This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32011D0631
2011/631/EU: Commission Implementing Decision of 21 September 2011 establishing a questionnaire to be used for reporting on the implementation of Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council concerning integrated pollution prevention and control (notified under document C(2011) 6502) Text with EEA relevance
2011/631/EU: A Bizottság végrehajtási határozata ( 2011. szeptember 21. ) a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtására vonatkozó jelentéstételhez alkalmazandó kérdőív meghatározásáról (az értesítés a C(2011) 6502. számú dokumentummal történt) EGT-vonatkozású szöveg
2011/631/EU: A Bizottság végrehajtási határozata ( 2011. szeptember 21. ) a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtására vonatkozó jelentéstételhez alkalmazandó kérdőív meghatározásáról (az értesítés a C(2011) 6502. számú dokumentummal történt) EGT-vonatkozású szöveg
HL L 247., 2011.9.24, p. 47–53
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) A dokumentum különkiadás(ok)ban jelent meg.
(HR)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Repeal | 32010D0728(01) |
24.9.2011 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 247/47 |
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2011. szeptember 21.)
a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtására vonatkozó jelentéstételhez alkalmazandó kérdőív meghatározásáról
(az értesítés a C(2011) 6502. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2011/631/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló, 2008. január 15-i 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 17. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1) |
A tagállamoknak a 2008/1/EK irányelv értelmében háromévente jelentést kell tenniük az említett irányelv végrehajtásáról a Bizottság által kidolgozott kérdőív alapján. |
(2) |
A Bizottság eddig négy kérdőívet adott ki. A negyedik, amely a 2010/728/EU bizottsági határozattal (2) jött létre, a 2009., a 2010. és a 2011. évre vonatkozik. |
(3) |
Mivel a 2010/728/EU határozattal létrehozott kérdőívet 2011. december 31-ig kell használni a jelentéstételhez, a következő hároméves jelentéstételi időszakra új kérdőívet kell meghatározni, figyelemmel a 2008/1/EK irányelv végrehajtása és a korábbi kérdőívek feldolgozása során szerzett tapasztalatokra is. Tekintettel azonban arra, hogy a 2008/1/EK irányelv 2014. január 7-én hatályát veszti, és azt az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) szóló, 2010. november 24-i 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) váltja fel, az új kérdőívnek csak kétéves időszakot szükséges felölelnie, a 2012. és a 2013. évet. Az egyértelműség érdekében a 2010/728/EU határozat helyébe új határozatnak kell lépnie. |
(4) |
Az e határozatban előírt rendelkezések összhangban vannak a 91/692/EGK tanácsi irányelv (4) 6. cikke alapján létrehozott bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A tagállamok a mellékletben szereplő kérdőív használatával tesznek jelentést a 2008/1/EK irányelv végrehajtásáról.
(2) A jelentéseket a 2012. január 1-jétől2013. december 31-ig tartó időszakra vonatkozóan kell benyújtani.
2. cikk
A 2010/728/EU határozat 2013. január 1-jétől hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2011. szeptember 21-én.
a Bizottság részéről
Janez POTOČNIK
a Bizottság tagja
(1) HL L 24., 2008.1.29., 8. o.
(2) HL L 313., 2010.11.30., 13. o.
(3) HL L 334., 2010.12.17., 17. o.
(4) HL L 377., 1991.12.31., 48. o.
