This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52019PC0477
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the ceiling for 2021, the annual amount for 2020, the first instalment for 2020 and an indicative and non-binding forecast for the expected annual amounts of contributions for the years 2022 and 2023
Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
COM/2019/477 final
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2019.10.10.
COM(2019) 477 final
2019/0230(NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT HÁTTERE
•A javaslat indokai és céljai
A javaslat a következőket tartalmazza:
– a 2021. évre szóló hozzájárulások összegének felső határa,
– a 2020. évre szóló hozzájárulások éves összege,
– a 2020. évre szóló hozzájárulás első részletének összege,
– nem kötelező erejű előrejelzés a 2022. és 2023. évi várható éves összegekről.
A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-alapot (8., 9. és 10. EFA) a következő szabályok szerint igazgatják:
Az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti jelenlegi partnerségi megállapodás (a továbbiakban: AKCS–EU partnerségi megállapodás) legutóbb módosított változata 1 ;
Belső megállapodás az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról 2 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);
A Tanács (EU) 2018/1877 rendelete a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról 3 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat).
A fent említett dokumentumok a tagállamoknak az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a tagállamoknak előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.
Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók a rendszeres hozzájárulási felhívásokra, így a jelen dokumentumra sem.
2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
•Jogalap
A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (7) bekezdésével összhangban minden esetben külön meg kell határozni az Európai Bizottság, illetve az Európai Beruházási Bank (a továbbiakban: EBB) által kezelt összeget.
Az EBB a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 46. cikkével összhangban megküldte az Európai Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.
A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 20. cikkének (1) bekezdésével összhangban a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-k rendelkezésre álló összegeit kell felhasználni, egymás után. Így az e javaslatban szereplő lehívások az EBB esetében a 10. EFA, az Európai Bizottság esetében pedig a 11. EFA összegeire vonatkoznak.
A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Tanácsnak legkésőbb november 15-ig kell határoznia erről a javaslatról.
A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 21. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy amennyiben a befizetendő hozzájárulások egy adott részletét határidőre nem fizetik be, az érintett tagállamnak a be nem fizetett összeg után kamatot kell fizetnie; a kamat fizetésére vonatkozó rendelkezéseket ugyanaz a cikk állapítja meg.
2019/0230 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra 4 (a továbbiakban: belső megállapodás) és különösen annak 7. cikkére,
tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat) 5 és különösen annak 19. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19–22. cikkében meghatározott eljárás keretében és figyelembe véve az EFA költségvetésbe emeléséről szóló javaslatot, valamint a 2020 utáni időszakra vonatkozó külső finanszírozási eszközről szóló bizottsági javaslat szerint; az Európai Bizottság 2019. október 15-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben megállapítja a) a 2021. évi hozzájárulás összegének felső határát; b) a 2020. évre szóló hozzájárulás éves összegét; c) a 2020. évre szóló hozzájárulás első részletének összegét; valamint d) a 2022–2023. évi hozzájárulások várható éves összegeinek indikatív, nem kötelező erejű előrejelzését,
(2)Az Európai Beruházási Bank (EBB) a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 46. cikkével összhangban megküldte az Európai Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket,
(3)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 20. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-kra meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek a 10. EFA-ból, a Bizottságnak pedig a 11. EFA-ból kell pénzösszegeket lehívnia.
(4)Az (EU) 2019/1093 határozattal 6 a Tanács az Európai Bizottság javaslata alapján 2019. június 26-án határozatot fogadott el, amely a 2020. évi tagállami EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság esetében 4 400 000 000 EUR-ban, az Európai Beruházási Bank esetében pedig 300 000 000 EUR-ban állapította meg.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2021. évre szóló tagállami EFA-hozzájárulások éves összegének felső határa 4 000 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra. Az összegből a Bizottság része 3 700 000 000 EUR, az EBB része 300 000 000 EUR.
2. cikk
A 2020. évre szóló tagállami EFA-hozzájárulások éves összege 4 700 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra. Az összeget fel kell osztani, a Bizottság része 4 400 000 000 EUR, az EBB része 300 000 000 EUR.
3. cikk
Az e határozat mellékletében található táblázat tartalmazza az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2020. évre szóló hozzájárulások első részleteként az Európai Bizottság és az Európai Beruházási Bank részére a tagállamok által fizetendő egyes összegeket.
4. cikk
A hozzájárulások várható éves összegeinek indikatív, nem kötelező erejű előrejelzése 2022-re vonatkozóan a Bizottság részére 2 700 000 000 EUR-ban, az EBB részére 300 000 000 EUR-ban, 2023-ra vonatkozóan a Bizottság részére 2 000 000 000 EUR-ban, az EBB részére pedig 100 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra.
5. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
6. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2019.10.10.
COM(2019) 477 final
MELLÉKLET
a következőhöz:
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
MELLÉKLET
|
TAGÁLLAMOK |
A 10. EFA-ra vonatkozó kulcs (%) |
A 11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%) |
2020. évi 1. részlet (EUR) |
Összesen |
|
|
Bizottság |
EBB |
||||
|
11. EFA |
10. EFA |
||||
|
BELGIUM |
3,53 |
3,24927 |
58 486 860,00 |
3 530 000,00 |
62 016 860,00 |
|
BULGÁRIA |
0,14 |
0,21853 |
3 933 540,00 |
140 000,00 |
4 073 540,00 |
|
CSEHORSZÁG |
0,51 |
0,79745 |
14 354 100,00 |
510 000,00 |
14 864 100,00 |
|
DÁNIA |
2,00 |
1,98045 |
35 648 100,00 |
2 000 000,00 |
37 648 100,00 |
|
NÉMETORSZÁG |
20,50 |
20,57980 |
370 436 400,00 |
20 500 000,00 |
390 936 400,00 |
|
ÉSZTORSZÁG |
0,05 |
0,08635 |
1 554 300,00 |
50 000,00 |
1 604 300,00 |
|
ÍRORSZÁG |
0,91 |
0,94006 |
16 921 080,00 |
910 000,00 |
17 831 080,00 |
|
GÖRÖGORSZÁG |
1,47 |
1,50735 |
27 132 300,00 |
1 470 000,00 |
28 602 300,00 |
|
SPANYOLORSZÁG |
7,85 |
7,93248 |
142 784 640,00 |
7 850 000,00 |
150 634 640,00 |
|
FRANCIAORSZÁG |
19,55 |
17,81269 |
320 628 420,00 |
19 550 000,00 |
340 178 420,00 |
|
HORVÁTORSZÁG |
0,00 |
0,22518 |
4 053 240,00 |
0,00 |
4 053 240,00 |
|
OLASZORSZÁG |
12,86 |
12,53009 |
225 541 620,00 |
12 860 000,00 |
238 401 620,00 |
|
CIPRUS |
0,09 |
0,11162 |
2 009 160,00 |
90 000,00 |
2 099 160,00 |
|
LETTORSZAG |
0,07 |
0,11612 |
2 090 160,00 |
70 000,00 |
2 160 160,00 |
|
LITVÁNIA |
0,12 |
0,18077 |
3 253 860,00 |
120 000,00 |
3 373 860,00 |
|
LUXEMBURG |
0,27 |
0,25509 |
4 591 620,00 |
270 000,00 |
4 861 620,00 |
|
MAGYARORSZÁG |
0,55 |
0,61456 |
11 062 080,00 |
550 000,00 |
11 612 080,00 |
|
MÁLTA |
0,03 |
0,03801 |
684 180,00 |
30 000,00 |
714 180,00 |
|
HOLLANDIA |
4,85 |
4,77678 |
85 982 040,00 |
4 850 000,00 |
90 832 040,00 |
|
AUSZTRIA |
2,41 |
2,39757 |
43 156 260,00 |
2 410 000,00 |
45 566 260,00 |
|
LENGYELORSZÁG |
1,30 |
2,00734 |
36 132 120,00 |
1 300 000,00 |
37 432 120,00 |
|
PORTUGÁLIA |
1,15 |
1,19679 |
21 542 220,00 |
1 150 000,00 |
22 692 220,00 |
|
ROMÁNIA |
0,37 |
0,71815 |
12 926 700,00 |
370 000,00 |
13 296 700,00 |
|
SZLOVÉNIA |
0,18 |
0,22452 |
4 041 360,00 |
180 000,0 |
4 221 360,00 |
|
SZLOVÁKIA |
0,21 |
0,37616 |
6 770 880,00 |
210 000,00 |
6 980 880,00 |
|
FINNORSZÁG |
1,47 |
1,50909 |
27 163 620,00 |
1 470 000,00 |
28 633 620,00 |
|
SVÉDORSZÁG |
2,74 |
2,93911 |
52 903 980,00 |
2 740 000,00 |
55 643 980,00 |
|
EGYESÜLT KIRÁLYSÁG |
14,82 |
14,67862 |
264 215 160,00 |
14 820 000,00 |
279 035 160,00 |
|
EU-28 ÖSSZESEN |
100,00 |
100,00 |
1 800 000 000,00 |
100 000 000,00 |
1 900 000 000,00 |
