Ribolovne mogućnosti u vodama EU-a i vodama izvan EU-a (2023.)

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2023/194 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama EU-a te, za ribarska plovila EU-a, u određenim vodama izvan EU-a, kao i o utvrđivanju takvih ribolovnih mogućnosti za 2023. i 2024. za određene dubokomorske riblje stokove

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Njome se utvrđuju ribolovne mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove, primjenjivo u vodama Europske unije (EU), a za ribarska plovila EU-a u određenim vodama izvan EU-a.
• Njome se utvrđuju takve ribolovne mogućnosti za 2023. i 2024. za određene dubokomorske riblje stokove.

KLJUČNE TOČKE

Ribolovne mogućnosti obuhvaćene Uredbom uključuju:

• ograničenja ulova za 2023. i, ako je navedeno u Uredbi, za 2024.;
• ograničenja ribolovskih napora za 2023., osim ograničenja ribolovskih napora utvrđenih u Prilogu II uredbe (koja se primjenjuje od 1. veljače 2023. do 31. siječnja 2024.);
• ribolovne mogućnosti za razdoblje od 1. prosinca 2022- do 30. studenog 2023. za određene stoke u području obuhvaćenom Konvencijom o očuvanju antarktičkih morskih živih resursa.

Područje primjene

Uredba se primjenjuje na:

• ribarska plovila EU-a i plovila koja nisu iz EU-a koja ribare u vodama EU-a;
• rekreacijski ribolov*, kad ga se izrijekom navodi u Uredbi;
• komercijalni ribolov s obale.

Uz ribolovne mogućnosti koje EU utvrđuje autonomno, Uredba obuhvaća ribolovne mogućnosti koje proizlaze iz multilateralnih sporazuma o ribolovu ili bilateralnih sporazuma s državama koje nisu države članice EU-a, odnosno ribolovne mogućnosti za:

• dijeljene riblje stokove za koje vrijedi sljedeće:
  • njima se zajednički upravlja s Ujedinjenom kraljevinom u Sjevernom moru i sjeverozapadnim vodama,
  • njima se zajednički upravlja s Norveškom i Ujedinjenom kraljevinom u Sjevernom moru i Skagerraku ili
  • podliježu savjetovanjima obalnih država Komisije za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika (NEAFC);
• ribolovne mogućnosti koje proizlaze iz sporazuma s regionalnim organizacijama za upravljanje ribarstvom;
• određene ribolovne mogućnosti u vodama država koje nisu države članice EU-a.

Ukupni dopušteni ulovi za plovila EU-a u vodama EU-a

• Vijeće Europske unije odgovorno je za utvrđivanje ukupnih dopuštenih ulova (TAC-ovi), na temelju prijedloga Europske komisije.
• TAC-ovi utvrđuju najveću količinu određene vrste koja se može uloviti tijekom godine u određenom području.
• Utvrđena ograničenja slijede načelo održivog iskorištavanja ribljih stokova u skladu s najvećim održivim prinosom* i pravilima upravljanja utvrđenima u višegodišnjim planovima upravljanja EU-a.
• Kvota EU-a koja odgovara TAC-ovima podijeljena je u kvote država članica EU-a – udjeli kvote EU-a dodijeljeni državama članicama.

Ukupni dopušteni ulovi za dijeljene riblje stokove

Za dijeljene riblje stokove, Uredba u većini slučajeva utvrđuje konačne TAC-ove, a u nekim slučajevima utvrđuje privremene TAC-ove, u očekivanju zaključka savjetovanja.

• Datuma 16. prosinca 2022-, EU i Ujedinjena Kraljevina odlučili su utvrditi velik broj TAC-ova za 2023. Nakon rasprava u skladu sa Sporazumom o trgovini i suradnji.
• Datuma 9. prosinca 2022., EU, Ujedinjena Kraljevina i Norveška pristali su na TAC-ove za šest dijeljenih i zajednički upravljanih stokova u Sjevernom moru.
• Privremeni TAC-ovi utvrđeni su za dva stoka u Skagerraku koji su dijeljeni i zajedničku upravljani s Norveškom, u očekivanju formalnog zaključka bilateralnih savjetovanja s Norveškom.
• Tijekom svojeg godišnjeg sastanka 2022., datuma 18. studenog 2022., NEAFC je pristao na ribolovne mogućnosti za atlantsko-skandinavsku haringu i ugoticu pučinku. Osim toga, savjetovanja obalnih država NEAFC-a o ribolovnim mogućnostima za skušu bila su zaključena 6. prosinca 2022., a NEAFC je nakon toga pristao na takve ribolovne mogućnosti 5. siječnja 2023.
• TAC-ovi za dijeljene stokova podijeljeni su u kvote – udijeli TAC-ova dodijeljeni državama koje nisu države članice EU-a, EU-u te državama članicama.

Ako je to potrebno, TAC-ovi utvrđeni Uredbom mijenjaju se tijekom godine kako bi se uzelo u obzir objavljivanje znanstvenih savjeta, kao i ishodi konzultacija s državama koje nisu države članice EU-a te sastanci RMFO-a.