MELLÉKLET
1. RÉSZ
Kérdőiv a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló 2008/1/EK irányelv végrehajtásáról
Általános megjegyzések
Ez a 2008/1/EK irányelv szerinti ötödik kérdőív a 2012-től 2013-ig tartó időszakot öleli fel. A 2008/1/EK irányelv végrehajtása során nyert tapasztalatra, valamint az előző kérdőívek útján már megszerzett információkra való tekintettel ez a kérdőív a tagállamok által a 2008/1/EK irányelv végrehajtásában történt változtatásokra és előrelépésre összpontosít. Mivel a 2008/1/EK irányelv 2014. január 7-én hatályát veszti, és azt az ipari kibocsátásokról szóló 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv váltja fel, a következő jelentéstételi időszak hároméves helyett csak kétéves lesz. A folytonosság, illetve a korábbi válaszokkal való közvetlen összevethetőség érdekében a kérdőív számos, a 2010/728/EU határozatban alkalmazott elemet megőriz. A korábbi kérdőívben foglaltakhoz hasonló kérdések esetében – amennyiben a helyzet változatlan – elegendő a korábbi válaszokra hivatkozni. Az időközben bekövetkezett fejleményeket azonban új válaszban kell ismertetni. Kérjük, hogy a kérdőívben az általánosan kötelező szabályokra vagy a közigazgatási szervek által kibocsátott hivatalos iránymutatásokra vonatkozó specifikus kérdések megválaszolásakor ismertessék a szabályok vagy iránymutatások típusát, és adják meg a megfelelő weboldalra mutató linkeket vagy elérésük egyéb módját, értelem szerint.
1. Általános leírás
Ütköztek-e a tagállamok nehézségekbe a 2008/1/EK irányelv végrehajtása során a személyi erőforrások elérhetőségének vagy kapacitásának korlátozott volta miatt? Ha igen, kérjük, ismertesse ezeket, valamint az említett irányelvet hatályon kívül helyező 2010/75/EU irányelv rendelkezéseinek fényében a kezelésükre irányuló terveket.
2. Létesítmények és engedélyek száma (2. cikk (3) és (4) bekezdés, 4. cikk)
2.1. |
Kérjük, adja meg a 2008/1/EK irányelv szerinti létesítmények és az engedélyek darabszámára vonatkozó, a jelentéstételi időszak végén érvényes adatokat a tevékenység típusa szerint, a 2. részben foglalt sablon felhasználásával és az ott szereplő megjegyzések követésével. |
2.2. |
Az IPPC-létesítmények azonosítása. Kérjük, adjon meg olyan linket, amely elvezet a tagállamában található IPPC-létesítmények nevét, helyét és fő tevékenységét (I. melléklet) magukban foglaló nyilvános és naprakész információkhoz. Ha nincs nyilvánosan elérhető ilyen információ, kérjük, mellékelje a jelentéstételi időszak végén üzemben lévő egyes létesítmények teljes jegyzékét (nevük, helyük és fő IPPC-tevékenységük megjelölésével). Ha nem áll rendelkezésre ilyen jegyzék, kérjük, fejtse ki, hogy ennek mi az oka. |
3. Engedélykérelmek (6. cikk)
Ismertesse azokat az általánosan kötelező szabályokat, útmutatókat vagy kérelmezési nyomtatványokat, amelyek azt hivatottak biztosítani, hogy a kérelmek tartalmazzák a 6. cikkben előírt összes információt, általánosságban vagy meghatározott kérdések (pl. a létesítményekből származó jelentős kibocsátások értékelésének módszere) vonatkozásában.
4. Az engedélyezés folyamatának és feltételeinek koordinálása (7–8. cikk)
4.1. |
Ismertessen minden, az engedélyezési folyamat szervezeti felépítésében – különösen a hatósági illetékességi szintekben és a hatáskörök elosztásában – az utolsó jelentéstételi időszak óta történt változtatást. |
4.2. |
Vannak-e különös nehézségek az engedélyezési folyamatnak és feltételeknek a 7. cikk szerinti teljes körű koordinációjában, különösen akkor, ha egynél több illetékes hatóság van érintve? Ismertesse az ebben a tárgykörben létrehozott jogszabályokat vagy útmutatókat. |
4.3. |
Milyen jogszabályi rendelkezések, eljárások vagy útmutatók alkalmazásával biztosítják, hogy az illetékes hatóságok elutasítsák az engedélykérelmet, ha egy létesítmény nem felel meg a 2008/1/EK irányelv követelményeinek? Adja meg az elutasított engedélyek számára és körülményeire vonatkozó adatokat, ha rendelkezésre állnak. |
5. Az engedélyezési feltételek indokoltsága és megfelelősége (3. cikk (1) bekezdésének d) és f) pontja, 9. cikk, 17. cikk (1) és (2) bekezdése)
5.1. |
Ismertesse az alábbi kérdésekben meghozott általánosan kötelező szabályokat vagy az illetékes hatóságoknak szóló konkrét iránymutatásokat:
|
5.2. |
A 2008/1/EK irányelv 17. cikkének (2) bekezdése szerint létrehozott BAT-referenciadokumentumokkal (BREF-ekkel) kapcsolatos kérdések:
|
5.3. |
Az engedélyezési feltételekkel kapcsolatos egyéb kérdések:
|
6. Környezetminőségi szabványok (10. cikk)
Felmerültek-e olyan esetek, amelyekre a 10. cikk alkalmazandó, és amelyeknél az elérhető legjobb technikák használata nem elegendő a 2. cikk (7) bekezdése szerinti környezetminőségi szabványok valamelyikének teljesítéséhez? Ha igen, hozzon példákat ilyen esetekre és a meghozott kiegészítő intézkedésekre.
