52008DC0881

[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 16.12.2008

COM(2008) 881 végleges

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK, A TANÁCSNAK, AZ EURÓPAI GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁGNAK ÉS A RÉGIÓK BIZOTTSÁGÁNAK

a 2008 − 2010-es közösségi lisszaboni program végrehajtási jelentéséről

1. BEVEZETÉS

A növekedést és foglalkoztatást célzó megújult lisszaboni stratégia részeként a Bizottság 2007 decemberében elfogadta a 2008–2010-es lisszaboni közösségi programról szóló javaslatot, amely a következő három évre tíz kulcsfontosságú célkitűzést határoz meg, és megállapítja az ezekhez kapcsolódó, közösségi szintű intézkedéseket. Az Miniszterek Tanácsában megállapított prioritási területek figyelembevételével az Európai Tanács 2008 márciusában felkérte az Európai Bizottságot, az Európai Parlamentet és a Tanácsot, hogy hatáskörükön belül mozdítsák elő a közösségi lisszaboni program 10 célkitűzésére épülő munkafolyamatot. A közösségi lisszaboni program célkitűzései és kiemelt intézkedései négy prioritási területen alapulnak, melyeket a közelmúltban a Bizottság által november 26-án előterjesztett európai gazdaságélénkítési terv is megerősített. A közösségi lisszaboni program ennek alapján továbbra is megfelelő politikai válaszokat ad a jelenlegi pénzügyi és gazdasági válságra.

Ez a közlemény a 2008–2010-es lisszaboni közösségi program végrehajtását értékeli, az új ciklus első évét figyelembe véve, és megnevezi azokat a további kiemelt feladatokat, melyekre elsődleges hangsúlyt kell fektetni az európai gazdaságélénkítési tervben és az aktualizált tagállami reformprogramokban megnevezett intézkedések kiegészítése céljából.

Összességében a közösségi lisszaboni program első évében jelentős előrelépésről lehet beszélni, és számos, mérföldkőnek tekinthető, kulcsfontosságú kérdésben született eredmény. Ezek közé tartoznak a következők:

- az Európai Parlament és a Tanács elfogadta az árukra vonatkozó intézkedéscsomagot („Goods Package”), amely a belső piac fellendítését és a fogyasztóvédelem növelését célozza;

- a Bizottság elfogadta az európai kisvállalkozói intézkedéscsomagot („Small Business Act”), amely megnevezi a kkv-k helyzetének megkönnyítésére és dinamizmusának erősítésére szolgáló helyes prioritásokat;

- a Bizottság elfogadta a felülvizsgált szociális menetrendet, amely a foglalkoztatási lehetőségek bővítésére és a szolidaritás biztosítására irányul;

- a Bizottság elfogadta az éghajlatváltozásra és a megújuló energiaforrásokra vonatkozó csomagot, valamint a fenntartható fogyasztásra, termelésre és iparra vonatkozó akciótervet;

- együttműködési szándéknyilatkozat született a pénzügyi felügyeleti hatóságok, a központi bankok és az EU-tagállamok pénzügyminisztériumai között a határokon átnyúló pénzügyi stabilitásról, amely segíthet a pénzügyi válság átvészelésében;

- a Bizottság eredményesen folytatta az általa meghirdetett, jobb szabályozás programját (better regulation agenda) a felesleges költségek visszaszorítása és az innovációt korlátozó akadályok lebontása érdekében;

- az Európai Parlament és a Tanács elfogadta a Korszerűsített Vámkódexet, illetve az elektronikus vámrendszerről szóló (e-Customs) határozatot, megteremtve általa a papírmentes vámkezelés és kereskedelem lehetőségét;

- a kohéziós politika keretében lényegesen nagyobb közösségi támogatás vált elérhetővé a növekedés és foglalkoztatás céljaira.

Mindez megteremtette az alapját annak, hogy a hangsúlyok a végrehajtás irányába tolódtak el, ami döntő jelentőséggel bír abban, hogy a Közösség egészében lényeges, pozitív hatást lehessen elérni. Ez a dokumentum minden egyes célkitűzés tekintetében részletesen értékeli az elért eredményeket és a további kiemelt feladatokat.

2. A 2008 − 2010-es közösségi lisszaboni program 10 kulcsfontosságú célkitűzése terén elért eredmények

2.1. Befektetés a humántőkébe és a munkaerőpiacok modernizálása

1. célkitűzés: A Bizottság legkésőbb 2008 közepéig javaslatot tesz a felülvizsgált szociális menetrendre, különös tekintettel az oktatás, a migráció és a demográfiai változások tárgykörére, továbbá a munkaerőpiac által elvárt készségek jobb figyelemmel kísérése illetve előrejelzése révén segíteni fog a szükséges készségek hiányának orvoslásában.

A Bizottság 2008 júliusában elfogadta a felülvizsgált szociális menetrendet. A munkaerőpiacok és a szociális védelmi rendszerek modernizálása által a szociális menetrend segíteni fog a nemzetközi versenyben, a technológiai előnyök és a népességösszetétel változásában rejlő lehetőségek kiaknázásában, egyúttal védi a társadalom legkiszolgáltatottabbjait. Az Európai Parlament és a Tanács számára elsődleges jelentőséggel bír a szociális menetrendre vonatkozó javaslatok elfogadása, hogy ezáltal javuljanak a foglakoztatási lehetőségek, a minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés, és biztosítva legyen a szolidaritás. Kiemelt fontosságú az „új munkahelyekhez szükséges új készségek” elnevezésű kezdeményezés is, mellyel a Közösség erőfeszítéseket tesz arra, hogy értékelje, milyen új készségekre lesz szükség, elősegítse az érdekeltek közti párbeszédet, javítsa az egész Unióra kiterjedő munkaerő-közvetítő szolgáltatásokat, és előmozdítsa a képzettség fejlesztését. A képzettség fejlesztését és az egész életen át tartó tanulást fogja támogatni „az oktatás és képzés terén folytatott európai együttműködés aktualizált keretstratégiája”, valamint a szakoktatás és szakképzés minőségének és mobilitásának javítását célzó speciális intézkedések. 2008-ban előrejelzési gyakorlatot indítottak 16 ágazat, köztük a textilipar, az elektronikai és pénzügyi szolgáltatási szektor bevonásával, mely kezdeményezést kiterjesztik a környezetbarát és energiahatékony technológiákra is. További azonnali erőfeszítéseket kell tenni az egységes munkaerőpiac működését jelenleg hátráltató jelentős szabályozási akadályok felszámolására , mely érinti többek között a képzettségek összehasonlíthatóságát és elismerését, valamint a nyugdíjjogosultságok és a szociális ellátások hordozhatóságának korlátozásait. Ezen korlátok felszámolása kiegészíti a készségek jobb kihasználásának elősegítésére és a készségek iránti kereslet − kínálat közötti szakadék megszüntetésére tett tagállami erőfeszítéseket.

