EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2019.7.2.
COM(2019) 600 final
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
az (EU) 2019/276 határozatnak a Rugalmassági Eszközből a migráció, a menekültek beáramlása és a biztonsági fenyegetések céljára 2019-ben felhasználandó összegek kiigazítása tekintetében történő módosításáról
INDOKOLÁS
Az Európai Parlament és a Tanács 2018. december 12-én úgy határozott, hogy 1 164 millió EUR összegben igénybe veszi a Rugalmassági Eszközt: a Bizottság által javasoltak szerint 179 millió EUR jut az 1a. alfejezetre (Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért) a kulcsfontosságú versenyképességi programok (nevezetesen a Horizont 2020 és az Erasmus+) megerősítésére, valamint 985,6 millió EUR a 3. fejezetre.
A Bizottság a mai napon előterjesztette a 4/2019. számú költségvetés-módosítási tervezetet, amely magában foglalja az 1a. alfejezet és a 3. fejezet kötelezettségvállalási előirányzatainak csökkentését, és ezáltal csökkenti a Rugalmassági Eszköz igénybevételének szükségességét. Ez a javaslat az említett költségvetés-módosítási tervezetet kíséri, és célja, hogy az igénybevétel céljának tiszteletben tartása mellett ennek megfelelően kiigazítsa a Rugalmassági Eszközből igénybe vett összegeket.
A Rugalmassági Eszköz kiigazított igénybevétele 1 090 millió EUR (1 164 millió EUR helyett), amelyből 160 millió EUR az 1a. alfejezetre, 930 millió EUR pedig a 3. fejezetre vonatkozik.
Ez a javasolt igénybevételre vonatkozó határozat módosítja a 2018. december 12-i (EU) 2019/276 határozatot.
A Rugalmassági Eszköz javasolt csökkentett igénybevételének megfelelő indikatív kifizetési előirányzatokat az alábbi táblázat tartalmazza:
(millió EUR-ban, folyó árakon)
|
Év
|
A Rugalmassági Eszköz 2019-es igénybevételéhez kapcsolódó kifizetési előirányzatok
|
|
2019
|
511,5
|
|
2020
|
242,3
|
|
2021
|
126,3
|
|
2022
|
132,0
|
|
2023
|
78,3
|
|
Összesen
|
1 090,4
|
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
az (EU) 2019/276 határozatnak a Rugalmassági Eszközből a migráció, a menekültek beáramlása és a biztonsági fenyegetések céljára 2019-ben felhasználandó összegek kiigazítása tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra és különösen annak 12. pontjára,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)A Rugalmassági Eszköz azon egyértelműen meghatározható kiadások finanszírozásának lehetővé tételére szolgál, amelyeket más fejezethez vagy fejezetekhez tartozó felső határok korlátai között nem lehetett finanszírozni.
(2)Az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 11. cikke értelmében a Rugalmassági Eszköz céljára rendelkezésre álló éves összeg felső határa (2011-es árakon) 600 000 000 EUR, amelyet adott esetben az említett cikk (1) bekezdésének második albekezdésével összhangban rendelkezésre bocsátott, megszűnt összegek növelnek.
(3)Az Európai Parlament és a Tanács 2018. december 12-én elfogadta az (EU) 2019/276 határozatot a Rugalmassági Eszköz 2019-es pénzügyi évre vonatkozó igénybevételéről. A határozat értelmében az 1a. alfejezet (Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért) felső határán felül 178 715 475 EUR-val nő a kulcsfontosságú versenyképességi programok megerősítésére fordítható összeg, valamint a 3. fejezet (Biztonság és uniós polgárság) felső határán felül 985 629 138 EUR-val nő a migráció, a menekültek és a biztonság terén hozott intézkedések finanszírozására fordítható összeg.
(4)A 4/2019. számú költségvetés-módosítási tervezet magában foglalja az 1a. alfejezet és a 3. fejezet kötelezettségvállalási előirányzatainak csökkentését, és ezáltal csökkenti a Rugalmassági Eszköz igénybevételének szükségességét. Ezért ennek megfelelően ki kell igazítani a Rugalmassági Eszközből 2019-re igénybe vett összegeket. Ki kell igazítani a várt kifizetési profilt is.
(5)Az (EU) 2019/276 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(6)A Rugalmassági Eszköz igénybevételét a 2019. évi költségvetés módosításával egyidejűleg fogadják el, mivel ez teszi lehetővé egyes intézkedéseknek a többéves pénzügyi keret felső határát meghaladó finanszírozását. Az említett módosítással való összhang biztosítása érdekében e határozatnak az elfogadása napján hatályba kell lépnie,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az (EU) 2019/276 határozat 1. cikke (1) bekezdésének első albekezdése a következőképpen módosul: a „178 715 475 EUR” szövegrész helyébe a „160 195 475 EUR” szövegrész lép, a „985 629 138 EUR” szövegrész helyébe pedig a „930 188 138 EUR” szövegrész lép. A (2) bekezdés első albekezdésének a)–e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„a)
511 468 976 EUR 2019-ben;
b)
242 308 256 EUR 2020-ban;
c)
126 300 853 EUR 2021-ben;
d)
131 990 641 EUR 2022-ben;
e)
78 314 887 EUR 2023-ban.”
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
az Európai Parlament részéről
a Tanács részéről
az elnök
az elnök