvényhozás alapjául szolgálhat. |
|
(4) |
Bár az EGT-Megállapodás I. melléklete II. fejezetének 33) pontjában hivatkozott jogszabály (a takarmányban előforduló nemkívánatos anyagokról szóló, 2002. május 7-i 2002/32/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2)) rögzíti a takarmány maximális aflatoxin B1 tartalmát, más mikotoxinokra, mint például az ochratoxin A, a zearalenon, a deoxinivalenol és a fumonisinek, nincs hatályos előírás az EGT-Megállapodás keretein belül. Az e mikotoxinok jelenlétéről szúrópróbaszerűen gyűjtött információ hasznos adatokkal szolgálhat a jogszabályok továbbfejlesztését célzó helyzetértékeléshez. Egyes takarmány-alapanyagok, mint a gabona és az olajos magvak halmozottan ki vannak téve az aratásból, raktározásból és szállításból eredő mikotoxin-szennyezésnek. Mivel a mikotoxin-koncentráció mértéke évről évre változik, ajánlatos az egymást követő évek adatait valamennyi említett mikotoxin esetében összegyűjteni. |
|
(5) |
Korábbi, olyan takarmányokon végzett ellenőrzések, amelyekben az antibiotikumok és kokcidiosztatikumok előfordulása nem megengedett, arra utalnak, hogy továbbra is előfordulnak jogsértések. A találati sűrűség és a témakör kényes volta indokolttá teszi az ellenőrzések folytatását. |
|
(6) |
Norvégia és Izland jelen ajánlás takarmánykiegészítőként nem engedélyezett anyagokra vonatkozó II. mellékletének hatálya alá tartozó programokban való részvételét meg kell vizsgálni az EGT-Megállapodás I. mellékletének II. fejezete alóli mentességük figyelembevételével. |
|
(7) |
Fontos gondoskodni a takarmányokban előforduló állati eredetű alapanyagok korlátozásának hatékony, az idevágó EGT-előírásoknak megfelelő érvényesítéséről. |
|
(8) |
A takarmány- és élelmiszerlánc medroxiprogeszteron-acetáttal (MPA) való szennyeződésének esete felhívta a figyelmet arra, milyen fontos a takarmánybiztonság szempontjából a beszerzési forrás kiválasztása. A takarmányok néhány alkotórésze élelmiszeripari, egyéb ipari vagy ásványkitermelési melléktermék. Az ipari eredetű alapanyagok forrása, valamint az alkalmazott feldolgozási eljárások döntő szerepet játszhatnak a termékbiztonság szempontjából. Ezért az illetékes hatóságoknak ezt a szempontot különösen figyelembe kell venniük ellenőrzéseik során. |
|
(9) |
A jelen ajánlásban szereplő intézkedések összhangban vannak az EFTA Felügyeleti Hatóságot támogató EFTA Növényi és állati takarmányok bizottságának véleményével, |
A KÖVETKEZŐT AJÁNLJA AZ EFTA-ÁLLAMOKNAK:
|
1. |
2004 során hajtsanak végre egy koordinált ellenőrzési programot, melynek célja az alábbiak ellenőrzése:
|
|
2. |
Az 1. bekezdésben előírt koordinált ellenőrzési program eredményeit külön fejezetként kell szerepeltetni az ellenőrzési tevékenységről szóló éves jelentésben, amelyet a tagországoknak a 95/53/EK irányelv 22. cikkének (2) bekezdésében foglaltak és az összehangolt jelentési minta legújabb változata szerint 2005. április 1-ig kell eljuttatniuk az EFTA Felügyeleti Hatósághoz. |
Kelt Brüsszelben, 2004. március 31-én.
Az EFTA Felügyeleti Hatóság részéről
Bernd HAMMERMAN
bizottsági testületi tag
Niels FENGER
igazgató
(1) HL L 265., 1995.11.8., 17. o. A legutóbb a 2001/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (HL L 234., 2001.9.1., 55. o.) módosított irányelv.