A Bizottság javaslatot tett az Európai Szociális Alapból (ESZA) finanszírozott támogatásokra vonatkozó feltételek egyszerűsítésére, valamint a 2009. év elejére tervezett kifizetések előreütemezésére, hogy a tagállamok hamarabb hozzáférhessenek a legfeljebb 1,8 milliárd eurós forráshoz, ezáltal gyors ütemben tudják megerősíteni aktiváló rendszereiket, illetve új arculattal ellátni programjaikat a legkiszolgáltatottabbak támogatására, valamint fejleszteni a képzettség felügyeletét és megfelelőségét. A Bizottság javasolta továbbá, hogy vizsgálják felül az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap szabályozását is, hogy az gyorsabb beavatkozásra legyen képes a kulcsfontosságú ágazatokban, mind az elbocsátottak számára biztosított képzés és munkaközvetítés társfinanszírozásában, mind azon képesített munkaerő munkaerőpiacon tartásában, amelyre a gazdaság újbóli megélénkülésekor szükség lesz.

2. célkitűzés: A Bizottság 2008-ban javaslatokat fog tenni a közös migrációs politikára vonatkozóan.

A Bizottság már megtette első javaslatait, így például az EU-ba bevándorló, magasan képzett munkaerő számára bevezetendő „kékkártya”-rendszerrel kapcsolatban. A Bizottság 2008. június 17-i, „Közös bevándorláspolitika Európa számára: elvek, fellépések és eszközök” című közleménye[1] (COM/2008/359) értelmében a Bizottság 2009-ben új javaslatokat fog előterjeszteni a vállalaton belül áthelyezettekre, az idénymunkásokra és a fizetett gyakornokokra vonatkozó szabályokkal kapcsolatban. Ezek az első lépések egy olyan közös migrációs politika felé, amely jobban megfelel az uniós munkaerőpiac szükségleteinek, mindazonáltal jelentős további előrehaladásra van még lehetőség e téren; a Bizottság üdvözli a Tanács azon szándékát, hogy kiemelt fontosságú feladat lévén, 2009 májusáig elfogadja a kékkártya-rendszert , hogy vonzóbbá váljon az uniós munkavállalás a magasan képzett munkavállalók számára .

2.2. A vállalkozási potenciál felszabadítása, különösen a kkv-k tekintetében

3. célkitűzés: A kkv-k növekedési potenciáljának teljes életciklusukon átívelő kihasználása érdekében a Közösség el fogja fogadni az ún. „európai kisvállalkozói intézkedéscsomagot” (Small Business Act).

A Bizottság 2008. júniusában beterjesztette az európai kisvállalkozói intézkedéscsomagot („Small Business Act”), melyben konkrét javaslatokat tett olyan uniós illetve tagállami szintű intézkedésekre, melyekkel megvalósítható a kkv-k teljes életcikluson átívelő támogatása. Az európai kisvállalkozói intézkedéscsomagot a Tanács és az Európai Parlament is maradéktalanul támogatta. Ezenfelül mind a Bizottság, mind a Tanács elismerte a végrehajtás felgyorsításának szükségét, mely segítené a kkv-kat abban, hogy jobban megbirkózzanak a jelenlegi pénzügyi és gazdasági válsággal, és beterjesztett egy cselekvési tervet, melyet a Tanács is támogat. Az európai kisvállalkozói intézkedéscsomag végrehajtását legmagasabb politikai prioritásként kell kezelni minden szinten, úgy a tagállamokban, mind a Közösség egészében. Ezen túlmenően alapvető fontosságú a Bizottság szándékai szerint 2009 februárjában beterjesztésre kerülő jogalkotási javaslatok, mint az Európai Magánvállalatok Alapokmányára, a munkaerő-igényes szolgáltatások csökkentett HÉA-kulcsaira és a késedelmes fizetésekről szóló irányelvre vonatkozó jogalkotási javaslat időben történő elfogadása. Továbbá a szabályozási környezet további egyszerűsítésére , valamint a kkv-k pénzügyi forrásokhoz való jobb hozzáférésére (ld. lent a 7. célkitűzésben) irányuló kezdeményezésekre is égető szükség van. Ezért a Bizottság javasolni fogja a mikrovállalkozások éves mérlegkészítési kötelezettségének eltörlését (ami e vállalatok számára becslések szerint évi 7 milliárd eurós megtakarítással járna), valamint az európai magánvállalatok számára előírt tőkekövetelmény 1 euróban való megállapítását. A hatóságokat pedig arra ösztönzi, hogy az elektronikus számlákat (e-számlázás) tekintsék egyenértékűnek a papíron benyújtott számlákkal. Végül ami az Európai Beruházási Bank pénzügyi forrásaihoz való hozzáférést illeti, 2008 és 2011 között 30 milliárd euróra fog nőni a kkv-k kölcsönfelvételi lehetősége, amit előreütemeznek majd annak biztosítására, hogy a kkv-k számára új hitelformák illetve hitelgaranciák váljanak elérhetővé a Közösség egészében.

4. célkitűzés: A Közösség további lépéseket tesz annak érdekében, hogy 2012-ig 25 %-kal csökkenjenek az uniós adminisztratív terhek, illetve megvalósuljon ambiciózus egyszerűsítési programja.

