EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2021.6.18.
COM(2021) 313 final
2021/0146(COD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
az (EU) 2019/216 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a Paraguayból származó kiváló minőségű marhahúsra vonatkozó uniós vámkontingens tekintetében történő módosításáról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT HÁTTERE
•A javaslat indokai és céljai
2017. március 29-én az Egyesült Királyság kormánya értesítette az Európai Tanácsot az Egyesült Királyság Európai Unióból (EU) való kilépési szándékáról. 2020. február 1-jétől az Egyesült Királyság státusza „harmadik ország” lett. 2021. január 1-je óta, az átmeneti időszak végét követően az Európai Unió közös kereskedelempolitikája többé nem alkalmazandó az Egyesült Királyságra.
Az Egyesült Királyságnak az EU-ból való kilépésre vonatkozó döntése nyomán szükségessé vált az EU-28 WTO engedményes listájában szereplő mennyiségi kötelezettségvállalások arányos felosztása a 143 uniós mezőgazdasági, halászati és ipari WTO-vámkontingens tekintetében. Az EU 2018 októberében, Genfben kezdeményezte ezt a folyamatot. Megközelítésének alapja az volt, hogy a jövőben teljes mértékben fenn kell tartani az egyes vámkontingensek meglévő mennyiségét, felosztva azokat két külön vámterület: az EU-27 és az Egyesült Királyság között.
Paraguay a kiváló minőségű marhahús tekintetében 1 000 tonnás vámkontingenssel rendelkezik (rendelésszám: 094455), amely nem szerepel az EU WTO engedményes listájában. Ezt a vámkontingenst tévesen figyelembe vették az arányos felosztási eljárás során, így az EU-27 részéről 711 tonnára csökkentették anélkül, hogy ennek megfelelő mennyiséget nyitottak volna meg az Egyesült Királyság részére.
Ez azt jelenti, hogy Paraguay piaci hozzáférése 2021. január 1-jei hatállyal 1 000 tonnáról 711 tonnára csökkent.
E módosító rendelet célja, hogy helyreállítsa az EU-27 helyes kontingensmennyiségét (1 000 tonna) a 094455 rendelésszámú vámkontingens tekintetében.
•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
Ez a kezdeményezés összhangban van az EU azon folyamatban lévő fellépéseivel, amelyek célja biztosítani az Egyesült Királyság EU-ból való kilépése által kiváltott következmények rendezett módon történő kezelését.
•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
•Jogalap
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 207. cikkének (2) bekezdése.
•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)
A közös kereskedelempolitika az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik.
•Arányosság
A tervezett intézkedés a kívánt eredmény elérésének egyetlen módja.
•A jogi aktus típusának megválasztása
Az eredeti rendelkezést európai parlamenti és tanácsi rendelet állapította meg. Ezért módosításához is európai parlamenti és tanácsi rendeletre van szükség.
3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
•Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk
•Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása
•Hatásvizsgálat
•Célravezető szabályozás és egyszerűsítés
•Alapjogok
A javaslatnak nincs az alapjogokra gyakorolt hatása.
4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
5.EGYÉB ELEMEK
•Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai
•Magyarázó dokumentumok (irányelvek esetén)
•A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata
Az 1. cikk a 094455 rendelésszámú vámkontingens felosztásának törlése céljából módosítja az (EU) 2019/216 európai parlamenti és tanácsi rendeletet.
A 2. cikk arról rendelkezik, hogy a rendelet hét nappal az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követően lépjen hatályba.
2021/0146 (COD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
az (EU) 2019/216 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a Paraguayból származó kiváló minőségű marhahúsra vonatkozó uniós vámkontingens tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
rendes jogalkotási eljárás keretében,
mivel:
(1)Az Egyesült Királyság Unióból való kilépését követően az Unió és az Egyesült Királyság értesítette a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) többi tagját arról, hogy a piacra jutás jelenlegi szintje változatlan marad, de arányosan felosztásra kerül az Unió és az Egyesült Királyság között. Az arányos felosztás módszertanát, valamint az EU-27-nek járó új mennyiségeket az (EU) 2019/216 európai parlamenti és tanácsi rendelet határozza meg.
(2)Azon uniós kötelezettségvállalások, amelyek nem szerepelnek az Unió engedményes listáján, nem kerülnek arányosan felosztásra.
(3)Az 1149/2002/EK tanácsi rendelet 1 000 tonna kiváló minőségű friss, hűtött vagy fagyasztott marhahús behozatalára vonatkozó vámkontingens megnyitásáról rendelkezik. Annak ellenére, hogy ez a vámkontingens nem szerepel az Unió WTO-jegyzékében, az (EU) 2019/216 rendelet tévesen rendelkezett az arányos felosztásáról, így 2021. január 1-jei hatállyal csökkent a vámkontingens mennyisége. Az említett vámkontingens eredeti mennyiségét ezért vissza kell állítani.
(4)Az (EU) 2019/216 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2019/216 rendelet mellékletének A. részében a 094455 rendelésszámra (Szarvasmarhafélék kiváló minőségű húsa frissen, hűtve vagy fagyasztva, Paraguay) vonatkozó sort el kell hagyni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
az Európai Parlament részéről
a Tanács részéről
az elnök
az elnök