7. Változtatások a létesítményekben (12. cikk, 2. cikk (10) bekezdése)
Hogyan állapítják meg az illetékes hatóságok a gyakorlatban, a 12. cikk szerint, hogy egy „változtatás az üzemeltetésben” következményekkel járhat-e a környezetre nézve (2. cikk 10. pont), és hogy olyan „jelentős változtatásról” van-e szó, amely jelentős káros hatással lehet az emberekre és a környezetre (2. cikk (11) bekezdés)? Adjon meg hivatkozást a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre, útmutatásokra vagy eljárásokra.
8. Az engedélyezési feltételek újraértékelése és frissítése (13. cikk)
8.1. |
Az engedélyezési feltételek újraértékelésének és, adott esetben, frissítésének (13. cikk) gyakorisága nemzeti vagy alacsonyabb szintű jogszabályok révén, vagy más módon – például az engedélyek időbeli korlátozásával – van-e szabályozva? Ha más módon, hogyan? Adjon meg hivatkozást a vonatkozó jogszabályokra, útmutatásokra vagy eljárásokra. |
8.2. |
Mi az engedélyezési feltételek újraértékelésének jellemző gyakorisága? Ha ez létesítmény vagy ágazat szerint más és más, kérjük, közöljön szemléltető adatokat, ha rendelkezésre állnak. |
8.3. |
Miből áll az engedélyezési feltételek újraértékelésének és frissítésének folyamata? Hogyan hajtják végre az engedélyezési feltételek újraértékelésére vonatkozó rendelkezést, ha az elérhető legjobb technikák lényegesen megváltoznak? Adjon meg hivatkozást a vonatkozó jogszabályokra, útmutatásokra vagy eljárásokra. |
9. Az engedély feltételeinek teljesítése (14. cikk)
9.1. |
Hogyan szereznek érvényt a gyakorlatban a 14. cikk azon követelményének, hogy az üzemeltetők rendszeresen tájékoztassák a hatóságokat a szennyező anyag-kibocsátás ellenőrzésének eredményeiről? Adjon meg hivatkozást bármely ilyen tárgyú rendeletre, eljárásra vagy az illetékes hatóságoknak szánt útmutatásra. |
9.2. |
Minden üzemeltető benyújt-e időszakos ellenőrzési jelentést? Adjon tájékoztatást az ilyen információk benyújtásának jellemző gyakoriságáról. Ha ez létesítmény vagy ágazat szerint más és más, kérjük közöljön szemléltető adatokat, ha rendelkezésre állnak. |
9.3. |
Ha a szóban forgó adatok még nem kerültek benyújtásra a tagállami környezeti vizsgálatok minimális követelményeit előíró, 2001. április 4-i 2001/331/EK európai parlamenti és tanácsi ajánlás (1) szerinti jelentéstétel során, kérjük, közölje a 2008/1/EK irányelv hatálya alá tartozó létesítményekhez kapcsolódó, a következő tárgykörökre vonatkozó reprezentatív adatokat:
|
10. Határokon átnyúló együttműködés (18. cikk)
Volt-e példa a jelentéstételi időszakban a 18. cikk követelményeinek a határokon átnyúló tájékoztatás és együttműködés tekintetében történő alkalmazására? Adjon meg szemléltető példákat az alkalmazott általános eljárásokra.