A Bizottság mindent erőfeszítést megtesz azért, hogy még mandátumának lejárta előtt előterjessze a szükséges javaslatokat a bürokrácia felszámolására és a vállalatokat érintő adminisztratív terhek 25%-os csökkentésére. Ez kiegészíti a tagállamok azon erőfeszítéseit, amelyet adminisztratív terheik 2012-ig megvalósuló 25º%-os csökkentése érdekében tesznek. 2008 novemberéig 20 tagállam határozta meg a csökkentéssel kapcsolatos nemzeti céljait. A Bizottság munkaprogramot jelölt ki maga számára, amely mind hatókörére, mind részletességére nézve meghaladja az eddigieket. Meghatározta és értékelte a 42 uniós jogszabályból származó tájékoztatási követelmények alapján felmerülő költségeket 13 prioritásos területen, ami tagállami szinten 5000 egyedi kötelezettséget eredményez. A Bizottság 2008-ban 11 új, gyorsított eljárással meghozandó intézkedést javasolt az azévi adminisztratív akadályok csökkentése érdekében, ami 1 milliárd eurós megtakarítást tett lehetővé az európai vállalkozások számára. 2009-ben a Bizottság az alapvető érdekelt felektől kapott információk alapján kiegészítő javaslatot fog előterjeszteni az adminisztratív akadályok csökkentésére. Ezenfelül folytatódni fog a munka a belső piacon érvényesülő eltérő adórendszereknek való egyidejű megfelelés – különösen a kkv-kat sújtó – többletköltségeinek csökkentésére vonatkozóan is.

A Bizottság a hatályban lévő közösségi jogszabályok aktualizálására és egyszerűsítésére irányuló egyszerűsítési program keretében 2005 októberétől 119 javaslatot fogadott el. Ezek közül 48 még jogalkotói stádiumban van. A meglévő jogszabályok áttekintése a Bizottság mandátumának lejártáig megtörténik. A Bizottság összesen mintegy 770 jogi aktust terjesztett elő hatályon kívül helyezés, módosítás vagy más jogi aktusokkal való felváltás céljából. Az egyszerűsítési javaslat, a gyorsított eljárással meghozandó intézkedésre vonatkozó javaslat, és az adminisztratív akadályok csökkentésére irányuló javaslat gyors elfogadása az Európai Parlamentben illetve a Tanácsban továbbra is kiemelt feladatnak számít annak biztosításában, hogy az európai vállalatok és polgárok profitálhassanak a hatékonyabb szabályozási környezet adta lehetőségekből.

5. célkitűzés: A Közösség meg fogja erősíteni az egységes piac működését, fokozni fogja a szolgáltatások versenyét, további lépéseket tesz a pénzügyi szolgáltatások piacának integrációja érdekében, továbbá megerősíti a meglévő felügyeleti rendszereket és a gazdasági válság kezelését szolgáló, határokon átívelő, EU-szintű tevékenységeket.

Szolgáltatások

A verseny élénkítése és a hatékonyság növelése érdekében a Közösségnek biztosítania kell a szolgáltatások egységes piacának megvalósulását. A szolgáltatók más tagállamokban való letelepedésének megkönnyítésében kiemelt jelentőségű a szolgáltatási irányelv átfogó és 2009. decemberéig megvalósuló tagállami végrehajtása . Általa javulni fognak a vállalkozások, különösen a kkv-k piacra jutási lehetőségei, és bővülnek a fogyasztók választási lehetőségei.

A Közösségnek meg kell erősítenie az egységes piacot, a fogyasztóvédelmi szabályozást és a versenypolitikát, elsősorban számos kulcsfontosságú hálózatos iparágban és szolgáltatásban, úgymint a postai szolgáltatások, a villamosenergia- illetve gázszolgáltatás, a vasút, a pénzügyi szolgáltatások, a távközlés, valamint a kis- és nagykereskedelemi iparágak terén; egyidejűleg biztosítania kell az általános érdekű szolgáltatások rendelkezésre állását.

Áruk

A Tanács a közelmúltban fogadta el az árukra vonatkozó intézkedéscsomag ot (Goods Package), amely harmonizált termékbiztonsági szabványokra vonatkozó intézkedéseket ír le, valamint megállapítja az aktuális piacfelügyeleti szabályokat, valamint a CE−jelölési követelmények szigorítását. Az árukra vonatkozó intézkedéscsomag végrehajtása új lendületet fog adni az árutermelésnek és az árukereskedelemnek, megkönnyítve a vállalatok számára áruik uniós értékesítését, egyben a fogyasztók védelmét is növelve. A Bizottság megkezdte továbbá az élelmiszerlánc, a kiskereskedelem és az elektronikai termékek piacfelügyeletét, melyet más ágazatokra is ki akar terjeszteni. Közzétették az első fogyasztói eredménytáblát, bevezetik a fogyasztói árak rendszeres figyelését, az élelmiszer- és energiaárak ellenőrzésén kezdve. A piac− és fogyasztófigyelési intézkedések nyomon követése kiemelt fontosságú. Folytatódik a megfelelő időben történő szabványosítás és az interoperabilitás terén elkezdett munka, különösen az IKT-eszközök és szolgáltatások vonatkozásában.

Határokon átívelő pénzügyi felügyelet és válságkezelés

A pénzügyi stabilitás kulcsfontosságú a növekedés és a foglalkoztatás szempontjából, ahogy azt a jelenlegi pénzügyi válság is mutatja. Az EU gyors fellépéssel reagált a piacba vetett bizalom helyreállítása, a pénzügyi ágazat stabilitásának megerősítése és a válság reálgazdaságra gyakorolt negatív hatásainak enyhítése érdekében. A Bizottság számos intézkedést hozott a pénzügyi rendszer stabilitásának növelésére. Megerősítették a pénzügyi intézmények és pénzpiacok határokon átívelő felügyeletére felállított közösségi szintű bizottságokat, az Unió egészére kiterjedő pénzügyi felügyelet jövőjét, ezzel együtt a nemzeti és uniós szintű feladatok és feladatkörök megosztását pedig jelenleg vizsgálja a Larosière magas szintű csoport. A Bizottság a közelmúltban számos kulcsfontosságú intézkedés t fogadott el az EU jogalkotási keretének megerősítésére , melyek közé sorolhatóak a tőkekövetelményekről szóló irányelvek és a betétbiztosítási rendszerekről szóló irányelv módosításai, a számviteli előírásokban (IAS−rendelet) eszközölt változtatások és a hitelminősítő intézetekre vonatkozó rendeletjavaslat. These measures should be adopted by the European Institutions on a priority basis. Work is also underway to develop new proposals aimed at mitigating risks from derivatives and credit default swaps . A Közösség aktívan részt vesz a G20-ak valamint más nemzetközi fórumok munkájában a pénzügyi felügyelet és a válságkezelés terén megvalósuló globális együttműködés javítása céljából . 2009 tavaszán a Bizottság egy átfogó intézkedéscsomagot fog előterjeszteni az EU pénzügyi ágazatának a pénzügyi válságot követő reformjáról .

