Vijeće Europske unije

Vijeće Europske unije („Vijeće”) jedna je od glavnih institucija EU-a koje donosi odluke. Na sastancima sudjeluju ministri iz 27 država članica EU-a, a Vijeće ima funkcije utvrđivanja politika i koordinacije.

Sjedište Vijeća je u Bruxellesu, no u skladu s Protokolom br. 6. ugovora i njegovim Poslovnikom, sastanci se u travnju, lipnju i listopadu održavaju u Luxembourgu. Sjednice Vijeća (osim Vijeća za vanjske poslove) saziva i njima predsjeda šestomjesečno predsjedništvo.

Vijeće se sastaje u 10 različitih sastava, okupljajući nadležne ministre iz država članica:

• Opći poslovi;
• Vanjski poslovi;
• Ekonomski i financijski poslovi;
• Pravosuđe i unutarnji poslovi;
• Zapošljavanje, socijalna politika, zdravstvo i pitanja potrošača;
• Konkurentnost (unutarnje tržište, industrija, istraživanje i svemir);
• Promet, telekomunikacije i energetika;
• Poljoprivreda i ribarstvo;
• Okoliš;
• Obrazovanje, mladi, kultura i sport.

Vijeće za „Opće poslove” priprema i osigurava nastavno postupanje nakon sastanka Europskog vijeća u suradnji s predsjednikom Europskog vijeća i Komisijom (članak 16. stavak 6. prva točka Ugovora o Europskoj uniji). Odgovorno je za cjelokupnu koordinaciju politika, institucionalna i administrativna pitanja te područja koja utječu na više od jedne politike EU-a kao što su višegodišnji financijski okvir i proširenje. Osigurava i dosljednost i kontinuitet u radu različitih sastava Vijeća.

Rad Vijeća priprema Odbor stalnih predstavnika država članica (Coreper). Kao pomoć u pripremi rada Vijeća Coreper može imenovati radne skupine ili odbore.

Coreper je podijeljen u dva dijela:

• Coreper II, koji se sastoji od stalnih predstavnika vlada država članica, radi na područjima sastavnica Vijeća vezanih za opće poslove, vanjske poslove, ekonomske i financijske poslove i pravosuđe i unutarnje poslove;
• Coreper I, koji se sastoji od zamjenika stalnih predstavnika, priprema sve druge sastavnice Vijeća.

Zajedno s Europskim parlamentom Vijeće provodi funkcije povezane sa zakonodavstvom i proračunom. Ujedno je i glavna institucija za donošenje odluka o zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici (ZVSP). Države članice koordiniraju svoje gospodarske politike u sklopu Vijeća.

U većini slučajeva Vijeće svoje odluke, na temelju prijedloga Komisije, donosi zajedno s Europskim parlamentom redovnim zakonodavnim postupkom. Ovisno o predmetu, Vijeće donosi odluke jednostavnom većinom, kvalificiranom većinom ili jednoglasno. Najčešće se primjenjuje kvalificirana većina.

U skladu s ugovorima, određene odluke ne donosi Vijeće, već se donose zajedničkim sporazumom vlada država članica, primjerice imenovanja sudaca i nezavisnih odvjetnika Suda Europske unije ili uspostava sjedišta institucija i agencija. Te odluke općenito se donose na marginama sastanaka Vijeća ili Corepera. To nisu akti EU-a i stoga se ne mogu osporavati na Sudu Europske unije.

TAKOĐER VIDJETI

• Odbori i radne skupine
• Coreper
• Zajednička vanjska i sigurnosna politika (ZVSP)
• Europsko vijeće
• Predsjednik Europskog vijeća
• Europski parlament
• Predsjedanje Vijećem Europske unije
• Europske institucije
• Države članice
• Redovni zakonodavni postupak (suodlučivanje)
• Kvalificirana većina
• Ugovori
• Jednoglasnost
• Ponderiranje glasova u Vijeću
• Vijeće Europske unije (sažetak)
• Poslovnik Vijeća Europske unije (sažetak)
• Vijeće Europske unije (internetska stranica).