(2) HL L 140., 2002.5.30., 10. o. A legutóbb a 2005/8/EK bizottsági irányelvvel (HL L 27., 2005.1.29., 44. o.) módosított irányelv.
I. MELLÉKLET
Egyes mikotoxinok (aflatoxin B1, ochratoxin A, zearalenon, deoxinivalenol, fumonisinek) koncentrációja a takarmányokban
Valamennyi megvizsgált minta egyedi eredményei; minta az 1. bekezdés a) pontjában szereplő jelentéshez
|
Takarmány |
Mintavétel (szúrópróbaszerű vagy célzott) |
Mikotoxin fajtája és koncentrációja (μg/kg 12 % nedvességtartalmú takarmányra vonatkoztatva) |
|||||
|
Típus |
Származási ország |
Aflatoxin B1 |
Ochratoxin A |
Zearalenon |
Deoxinivalenol |
Fumonisinek (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Az illetékes hatóság köteles továbbá megadni az alábbiakat:
|
— |
a végrehajtott intézkedést, ha az aflatoxin B1 szintje meghaladja a maximális értéket, |
|
— |
az alkalmazott elemzési módszereket, |
|
— |
a minimális detektálható mennyiséget. |
(1) A fumonisinek koncentrációja magában foglalja az összes B1, B2 és B3 fumonisint.
II. MELLÉKLET
Egyes takarmánykiegészítőként nem engedélyezett anyagok előfordulása
Egyes antibiotikumok, kokcidiosztatikumok és más anyagok jogszerűen fordulhatnak elő takarmánykiegészítőként bizonyos állatfajok és -kategóriák előkeverékeiben és összetett takarmányaiban, amennyiben ezt az EGT-Megállapodás I. melléklete II. fejezetének 1. pontjában hivatkozott jogszabály engedélyezi (a takarmány-adalékanyagokról szóló, 1970. november 23-i 70/524/EGK tanácsi irányelv (1)).
Nem engedélyezett anyagok előfordulása a takarmányban jogsértésnek minősül.
Az ellenőrzés alá vont anyagokat a következő felsorolásból kell kiválasztani:
|
1. |
Kizárólag bizonyos állatfajok és -kategóriák takarmánykiegészítőjeként engedélyezett anyagok:
|
|
2. |
Már nem engedélyezett takarmánykiegészítő agyagok:
|
|
3. |
Anyagok, amelyek soha nem voltak engedélyezett takarmánykiegészítők: egyéb anyagok |
Valamennyi kifogásolt minta egyedi eredményei; minta az 1. bekezdés b) pontjában szereplő jelentéshez
|
Takarmány típusa (állatfaj és kategória) |
Detektált anyag |
Mért mennyiség |
A jogsértés oka (2) |
Foganatosított intézkedés |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Az illetékes hatóság köteles továbbá megadni az alábbiakat:
|
— |
az ellenőrzött minták teljes számát, |
|
— |
a vizsgált anyagok nevét, |
|
— |
az alkalmazott elemzési módszereket, |
|
— |
a minimális detektálható mennyiséget. |
(1) HL L 270., 1970.12.14., 1. o.
(2) A nem engedélyezett anyag takarmányban való előfordulásához vezető ok, az illetékes hatóság által végzett ellenőrzés eredményei alapján.
III. MELLÉKLET
Az állati eredetű takarmány-alapanyagok előállításának és használatának korlátozása
Az EFTA-tagoknak a 95/53/EK irányelv 3., 13. és 15. pontjának sérelme nélkül koordinált ellenőrzési programot kell végrehajtaniuk 2004 során annak megállapítására, hogy teljesültek-e az állati eredetű takarmány-alapanyagok előállítására és használatára vonatkozó korlátozások.