Pénzügyi szolgáltatások

2008-ban bevezetésre került az egységes eurofizetési térség átutalási rendszere, melyhez a Bizottság előzetesen tisztázott bizonyos, versenyt érintő kérdéseket, különösen a bank- és hitelkártyákkal és a közvetlen terhelésekkel kapcsolatban. Ugyanakkor elsődlegesen fontos a nagykereskedelmi és a befektetési piacok egységes keretének teljes kialakítása és megvalósítása . A Bizottság a lakossági banki szolgáltatások és a vállalati vagyonbiztosítás terén is nyomon fogja követni az ágazatok vizsgálatát.

2.3. Befektetés a tudásba és az innovációba

6. célkitűzés: A Közösség megvalósítja az „ötödik szabadság” koncepcióját (a tudás szabad áramlása), és létrehozza az egyedülálló Európai Kutatási Térséget.

Az „ötödik szabadság” koncepciójának megvalósítására és egy nyitott és versenyképes Európai Kutatási Térség (EKT) létrehozására a Tanács 2008 májusában elindította a megerősített irányítás „ljubljanai folyamatát”[2] és megállapodásra jutott az EKT hosszú távú jövőképe tekintetében. Ez a jövőkép megerősíti az „ötödik szabadság” megvalósításának célját, amely alapján a Bizottság a közösségi politikák átfogó átvilágítását tervezi annak érdekében, hogy elhárítsa a cél elérésének útjában álló akadályokat. Az EKT megvalósítása elengedhetetlen, amennyiben Európát vezető tudásalapú gazdasággá és társadalommá kívánjuk tenni, és meg kívánjuk erősíteni a tudásháromszög mindhárom elemét: a kutatást, az innovációt és az oktatást. Ehhez magas szintű politikai megbeszélésekre, valamint a politikai menetrend irányítására van szükség, mely felöleli a Bizottság által 2008-ban elindított öt EKT−partnerségi kezdeményezés megvalósítását is.

A jövőben a közös kutatási programozás kezdeményezés által és a páneurópai kutatási infrastruktúrák létrehozására és működtetésére vonatkozó jogi keretnek az intézmények általi elfogadásával könnyebbé válik a kutatási erőforrásoknak a változó geometria mentén történő, a tagállamokkal és a tagállamok közötti fokozottabb összehangolása [3]. A tudásáramlás, a kutatás hatékonysága és Európa, mint kutatási térség vonzereje csak növekedni fog az európai kutatási partnerség megvalósulásával, a Bizottságnak „a szellemi tulajdon kezeléséről a tudásátadás során” tárgykörében kiadott ajánlása[4] valamint azon intézkedések által, melyek kiegészítik a felsőoktatás megerősítésére és megreformálására valamint az egyetemek, kutatói szervezetek és az üzleti szféra közötti hálózatok kialakítása és fokozott együttműködés elősegítése érdekében tett tagállami erőfeszítéseket. A nemzetközi tudományos és műszaki együttműködés európai stratégiai kereté nek végrehajtásával az EKT nyitottabbá válik és növekszik az EU és a tagállamok kulcsfontosságú harmadik országokkal szembeni, illetve a globális gazdaságban betöltött nemzetközi befolyása.

E téren további kulcsfontosságú stratégiai kezdeményezést jelent az oktatás, kutatás és innováció integrálására hivatalosan 2008 áprilisában felállított Európai Innovációs és Technológiai Intézetet . Az intézmény modellként fog állni az innováció, valamint a kutatóintézetek és az ipari szféra közti tudásmegosztás elősegítéséhez .

7. célkitűzés: A Közösség javítani fogja az innováció, különösen a kockázati tőke és a szellemi tulajdonhoz fűződő jogok keretfeltételeit.

Az innováció-finanszírozás előnyös feltételeinek megteremtése továbbra is kiemelt jelentőségű a különösen innovatív kkv-k széleskörű elterjedésének megkönnyítésében, különöse a mostani pénzügyi válságban. A hitelszűke a kkv-ket bizonyíthatóan különösen érzékenyen érintette. Ezért döntő jelentőségű a kkv-k befektetési készségének és tőkehozzáférési lehetőségeinek javítása . A Bizottság 2007-2013-as versenyképességi és innovációs keretprogramja a gyorsan növekvő és innovatív kkv-k támogatására létrehozott eszközön keresztül hozzá fog járulni a kezdeti és a bővítési szakasz tőkefinanszírozását jellemző tőkeszakadék áthidalásában, valamint a kkv-garanciakeret által támogatni fogja, hogy a kkv-k számára biztosított kölcsönöket, mikrohitelt illetve mezzanine finanszírozást. Emellett a kohéziós politika keretében rendelkezésre álló pénzügyi tervezési és technikai segítségnyújtási eszközök is tovább fogják könnyíteni a vállalkozások beindítását és a kkv-k pénzügyi forrásokhoz való hozzáférését. Az Európai Beruházási Bank ezenfelül megbízta az Európai Beruházási Alapot, hogy fejlesszen ki egy új eszközt a mezzanine finanszírozásra. A Bizottság közleményt[5] nyújtott be a kockázatitőke-alapok határokon átívelő befektetéseivel kapcsolatban, és prioritásnak tekinti, hogy folytatódjon az a tagállamokkal szoros együttműködésben végzett munka, melynek célja a kockázatitőke-alapok nemzeti kereteinek kölcsönös elismerése és a meglévő szabályozási és adóügyi akadályok felszámolása.

Az uniós szabadalmaztatási eljárást még mindig nagyon költségessé és körülményessé teszi a fragmentáció, amely hátráltatja az EU-n belül a tudás és az innováció eredményeinek terjesztését.

A közösségi szabadalmat és a szabadalmi bíráskodási rendszert érintő intézményközi tárgyalásokat sürgősen le kell zárni, hogy csökkenjenek a szabadalmaztatási költségek, javuljon a jogbiztonság, és a kkv-k számára könnyebbé váljon a szabadalmaztatás.

2.4. Energia és éghajlatváltozás

8. célkitűzés: Az üvegházhatású gázok kibocsátásának legalább 20%-kal történő csökkentésére és a megújuló energiaforrások részarányának 20%-ra történő emelésére irányuló célkitűzések elérése érdekében a Közösség teljes körűen megvalósítja az energiaágazat belső piacát és elfogadja az éghajlatváltozásról szóló csomagot (2020).