11. Általános észrevételek
11.1. |
A végrehajtás vonatkozásában vannak-e olyan kérdések, amelyek aggodalomra adnak okot az Ön tagállama tekintetében? Ha igen, kérjük adjon erről bővebb információt. |
11.2. |
A 2010/75/EU irányelv tagállami végrehajtását illetően van-e olyan különleges információ, amely a kérdőívben megadott információk értelmezése szempontjából releváns? Ha igen, részletezze. |
2. RÉSZ
Sablon a 2.1. kérdés megválaszolásához
LÉTESÍTMÉNYTÍPUS |
|
|
|
|||||||||||||
Kód |
A létesítményben folytatott fő tevékenység a 2008/1/EK irányelv I. melléklete szerint |
|
|
|
|
|
||||||||||
1. |
Energia |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.1. |
Égetés |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.2. |
Ásványolaj- és gázfinomítás |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.3. |
Kokszolókemencék |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.4. |
Széngázosítás és -cseppfolyósítás |
|
|
|
|
|
||||||||||
2. |
Fémek |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.1. |
Fémércpörkölés vagy -szinterelés |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.2. |
Nyersvas vagy acél előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.3. a) |
Meleghengersorok |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.3. b) |
Kalapácsos kovácsműhely |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.3. c) |
Olvadékfilm-felvitel |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.4. |
Öntödék |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.5. a) |
Nemvas nyersfémek előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.5. b) |
Nemvasfémek olvasztása |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.6. |
Fémek és műanyagok felületkezelése |
|
|
|
|
|
||||||||||
3. |
Ásványi anyagok |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.1. |
Cement vagy mész előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.2. |
Azbeszt előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.3. |
Üveggyártás |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.4. |
Ásványi anyagok olvasztása |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.5. |
Kerámia-előállítás |
|
|
|
|
|
||||||||||
4. |
Vegyi anyagok |
|
|
|
|
|
||||||||||
4.1. |
Szerves vegyi anyagok előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
4.2. |
Szervetlen vegyi anyagok előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
4.3. |
Műtrágya előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
4.4. |
Növény-egészségvédelmi szerek/biocidok előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
4.5. |
Gyógyszeripari termékek előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
4.6. |
Robbanószerek előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
5. |
Hulladék |
|
|
|
|
|
||||||||||
5.1. |
Veszélyes hulladék elhelyezése vagy hasznosítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
5.2. |
Települési hulladék égetése |
|
|
|
|
|
||||||||||
5.3. |
Nem veszélyes hulladék elhelyezése |
|
|
|
|
|
||||||||||
5.4. |
Hulladéklerakók |
|
|
|
|
|
||||||||||
6. |
Egyéb |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.1. a) |
Cellulóz előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.1. b) |
Papír és karton előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.2. |
Szálak vagy textíliák előkészítése vagy festése |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.3. |
Nyersbőr és irha cserzése |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.4. a) |
Vágóhidak |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.4. b) |
Élelmiszer-ipari termékek kezelése és feldolgozása |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.4. c) |
Tej kezelése és feldolgozása |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.5. |
Állati tetemek elhelyezése vagy újrafeldolgozása |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.6. a) |
Baromfi intenzív tenyésztése |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.6. b) |
Hízósertés intenzív tenyésztése |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.6. c) |
Tenyészkoca intenzív tenyésztése |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.7. |
Felületkezelés szerves oldószerrel |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.8. |
Szén vagy elektrografit előállítása |
|
|
|
|
|
||||||||||
6.9. |
Szén-dioxid-áramok elkülönítése (2009/31/EK irányelv (2)) |
|
|
|
|
|
||||||||||
Összesen |
|
|
|
|
|
|
Magyarázó megjegyzések a sablonhoz:
A sablonban a „létesítmények száma” és a „jelentős változtatások száma” szolgál az adatgyűjtés alapjául, a „létesítménynek” a 2008/1/EK irányelv 2. cikkének (3) bekezdése szerinti, illetőleg a „jelentős változtatásnak” ugyanezen irányelv 2. cikkének (11) bekezdése szerinti operatív fogalommeghatározása alkalmazásával.