Az EGT-Megállapodás I. melléklete I. fejezetének 7., 1., 12. pontjaiban hivatkozott jogszabály IV. mellékletében rögzített, bizonyos állatok feldolgozott állati fehérjével történő takarmányozására vonatkozó tilalom (bizonyos fertőző szivacsos agyvelősorvadás-megbetegedések megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (1)) hatékony érvényre juttatásának érdekében az EFTA-tagoknak speciális, célzott ellenőrzéseken alapuló ellenőrzési programot kell kidolgozniuk. A 95/53/EK irányelv 4. cikkével összhangban a fenti ellenőrzési programnak olyan kockázatközpontú stratégián kell alapulnia, amely kiterjed a takarmány-előállítás valamennyi fázisára és minden olyan létesítményre, amely takarmány előállításával, kezelésével és adminisztrálásával foglalkozik. Az EFTA-tagoknak különös figyelmet kell fordítaniuk a kockázathoz kapcsolódó kritériumok meghatározására. Az egyes kritériumokhoz rendelt súlyoknak arányban kell állniuk a kockázattal. Az egyes létesítményekben végrehajtott ellenőrzések gyakoriságának és az ellenőrzött minták számának korrelálniuk kell az adott létesítményekhez rendelt súlyok összegével.
Az ellenőrzési program kidolgozása során a következő, indikatív jelleggel felsorolt létesítményeket és kritériumokat kell figyelembe venni:
|
Létesítmények |
Kritériumok |
Súlyozás |
||||||||||
|
Takarmányüzemek |
|
|
||||||||||
|
Állat-egészségügyi határállomások és az EGT-be más belépési pontjai |
|
|
||||||||||
|
Mezőgazdasági üzemek |
|
|
||||||||||
|
Forgalmazók |
|
|
||||||||||
|
Mobil takarmánykeverők |
|
|
||||||||||
|
Szállítóeszköz |
|
|
Az itt javasolt létesítmények és kritériumok alternatívájaként az EFTA-tagok 2004. április 30. előtt eljuttathatják saját kockázatértékelésüket az EFTA Felügyeleti Hatósághoz.
A mintavételt célzottan olyan tételekből, illetve folyamatokból kell végrehajtani, amelyeknél a tiltott feldogozott állati fehérjékkel történő keresztszennyezés előfordulása a legvalószínűbb (pl. az állati fehérjét tartalmazó takarmány szállítása utáni első olyan tétel, amelyben az adott fehérje nem fordulhat elő, műszaki problémák vagy a gyártósoron végrehajtott változtatások, az ömlesztett takarmány raktározására szolgáló tartályokon vagy silókon végrehajtott változtatások).
Az egyes EFTA-tagállamokban az előállított összetett takarmány minden 100 000 tonnája után évente minimum 10 ellenőrzést kell végrehajtani. Az egyes EFTA-tagállamokban az előállított összetett takarmány minden 100 000 tonnája után évente minimum 20 hivatalos mintát kell venni. Alternatív módszerek engedélyezéséig a minták elemzésére a takarmányok hatósági ellenőrzése során az állati eredetű alkotóelemek mikroszkópos vizsgálat útján történő azonosítására és meghatározására vonatkozó iránymutatások kialakításáról szóló, 1998. november 13-i 98/88/EK bizottsági irányelvben (2) rögzített mikroszkópos azonosítást és becslést kell használni. Bármely tiltott állati eredetű alkotórész előfordulása a takarmányban a takarmányozásra vonatkozó tilalom megszegésének minősül.