Obveza iskrcavanja

Sve ribarske flote EU-a dužne su slijediti obveze iskrcavanja koje zabranjuju praksu odbacivanja ulova. Uredbom se:

• navodi da se sav ulov reguliranih komercijalnih vrsta izvučen na brod (uključujući usputni ulov*) mora iskrcati i oduzeti od odgovarajuće kvote svake države članice;
• uvodi zajedničku zalihu za razmjenu kvota za države članice koje nemaju kvotu kojom su obuhvaćeni njihovi neizbježni usputni ulovi.

Osim toga, kvote EU-a uzimaju u obzir ograničeno odbacivanje ulova temeljeno na utvrđenim izuzecima; te količine se neće iskrcavati i uračunavati u kvote te se stoga odbijaju od kvota EU-a.

Korektivne mjere

Uredba navodi mjere koje su funkcionalno povezane s ribolovnim mogućnostima te se primjenjuju u različitim ribolovnim zonama, zajedno s popravnim mjerama kako bi se osiguralo brzo vraćanje stokova na razine iznad razine sposobne za postizanje najvećeg održivog ulova, ako je to relevantno.

Zabranjene vrste

Uredba navodi vrste i ribolovne zone u kojima je ribarskim plovilima zabranjen ribolov, zadržavanje na plovilu, prekrcaj* ili iskrcavanje. To uključuje zabrane za ribarska plovila EU-a u vodama EU-a i drugim vodama, kao i zabrane za plovila koja nisu iz EU-a u vodama EU-a.

Odobrenja za ribolov

Najveći broj ribarskih dozvola za ribarska plovila EU-a u vodama izvan EU-a naveden je u dijelu A Priloga V Uredbi.

Najveći broj ribarskih dozvola za ribarska plovila koja nisu iz EU-a u vodama EU-a naveden je u dijelu B Priloga V Uredbi.

Mjere primjenjive na plovila EU-a u vodama kojima upravljaju regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom

Ovaj dio Uredbe razvrstan je prema regionalnim ribolovnim područjima obuhvaćenim njihovim odgovarajućim konvencijama. Za svako je područje Uredbom propisano sljedeće:

• bilo koja ograničenja ribolovnog kapaciteta plovila koja mogu postojati;
• vrste ribolovnih aktivnosti koje se mogu poduzeti;
• zabrane ribolova određenih vrsta.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2023.

POZADINA

Uredbe ribolovnih mogućnost EU-a moraju ograničiti izlov ribljih stokova na razine koje su u skladu s ciljevima zajedničke ribarstvene politike. Uredbom (EU) br. 1380/2013 o zajedničkoj ribarstvenoj politici (vidjeti sažetak) utvrđeni su ciljevi za godišnje prijedloge ulova i ograničenja ribolovnog napora da bi ribarstvo EU-a bilo ekološki, gospodarstveno i društveno održivo.

Za više informacija vidjeti:

• Vijeće odobrava ribolovne mogućnosti za 2023. – priopćenje za medije (Vijeće Europske unije)
• Održivo ribarstvo (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Vijeća (EU) 2023/194 od 30. siječnja 2023. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije, kao i o utvrđivanju takvih ribolovnih mogućnosti za 2023. i 2024. za određene dubokomorske riblje stokove (SL L 28, 31.1.2023., str. 1.–219.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2023/194 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Odluka Vijeća (EU) 2021/1875 od 22. listopada 2021. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Unije u okviru godišnjih savjetovanja s Ujedinjenom Kraljevinom radi postizanja dogovora o ukupnim dopuštenim ulovima (SL L 378, 26.10.2021., str. 6.–11.).

Sporazum o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane (SL L 149, 30.4.2021., str. 10.–2539.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2019/1241 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o očuvanju ribolovnih resursa i zaštiti morskih ekosustava putem tehničkih mjera, o izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 1967/2006, (EZ) br. 1224/2009 i uredbi (EU) br. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 i (EU) 2019/1022 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br. 894/97, (EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2549/2000, (EZ) br. 254/2002, (EZ) br. 812/2004 i (EZ) br. 2187/2005 (SL L 198, 25.7.2019., str. 105.–201.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2018/973 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2018. o utvrđivanju višegodišnjeg plana za pridnene stokove u Sjevernome moru i za ribarstvo kojim se iskorištavaju ti stokovi, utvrđivanju pojedinosti o provedbi obveze iskrcavanja u Sjevernome moru i o stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br. 676/2007 i (EZ) br. 1342/2008 (SL L 179, 16.7.2018., str. 1.–13.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2017/2403 Europskog parlamenta i vijeća od 12. prosinca 2017. o održivom upravljanju vanjskim ribarskim flotama i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1006/2008 (SL L 347, 28.12.2017., str. 81.–104.).

Uredba (EU) 2016/1627 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2016. o višegodišnjem planu oporavka plavoperajne tune u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 302/2009 (SL L 252, 16.9.2016., str. 1.–52.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2016/1139 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. srpnja 2016. o utvrđivanju višegodišnjeg plana za stokove bakalara, haringe i papaline u Baltičkom moru i za ribarstvo koje iskorištava te stokove, o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 2187/2005 i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1098/2007 (SL L 191, 15.7.2016., str. 1.–15.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28.12.2013., str. 22.–61.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (SL L 343, 22.12.2009., str. 1.–50.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 07.03.2023