A „létesítménytípust” a létesítményben folytatott fő tevékenység határozza meg. A jelentésben a létesítmények mindegyikéhez csak egy tevékenység rendelhető, még akkor is, ha egyazon létesítményben több IPPC-tevékenység folyik.
A táblázatban kért adatokkal kapcsolatban további útmutatás és magyarázat az alábbi megjegyzésekben található. A tagállamoknak a lehető legteljesebb mértékben ki kell tölteniük a táblázatot.
A. LÉTESÍTMÉNYEK DARABSZÁMA a jelentéstételi időszak végén (2013. december 31-én).
1. |
Létesítmények száma: A tagállamokban a jelentéstételi időszak végén üzemben lévő (meglévő és új) létesítmények összdarabszáma, engedélyük státusától függetlenül. |
2. |
A 2008/1/EK irányelvvel teljes összhangban lévő engedéllyel rendelkező létesítmények száma az egy vagy több, a 2008/1/EK irányelvvel összhangban kibocsátott engedéllyel rendelkező IPPC-létesítmények összdarabszáma (beleszámítva az IPPC előtti újraértékelt, illetve frissített engedélyekkel rendelkezőket is), függetlenül az engedélyek kibocsátásának időpontjától, illetőleg az engedélyek bármilyen okból történt újraértékelésétől, frissítésétől vagy módosításától/megújításától. |
A jelentésben feltüntetendő létesítmények számlálása szempontjából a tagállamoknak mindegyik létesítmény esetében az engedély(ek)nek a jelentéstételi időszak végén fennálló állapotát kell figyelembe venniük. Fontos, hogy a számadatok itt a létesítményekre, nem pedig az engedélyekre vonatkoznak (tekintettel arra, hogy egyazon létesítményre több engedély vonatkozhat és viszont).
Egyeztetési szabály |
: |
az IPPC-létesítmények összdarabszámának (1), valamint a 2008/1/EK irányelvvel teljes összhangban lévő engedéllyel rendelkező létesítmények számának (2) a különbsége azon létesítmények darabszámával egyenlő, amelyek bármilyen okból (az eljárás nem zárult le, az engedély nem terjed ki minden tevékenységre stb.) nem rendelkeznek teljesen előírásszerű IPPC-engedéllyel. Ha ez a szám nem nulla, ez az 2008/1/EK irányelv előírásainak esetleges megszegésére utal. |
B. JELENTŐS VÁLTOZTATÁSOK a jelentéstételi időszakban (2012. január 1. és 2013. december 31. között).
3. |
A jelentéstételi időszakban a 2008/1/EK irányelv 12. cikkének (2) bekezdése szerint kiadott engedély nélkül végrehajtott jelentős változások száma: az üzemben tartók által a 12. cikk (2) bekezdésében előírt engedély nélkül ténylegesen végrehajtott jelentős változtatások száma az illetékes hatóságok tudomása szerint. |
Ha ez a szám nem nulla, ez az IPPC-előírások esetleges megszegésére utal.
C. ENGEDÉLYEK ÚJRAÉRTÉKELÉSE és FRISSÍTÉSE a jelentéstételi időszakban (2012. január 1. és 2013. december 31. között).
4. |
Azon létesítmények száma, amelyek esetében az IPPC-engedélyt a jelentéstételi időszakban újraértékelték a 2008/1/EK irányelv 13. cikkével összhangban: egy vagy több, a 13. cikkel összhangban újraértékelt engedéllyel rendelkező létesítmények összdarabszáma. |
5. |
Azon létesítmények száma, amelyek esetében az IPPC-engedélyt a jelentéstételi időszakban frissítették a 2008/1/EK irányelv 13. cikkével összhangban: egy vagy több, a 13. cikkel összhangban frissített engedéllyel rendelkező létesítmények összdarabszáma. |