Az ellenőrzési programok eredményét a következő űrlapon kell jelenteni az EFTA Felügyeleti Hatóságnak:
Összefoglaló az állati eredetű takarmányok használatára vonatkozó korlátozások ellenőrzéséről (tiltott feldolgozott állati fehérjével történő takarmányozás)
A. Dokumentált ellenőrzések
|
Szakasz |
A feldolgozott állati fehérjék előfordulására vonatkozó vizsgálatokat tartalmazó ellenőrzések száma |
A nem laboratóriumi tesztek, hanem pl. dokumentum-ellenőrzések során felderített jogsértések száma |
|
Takarmány-alapanyagok importja |
|
|
|
Takarmány-alapanyagok tárolása |
|
|
|
Takarmányüzem |
|
|
|
Üzemi takarmánykeverő/mobil takarmánykeverő |
|
|
|
Takarmány – közvetítő kereskedelem |
|
|
|
Szállítóeszközök |
|
|
|
Nem kérődző állatokat tartó mezőgazdasági üzemek |
|
|
|
Kérődző állatokat tartó mezőgazdasági üzemek |
|
|
|
Egyéb: … |
|
|
B. Takarmány-alapanyagokban és összetett takarmányokban előforduló feldolgozott állati eredetű fehérjék kimutatására irányuló mintavétel és vizsgálat
|
Létesítmények |
A feldolgozott állati eredetű fehérjék kimutatására irányuló hivatalos vizsgálatnak alávetett minták száma |
A kifogásolt minták száma |
|||||||
|
Szárazföldi állatokból származó feldolgozott állati fehérje előfordulása |
Halakból származó feldolgozott állati fehérje előfordulása |
||||||||
|
Takarmány-alapanyag |
Összetett takarmányok |
Takarmány-alapanyag |
Összetett takarmányok |
Takarmány-alapanyag |
Összetett takarmányok |
||||
|
kérődzőknek |
nem kérődzőknek |
kérődzőknek |
nem kérődzőknek |
kérődzőknek |
nem kérődzőknek |
||||
|
A behozatal során |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Takarmányüzem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Közvetítő kereskedő/raktár |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Szállítóeszköz |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üzemi takarmánykeverő/mobil takarmánykeverő |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mezőgazdasági üzemek |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Egyéb: … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C. A kérődzőknek szánt takarmányból vett, tiltott feldolgozott állati fehérjét tartalmazó minták
|
|
A mintavétel hónapja |
A szennyezettség típusa, foka és eredete |
Foganatosított szankciók (vagy egyéb intézkedések) |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ezen felül az EFTA-államoknak elemezniük kell, hogy a takarmány-alapanyagnak szánt zsírokban és növényi olajokban előfordulnak-e csontnyomok, és ennek eredményét az ezen ajánlás 2. bekezdésében említett jelentésben szerepeltetniük kell.
IV. MELLÉKLET
A beszállított ipari eredetű takarmány-alapanyagok kiválasztási és értékelési eljárásai
Az illetékes hatóságok kötelesek az összetett takarmányok előállítói által a beszállított ipari eredetű takarmány-alapanyag kiválasztására és értékelésére használt eljárásokat megállapítani és röviden leírni. Némelyik eljárás a beszállítandó termékekre, illetve a szállítóra vonatkozó tulajdonságok, illetve követelmények előzetes rögzítéséhez kapcsolódik. Más eljárásoknál az összetett takarmány előállítói a szállítmány beérkezésekor saját eljárás segítségével ellenőrzik bizonyos paraméterek betartását.
Az illetékes hatóságok minden megállapított eljárás (beszállított termékek kiválasztási és értékelési eljárása) esetében kötelesek megadni az adott eljárás alkalmazásának előnyeit és hátrányait a takarmánybiztonság szempontjából. Végül a potenciális kockázatok figyelembevételével minden egyes eljárást értékelniük kell, hogy a takarmánybiztonság biztosítása szempontjából elfogadhatónak, elégtelennek, vagy elfogadhatatlannak minősül-e, a minősítéshez vezető okok megadásával együtt.
Az eljárások értékelése
|
Eljárás (rövid leírás, amely tartalmazza a takarmány-alapanyagok elfogadásának/elutasításának kritériumait) |
Előnyök |
Hátrányok |
Az eljárások elfogadhatóságának értékelése |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