A belső energiapiac megvalósítására vonatkozó – várhatóan 2009 közepéig megvalósuló – csomag elfogadása az Európai Parlamentben és a Tanácsban kiemelt fontossággal bír. A legfontosabb támogató intézkedések közé tartozik a Bizottság európai energiabiztonsági és -szolidaritási cselekvési terve, mely meghatározza azt az öt területet, amelyeken további intézkedésekre van szükség a fenntartható energiaellátás biztosítására, a 2020-ra vonatkozó éghajlatváltozási javaslatok támogatása mellett. A Bizottság ki fog dolgozni egy új európai uniós energiabiztonsági és infrastruktúra-fejlesztési eszközt is, melynek célja az infrastrukturális projektek támogatása az Unión belül és kívül, valamint az EU megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos célkitűzései teljesítésének és az EU biztonságos energiaellátásának biztosítása.

Az energiaágazat belső piacának megvalósítására irányuló munkát kiegészítik egyrészt azok az erőfeszítések, melyek az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentésére irányuló 2020-as kibocsátási célok elérését szolgáló kibocsátáskereskedelmi rendszer költséghatékonyságát kívánják fokozni, másrészt a megújuló energiaforrások költséghatékony fejlesztését szabályozó közösségi keret, amelynek célja, hogy a megújuló energiaforrások részaránya 2020-ra 20%-ra növekedjen. Miután az Európai Tanácsban megegyezés született a megújuló energiaforrásokkal és az éghajlatváltozással kapcsolatos csomagról, az Európai Parlamentben és a Tanácsban történő elfogadása már csak karnyújtásnyira van.

9. célkitűzés: A Közösség szorgalmazni fogja egy olyan, a fenntartható termelésre és fogyasztásra fokozottabban figyelmet fordító iparpolitika kialakítását, amely a megújuló energiaforrásokat, az alacsony szén-dioxid-kibocsátással járó és erőforrás-hatékony termékeket, szolgáltatásokat és technológiákat állítja középpontba.

2008 júliusában a Bizottság egy ambiciózus intézkedéscsomagot terjesztett be a fenntartható fogyasztásra, termelésre és iparra (SCP/SIP)vonatkozóan. A csomag célja a környezeti hatékonyság, különösen pedig a termékek energiahatékonyságának és piaci fogadtatásának javítása olyan önkéntes alapú illetve kötelező intézkedések segítségével, melyek a környezetbarát termékek környezeti hatékonyságának fokozását, a fogyasztók jobb tájékoztatását valamint a közbeszerzés és a pénzügyi ösztönzők javítását célozzák. A csomagban egy környezetvédelmi technológiai ellenőrzési rendszer létrehozásának terve is szerepel, mely az új technológiákba vetett bizalom növelésével kívánja támogatni az ökoinnovációt.

Azon uniós célkitűzések elérése érdekében, melyek szerint 2020-ra 20%-os energiamegtakarítást kell elérni, a Bizottság 2008-ban javaslatot tett egy energiahatékonysági csomagra. Az épületek energiateljesítményét és az energiacímkézést szabályozó jogszabályok javítását, valamint a környezetbarát tervezésre és a kapcsolt energiatermelésre vonatkozó irányelvek fokozott végrehajtását előtérbe helyező csomag jelentős hatással lesz az európai energiafelhasználásra és energiabiztonságra. Emellett kidolgozás alatt áll egy új, a fenntartható energia finanszírozására irányuló kezdeményezés, melyet az Európai Beruházási Bank és más pénzügyi intézetek közösen dolgoznak ki, s melynek célja, hogy a tőkepiacokat az energiahatékonysággal és a fenntartható energiával kapcsolatos beruházások nagy összegű finanszírozására ösztönözze. Ezenfelül a Bizottság javasolta az Európai Regionális Fejlesztési Alapra vonatkozó rendelet módosítását is, hogy valamennyi tagállamban lehetőség legyen az energiahatékonyság javítására, illetve a megújuló energia lakóépületekben való alkalmazására irányuló befektetésekre.

A Bizottság 2007 decemberében fogadta el a vezető piaci kezdeményezés t, mely célzott stratégiák végrehajtásán keresztül kívánja ösztönözni az új piacokat, többek között a fenntartható építés, az újrahasznosítás, a biotermékek és a megújuló energia terén. A Tanács és az Európai Parlament által 2008-ban támogatott európai stratégiai energiatechnológiai terv (SET-terv), melynek finanszírozására 2009-ben közleményt kell elfogadni, fel fogja gyorsítani az elengedhetetlen, élenjáró szénszegény energiatechnológiák fejlődését és pozitív piaci fogadtatását, valamint növelni fogja az EU energiaiparának versenyképességét.

Az energiaadó-irányelv 2009 elejére kijelölt felülvizsgálatával a Bizottság biztosítani kívánja az energiaadózás költséghatékonyságát és hasznosabb eszközzé válását, valamint kiegészítő keretet kíván nyújtani a tagállamoknak az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerhez. Ehhez kapcsolódik a környezetbaráttá termékek és szolgáltatások HÉA-kulcsainak csökkentését célzó javaslat is, melyet a lehető leghamarabb el kell fogadni.

3. Külkapcsolatok

10. célkitűzés: A többoldalú kereskedelmi tárgyalások dohai fordulójának lezárása érdekében végzett munkával párhuzamosan a Közösség kétoldalú tárgyalásokat fog folytatni a kulcsfontosságú kereskedelmi partnerekkel annak érdekében, hogy feltárja a nemzetközi kereskedelem és a befektetések új lehetőségeit, javítsa a piacra jutási lehetőségeket – különösen azokban az országokban és iparágakban, ahol még jelentős akadályok vannak–, valamint elősegítse a nemzetközi szabályozási együttműködést.

A jelenlegi gazdasági feltételek mellett még fontosabb kereskedelempolitikai feladat annak megakadályozása, hogy partnereink olyan protekcionista intézkedéseket hozzanak, amelyek gyengíthetik az Unió hosszú távú versenyképességét. A megállapodás elérése terén folyamatosan jelentkező kihívások ellenére az egyenlő versenyfeltételek biztosításának és az új piaci lehetőségek létrehozásának legfontosabb eszköze továbbra is a dohai forduló sikeres lezárása marad; e célkitűzés mellett a Bizottság változatlanul teljes mértékben elkötelezi magát. A G-20-ak novemberi ülését követően az állam-és kormányfők ismét megerősítették a dohai tárgyalások sikeres lezárása melletti elkötelezettségüket. Azokban az esetekben, ahol jelentős piacra jutási korlátozások maradnak fenn, megfelelő eszköznek minősül illetve fog minősülni a kereskedelmi korlátozásokról szóló közösségi rendelet alkalmazása és/vagy a WTO-fellépés.

