Paket za visoko obrazovanje

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Zaključci Vijeća o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta za budućnost Europe

Preporuka Vijeća o jačanju veza radi djelotvorne europske suradnje u području visokog obrazovanja

ČEMU SLUŽE ZAKLJUČCI I PREPORUKA?

Zaključcima i preporukom zajednički se želi:

• podržati doprinose visokih učilišta u oblikovanju održivih i otpornih gospodarstava te izgradnji zelenije, uključivije i digitalnije Europske unije (EU);
• podići transnacionalnu suradnju na novu razinu intenziteta i raspona te razviti stvarnu europsku dimenziju u sektoru visokog obrazovanja izgrađenu na zajedničkim vrijednostima.

KLJUČNE TOČKE

Paket za visoko obrazovanje

U siječnju 2022. Europske komisija je pokrenula dvije nove inicijative u području visokog obrazovanja:

• Europsku strategiju za sveučilišta – kojom se žele podržati sveučilišta diljem Europe u ispunjavanju i napredovanju u njihovim misijama; i
• prijedlog za preporuku Vijeća Europske unije o izgradnji veza za djelotvornu suradnju u području europskog visokog obrazovanja – kojom se želi omogućiti dublja, održivija i djelotvornija transnacionalna suradnja među europskim visokim učilištima.

Vijeće, koje predstavlja države članice EU-a, odgovorilo je na svaku od ovih inicijativa u obliku preporuka za države članice i Komisiju.

Europska strategija za sveučilišta

Kao odgovor na inicijativu komisije, Vijeće je predstavilo četiri ključna cilja za pružanje potpore transnacionalnoj suradnji među europskim visokim učilištima na kojima treba raditi kao dio zajedničkog napora na institucionalnoj, nacionalnoj i europskoj razini:

• jačanje europske dimenzije u visokom obrazovanju, istraživanju i inovacijama te jačanje sinergije među njima;
• poticanje globalne uloge i predvodništva Europe;
• jačanje oporavka Europe i njezina odgovora na digitalnu i zelenu tranziciju;
• produbljivanje europskog osjećaja pripadnosti na temelju zajedničkih vrijednosti.

Komisiji i državama članicama predložen je niz mjera da bi ostvarile te ciljeve, uključujući pružanje potpore savezima visokih učilišta, poput onih odabranih u okviru inicijative Europska sveučilišta.

Vijeće također predlaže niz dodatnih koraka za postizanje ključnih ciljeva.

Preporuka Vijeća o europskoj suradnji u području visokog obrazovanja

Kao odgovor na prijedlog Komisije Vijeće je uspostavilo niz preporuka za države članice i Komisiju.

Njegove preporuke za države članice uključuju:

• pružanje prilike visokim učilištima da istraže neophodnost, koristi, rizike i izvedivost uspostave instrumenata institucionalizirane suradnje, poput mogućeg pravnog statusa saveza visokih učilišta s ciljem olakšavanja dublje suradnje dijeljenjem ljudskih, tehničkih, podatkovnih, obrazovnih, istraživačkih i inovacijskih kapaciteta, prema potrebi;
• olakšavanje visokim učilištima uključenima u transnacionalnu suradnju izvođenje združenih studijskih programa i dodjelu združenih diploma, u skladu s instrumentima Bolonjskog procesa;
• podupiranje visokih učilišta u razvoju združenih interdisciplinarnih transnacionalnih obrazovnih aktivnosti na svim razinama (kratki studij, preddiplomski, diplomski i doktorski studij);
• podupiranje ugrađene mobilnosti u združenim transnacionalnim obrazovnim programima;
• održavanje izravne ili neizravne financijske potpore za dublju transnacionalnu institucijsku suradnju u visokom obrazovanju, među ostalim za „europska sveučilišta”;
• promicanje i zaštitu temeljnih načela institucijske autonomije;
• jačanje uzajamnog povjerenja vanjskim osiguravanjem kvalitete i akreditiranjem združenih obrazovnih programa i drugih oblika zajedničke ponude obrazovanja;
• podupiranje razvoja visokokvalitetnog virtualnog suradničkog učenja;
• poticanje visokih učilišta da uključe polaznike, pripadnike akademske zajednice, istraživače i osoblje u upravljanje strukturama za transnacionalnu suradnju među visokim učilištima.

Njegove preporuke za Komisiju uključuju:

• podupiranje država članica i visokih učilišta u testiranju uporabe postojećih europskih instrumenata od 2022. nadalje;
• ispitivanje potrebe za instrumentima institucionalizirane suradnje, poput mogućeg pravnog statusa za saveze visokih učilišta, te ispitivanja izvedivosti tih instrumenata;
• istraživanje mogućnosti i koraka koje je potrebno poduzeti u svrhu moguće združene diplome na temelju zajedničkog skupa zajednički oblikovanih europskih kriterija;
• nastojanje ostvarivanja daljnjeg razvoja inicijative Europska sveučilišta slijedeći pristup „odozdo prema gore” putem programa Erasmus+;
• podupiranje proširenja inicijative za uvođenje europske studentske iskaznice.

Inicijativa Europska sveučilišta

• Komisija je 2017. utvrdila viziju za europski prostor obrazovanja (EEA) koju je potrebno ostvariti do 2025.
• Inicijativa Europska sveučilišta glavna je inicijativa europskog prostora obrazovanja i europske strategije za sveučilišta. Strategijom je utvrđena ambicija da se do sredine 2024. podupre 60 „europskih sveučilišta” koja uključuju više od 500 visokih učilišta. Europska sveučilišta transnacionalni su savezi visokih učilišta koja će imati vodeću ulogu u stvaranju sveučilišta budućnosti kroz promicanje europskih vrijednosti i europskog identiteta, kao i kroz revolucionarnu promjenu kvalitete i konkurentnosti europskog visokog obrazovanja.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Europski prostor obrazovanja – visoko obrazovanje (Europska komisija).
• Bolonjski proces i Europski prostor visokog obrazovanja (Europska komisija).
• Inicijativa Europska sveučilišta (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Zaključci Vijeća o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta za budućnost Europe (SL C 167, 21.4.2022., str. 9.–17.)

Preporuka Vijeća od 5. travnja 2022. o jačanju veza radi djelotvorne europske suradnje u području visokog obrazovanja (SL C 160, 13.4.2022., str. 1.–8.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o europskoj strategiji za sveučilišta (COM(2022)16 final, 18.1.2022.).

Prijedlog preporuke Vijeća o jačanju veza radi djelotvorne europske suradnje u području visokog obrazovanja (COM(2022) 17 final, 18.1.2022.).

Radni dokument službi Komisije – Priložen dokumentima „Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o europskoj strategiji za sveučilišta” i „Prijedlog Komisije za preporuku Vijeća o jačanju veza radi djelotvorne europske suradnje u području visokog obrazovanja” (SWD(2022) 6 final, 18.1.2022).

Posljednje ažuriranje 13.10.2022