Ezzel párhuzamosan a Közösség továbbra is kétoldalú kapcsolatokat fog kötni a kulcsfontosságú kereskedelmi partnerekkel és még inkább előmozdítja a szomszédos térségekkel való regionális gazdasági integrációt, például az unió a mediterrán térségért program illetve a bővítési politika keretében. A kulcsfontosságú kereskedelmi partnerekkel kötött átfogó, kétoldalú kereskedelmi egyezmények lehetővé teszik, hogy az Unió túlteljesítse WTO-s kötelezettségvállalásait, illetve szabályozási és a határokon átívelő együttműködést szolgáló ambiciózus rendelkezéseket is magukban foglalnak. A Dél-Koreával, Indiával és az ASEAN-országokkal folytatott tárgyalások során haladás mutatkozik – bár ennek üteme eltérő –, és ugyanez mondható el az Öböl Együttműködési Tanáccsal és Ukrajnával folytatott tárgyalásokról is. A Kínával megkötendő, jelenleg tárgyalási szakaszban lévő partnerségi és együttműködési megállapodás célja a piacra jutási lehetőségek és a szabályozási együttműködés javítása. Továbbá a Mercosurral, az Andok Közösséggel és Közép-Amerikával kötendő társulási megállapodásokról folyó tárgyalásoknak is fontos részét képezik a kereskedelmi és egyéb szempontok.

A 2008-as lisszaboni csomag részeként a Bizottság jelentést nyújtott be az Európai Tanácsnak megújított piacra jutási stratégiája első eredményeiről. Azonosította továbbá azokat az országokat és ágazatokat, ahol továbbra is jelentősek a szabályozási akadályok, és bemutatta azokat a lehetőségeket, amelyek a nemzetközi szabályozási együttműködés erősítését szolgálhatják. A meghatározó kereskedelmi partnerekkel – például a Transzatlanti Gazdasági Tanács keretében az Egyesült Államokkal, illetve a magas szintű kereskedelmi mechanizmus keretében Kínával – való együttműködésben megvalósuló stabil, közös szabályozási térség létrehozása hozzájárul a jogszabályok és a szabványok harmonizálására irányuló folyamathoz. További lépéseket kell tenni annak érdekében is, hogy növekedjen a szellemi tulajdonjogok végrehajtási rendszerének hatékonysága a termékhamisítás elleni küzdelemben, valamint bővüljenek a meglévő ágazati megállapodások . Alapvetően fontos cél marad az ágazati piacok további megnyitása, így például az EU–USA légiközlekedési megállapodás második fordulós megállapodása, a más kulcsfontosságú gazdasági partnerekkel (pl. Kanadával, Kínával és Indiával) kötött légiközlekedési megállapodások reformja, valamint a Közös Európai Légtérre vonatkozó megállapodás kiterjesztése az Unió szomszédjaira, például a mediterrán országokra.

4. Következtetés

A közösségi lisszaboni program megvalósítása jól halad. Mindazonáltal számos fontos jogi aktus még jogalkotói stádiumban van, így az európai intézmények általi gyors elfogadásuk kiemelt fontossággal bír. Továbbá a gazdaságélénkítési terv értelmében, valamint a különleges gazdasági körülményekre való tekintettel, közösségi szintű intézkedésekre van szükség. Az intézkedések végrehajtását a Bizottság a közösségi lisszaboni program 2009. évi végrehajtási jelentésében mutatja majd be.

CLP Annex

Key Objectives | Achievements since renewed CLP | Measures to be adopted by the European Commission | Measures to be adopted as priority action by other institutions (EP, Council) | Measures to be implemented |

Integrated Guidelines 20 (Matching of Labour ,Market needs), 21 (Flexicurity), 23 (Investment in Human Capital), & 24 (Education and training systems) |

The Commission will propose a renewed Social Agenda by mid-2008, particularly covering education, migration, and demographic evolutions, and help to address the skills gap by improving the monitoring and forecasting of future skills requirements | The renewed Social Agenda is adopted by the Commission in July 2008.. |

Ensure progressive removal by all MS of transitional restrictions on the free movement of workers from the new Member States (by 2011 at the latest for EU 8 and 2014 for EU 2) |

DIRECTIVE on minimum requirements for enhancing work mobility by improving the acquisition and preservation of supplementary pension rights (the "Portability Directive"). |

REGULATION of the European Parliament and of the Council laying down the procedure for implementing Regulation (EC) No 883/2004 on the coordination of social security systems Projected adoption (1st semester 2009) |

Monitor the implementation of the RECOMMENDATION on the European Qualifications Framework for lifelong learning Member States are asked to relate national qualifications systems to the EQF by 2010 |

DIRECTIVE- Monitoring the implementation of the Professional Qualifications Directive – Deadline for implementation by Member States:20 October 2007 |

Promote the implementation of the Recommendation on key competences for lifelong learning through the OMC and report back to EP and Council in 2010 |

The Commission has adopted a RECOMMENDATION on EU-wide credit system transfer and accumulation systems for vocational training is adopted by the Commission | RECOMMENDATION on EU-wide credit system transfer and accumulation systems for vocational training Projected adoption (2nd quarter 2009) |

The Commission has adopted RECOMMENDATION on quality assurance in vocational education and training is adopted by the Commission | RECOMMENDATION on quality assurance in vocational education and training Projected adoption (2nd quarter 2009)Projected Adoption (May 2009) |

"New skills for new jobs" on assessment of future skills requirements and steps to anticipate future needs (December 2008) (( | EU-wide inventory and monitoring system for on-going anticipation of future skills requirements in the context of "new skills for new jobs" initiative -Implementation in the course of 2008 and 2009 |

Ensure effective implementation of the Flexicurity common principles including the review "flexicurity: 3 years after". |

Integrated Guideline 20 (Matching of Labour Market needs) |

The Commission will make proposals for a common policy on immigration in 2008 | Proposal for a DIRECTIVE setting conditions of entry of seasonal workers (end 2008) (( | Proposal for a DIRECTIVE Entry of highly skilled workers; "Blue Card" Projected adoption (May 2009) |

Proposal for amending DIRECTIVE 2004/114 on the conditions of admission of third-country nationals for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service |

Adoption of SBA principle by Council (December 2008) |

Integrated Guideline 15 (SMEs) |

The Community will adopt a Small Business Act to unlock the growth potential of SMEs throughout their life-cycle | The “Small Business Act for Europe” was adopted in June 2008 | Implementation of the SBA, including the ten guiding principles |

Amendment to the DIRECTIVE on late payments (1st half of 2009) (( |

DIRECTIVE on reduced VAT rates is adopted by the Commission | DIRECTIVE on reduced VAT rates Projected adoption (2nd half 2010.) |

REGULATION on the statute for a European private company is adopted by the Commission | REGULATION on the statute for a European private company Projected adoption (2nd half 2010.) |

Integrated Guideline 14 (Better regulation) |

The Community will move towards the target to reduce EU administrative burdens by 25 % by 2012 and implement an ambitious simplification programme | Rolling SIMPLIFICATION PROGRAMME (2006-2009) including 119 actions out of 180 are adopted by the Commission | Rolling SIMPLIFICATION PROGRAMME (2006-2009) remaining 61 actions | 48 Pending proposals from SIMPLIFICATION PROGRAMME (2006-2009) |

Commission proposed to reduce administrative burdens following administrative burden mapping and measurement of EC legislation and related transposition measures (2007-2008) in 13 priority areas. Proposals in 2008-2010. |

Commission proposed for 11 new fast track actions for reducing administrative burden | XXX pending proposals for Fast Track Actions | XXX Proposals for Fast Track Actions in comitology |

Integrated Guidelines 9 (Information Society), 12 (Internal Market) &13 (Open Markets) |

The Community will strengthen the single market, increase competition in services, and take further steps to integrate the financial services market | DIRECTIVE Revision of the regulatory framework for electronic communications and services Projected adoption (2009) |

Market monitoring in key markets |

DIRECTIVE amending Directive 97/67/EC concerning the full accomplishment of the internal market of Community postal services (Implementation 2011/ 2013) |

DIRECTIVES - Third Package on Rail (Implementation by 2009) |

DIRECTIVE on services in the internal market - Implementation by the MSs 28 December 2009 |

Actions to improve implementation of single market following Communication on the application of Community Law (SMR) |

Proposals to allow companies to choose an EU-wide tax base (3rd Q 2008) (( | Projected adoption (2009) |

Follow up of Retail banking (including payment cards and payment systems) and Business Insurance Sector Inquiries |

Measures to promote the creation of an EU mortgage credit market following a communication (White paper 19/12/07) (( |

Commission adopted a proposal for DIRECTIVE amending Directive 85/611 on EU harmonised investment funds- UCITS | DIRECTIVE amending Directive 85/611 on EU harmonised investment funds- UCITS Projected adoption (second quarter 2009). |

DIRECTIVE - Monitoring Implementation of MiFiD- Entered in force 1 November 2007 |

SEPA payment scheme for credit transfers is launched | Measures to ensure the realisation of Single Payments Area following a communication ( 2009) (( |

Measures for New Internal Market Package for Goods is adopted by the Council |

Commission adopted a \proposal for a REGULATION on Credit Rating Agencies | Proposal for REGULATION on Credit Rating Agencies |

Strengthening EU arrangements for financial stability, through review of cooperation obligations, (End 2008) (( |

The Commission has adopted the Accounting standards: of IFRS applicable in the EU as of 17.10.2008 | Accounting standards: of IFRS applicable in the EU as of 17.10.2008 |

The Commission has adopted the Amendment to IAS 39 and IFRS 7 "Reclassification of Financial Assets | The Amendment to IAS 39 and IFRS 7 "Reclassification of Financial Assets |

The Commission has adopted amendments to Directive on Deposit Guarantee Schemes (1994/19/EC) | Amendments to Directive on Deposit Guarantee Schemes (1994/19/EC) |

DIRECTIVE Solvency II -on the taking-up and pursuit of the business of Insurance and Reinsurance Projected adoption (End 2008) |

The Commission has adopted Amendments to Directive 2006/48/EC and 2006/49/EC on Capital Requirements | DIRECTIVE - Amendments to Directive 2006/48/EC and 2006/49/EC on Capital Requirements Projected adoption (April 2009) |

Integrated Guideline 7 (R&D) |

The Community will make the "fifth freedom" (the free movement of knowledge) a reality and create a genuine European Research area. | Promotion of open innovation and knowledge sharing between public research organisations and industry by making the European Institute of Innovation and Technology fully operational. |

The Commission has adopted: 'Better careers and more mobility: a European partnership for researchers' COM 2008 (317) | Implementing the partnership between the Member States and the EC based on "Better Careers and more mobility: a European partnership for researchers" COM 2008 (317) |

The Commission has adopted the recommendation on the management of intellectual property in knowledge transfer activities and the Code of Practice for universities and other public research organisations. C(2008) 1329 | Implementing the partnership between the Member States and the EC based on the Commission Recommendation on the management of Intellectual Property Rights in knowledge transfer activities and a Code of Practice for Universities and other Public Research Organisations C(2008) 1329 |

The Commission has adopted: 'A strategic European Framework for International Science and Technology Cooperation COM (2008) 588 | Implementing the partnership between the Member States and the EC for a Strategic European Framework for international S&T Cooperation based on. COM (2008) 588 |

The Commission has adopted "Towards Joint Programming in Research: working together to tackle common challenges more effectively" COM (2008) 468 | RECOMMENDATIONS - aimed at launching joint programming initiatives Projected adoption (end 2009 and 2010) |

The Commission has adopted a proposal for a Regulation on the Community legal framework for a European Research Infrastructure (ERI) COM (2008) 467 | Framework REGULATION – legal framework for pan-European research infrastructures Projected adoption December 2008 |

Integrated Guideline 8 (Innovation) |

The Community will improve the framework conditions for innovation, in particular for venture capital and intellectual property rights. | Coordinated national action and follow-up at Community level to increase mutual recognition of national frameworks for venture capital investments. |

Analysis of direct tax obstacles for venture capital investments and the possibility for an EU private placement regime (End 2008) (( |

COUNCIL REGULATION on the Community Patent and additional measures to set up an EU wide jurisdictional system for patent litigation Projected adoption (2010) |

JEREMIE: The Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises initiative |

EIF - The High Growth and Innovative SME Facility (GIF): risk capital for innovative SMEs in their early stages (GIF1-€ 255m) and in their expansion phase (GIF2-€ 299 m) |

EIF- The SME Guarantee Facility, providing loan guarantees to encourage banks to make more debt finance available to SMEs, (€506 m) |

EIF-The Seed Capital Action and the Partnership Action: helping to reinforce the capacity of financial intermediaries to invest in and lend to SMEs. (€69 m) |

Integrated Guidelines 11 (Environment), 12 (Internal Market) 13 (Open Markets) & 16 (Infrastructure) |

The Community will complete the internal market for energy and adopt the climate change package in order to put in place the framework to achieve at least a 20% reduction in greenhouse gas emissions and reach a 20% Renewables energy share by 2020. | The Commission adopted the Climate Change and the Renewable Energy Packages. |

The Commission has proposed a new EU Energy Security and Solidarity Action Plan | REVISION of TEN-E guidelines and TEN regulation (2010) (( REVISION of regulation 736/96 on notifying projects to the Community in the petroleum, natural gas and electricity sector (2009) (( REVISION of security of gas supply directive (2010) (( |

DIRECTIVE amending Directive 2003/54/EC concerning common rules for the internal market in electricity Projected adoption(Mid 2009) |

DIRECTIVE amending Directive 2003/55/EC concerning common rules for the internal market in natural gas Projected adoption (Mid 2009) |

REGULATION establishing an Agency for the Cooperation of Energy Regulators Projected adoption (Mid 2009) |

REGULATION amending Regulation (EC) No 1228/2003 on conditions for access to the network for cross-border exchanges in electricity Projected adoption (Mid 2009) |

REGULATION amending Regulation (EC) No 1775/2005 on conditions for access to the natural gas transmission networks Projected adoption (Mid 2009) |

REVISION of the Energy Efficiency Action Plan (2010) (( |

Follow up measures to the energy sector inquiry |

Integrated Guidelines 10 (Industrial Base) & 11 (Environment) |

The Community will promote an industrial policy geared towards more sustainable production and consumption, focusing on renewable energies and low-carbon and resource-efficient products, services and technologies. | The Commission adopted SCP/SIP Action Plan in July 2008 to promote the establishment of an internal market for environmental technologies | Legislative proposals following the "Sustainable industrial policy/Sustainable consumption policy", notably extension of EUP Directive Projected adoption (March 2010) |

The Commission adopted the Energy Efficiency Package on the energy performance of buildings and on energy labelling. of tyres and energy labelling and product information by energy-related products | DIRECTIVE – recasting the directive on the energy performance of buildings DIRECTIVE - on labelling of tyres with respect to fuel efficiency and other essential parameters DIRECTIVE - on the indication by labelling and standard product information of the consumption of energy and other resources by energy-related products |

The Commission adopted in December 2007 the lead markets initiative to promote the development of European lead markets for energy/resource efficient technology |

The Commission adopted the European Strategic Energy Technology Plan (SET-Plan), aimed at an accelerated development and wide-scale application of clean, sustainable and efficient energy technologies |

The Commission has adopted a DIRECTIVE - Amending the Emission Trading Directive, 2003/87/EC | DIRECTIVE - Amending the Emission Trading Directive, 2003/87/EC Projected adoption (May 2009) |

The Commission has adopted Legislative proposal on Carbon Capture and Geological Storage (CCS) | Legislative proposal on Carbon Capture and Geological Storage (CCS) Projected adoption (May 2009) |

Proposal for a DIRECTIVE - Review of the Energy Taxation Directive (4th Q 2008) (( |

The Commission has adopted DIRECTIVE on the promotion of renewable energy | DIRECTIVE on the promotion of renewable energy (Projected adoption First half of 2009) |

Nine Commission Regulations setting eco-design requirements (through Comitology): simple set-top boxes; external power supplies; tertiary sector lighting equipment; domestic sector lighting equipment; water heaters; washing machines; dishwashers; domestic refrigerators and freezers; and televisions |

Five Commission Directives (through Comitology) implementing the energy labelling directive for water heaters; washing machines; dishwashers, refrigerators and freezers; and televisions |

Revision of DIRECTIVES on Energy labelling and household appliances (2008) (( |

Measures to strengthen the Public Procurement of high-performance environmentally-friendly products, technologies and services-following communication (Green Public Procurement (1st Q 2008 ) (( |

- 7th Framework Programme (2007-13): €2.3 billion for energy, €1.8 billion for environment (including climate change) - Competitiveness and Innovation Programme (CIP) (2007-13), Entrepreneurship and Innovation Programme (EIP) € 430 million for eco-innovation and Intelligent Energy for Europe (IEE) €730 million |

Integrated Guideline 13 (Open Markets) |

Whilst working to conclude the Doha multilateral trade negotiations, the Community will negotiate bilaterally with key trading partners to open up new opportunities for international trade and investment, improve market access focussing on countries and sectors where significant barriers remain, and create a common space of regulatory provisions and standards. | International Agreement - Conclusion of the most important bilateral FTAs (ASEAN, India, South Korea) |

International Agreement - New Partnership and Cooperation Agreement (PCA) with China |

Bilateral Cooperation EU-USA- Transatlantic Economic Council |

Bilateral regulatory cooperation with US, Japan, China and Russia |

EU-US Action Strategy on IPR enforcement |

Multi-party Agreement - Anti Counterfeiting Trade Agreement (ACTA) |

Monitoring and strengthening of spending on Growth and Jobs (earmarking) | European Cohesion Policy Funds (mid-term review 2010) |

European Agricultural Fund for Rural Development (mid-term review 2010) |

Lifelong learning Programme |

European Globalisation Adjustment Fund |

[1] COM(2008) 359.

[2] 2008 májusi tanácsi következtetések (9076/08).

[3] A COM(2008) 467 tanácsi rendeletre irányuló javaslat alapján; Javaslat: „A Tanács rendelete az európai kutatási infrastruktúra (ERI) közösségi jogi keretéről”.

[4] A Bizottság ajánlása a szellemi tulajdon kezeléséről a tudásátadás során, valamint az egyetemeknek és más állami kutatószervezeteknek szóló gyakorlati útmutatóról – C(2008) 1329.

[5] „A kockázatitőke-alapok határokon átívelő befektetéseit korlátozó akadályok felszámolása”, 2007. december.