Sigurnija i manje onečišćujuća oprema na brodovima EU-a
SAŽETAK DOKUMENTA:
Direktiva 2014/90/EU o pomorskoj opremi
ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?
Direktivom se želi:
- poboljšati sigurnost na moru;
- spriječiti onečišćenje mora;
- osigurati da se međunarodni sigurnosni standardi za opremu na brodovima Europske unije (EU-a) mogu tumačiti na isti način u cijelom EU-u.
Nameće dodatne uvjete nacionalnim nadležnim tijelima odgovornim za ovjeru brodske opreme s vlastitom zastavom (sukladno međunarodnim konvencijama), prilikom izdavanja, odobravanja ili obnavljanja potvrda.
KLJUČNE TOČKE
- Direktiva se primjenjuje na sve brodove koji plove pod zastavom EU-a, bez obzira je li se brod u vrijeme opremanja nalazio u EU-u ili ne.
- Opremu procjenjuje neovisna treća strana („prijavljeno tijelo”).
- Ako oprema udovoljava zahtjevima Direktive, označena je znakom potvrde („znak kormilarskog kola”).
- Proizvođači opreme mogu dodati elektroničku oznaku na svoje proizvode. To bi trebalo olakšati sprječavanje krivotvorenja i nadgledanje tržišta.
- Države članice EU-a trebaju provoditi nadzor tržišta na odgovarajućoj razini.
- Ako nacionalna tijela vjeruju kako određena oprema obuhvaćena zakonima predstavlja rizik pomorskoj sigurnosti, ljudskom zdravlju ili okolišu, ili ako nije u skladu sa zakonima, dobavljač je mora povući.
Europska komisija usvojila je slijedeće delegirane i provedbene akte:
- Delegiranom uredbom (EU) 2018/414 nadopunjuje se Direktiva 2014/90/EU kako bi se utvrdile određene stavke pomorske opreme koje mogu imati koristi od elektroničke oznake. Analizom troškova i koristi u pogledu upotrebe elektroničkih oznaka kao nadopuna ili zamjena znaka kormilarskog kola koju je provela Komisija, uslijed elektroničkog označavanja pomorske opreme, pokazalo se sljedeće: da bi proizvođači trebali imati koristi od unaprijeđenog sprječavanja krivotvorenja; da bi brodovlasnici i brodari trebali moći lakše slijediti opremu i kontrolirati zalihe; a tijela za nadzor tržišta trebala bi imati koristi od izravnog i lakog pristupa relevantnim bazama podataka, čime će se poboljšati provjera valjanosti potvrda. U analizi je zaključeno je da će ukupno ulaganje biti nisko u usporedbi s očekivanim prednostima te da su troškovi za nadležna tijela i industriju prihvatljivi zbog mogućnosti postupnog uvođenja na dobrovoljnoj osnovi;
- Provedbenom uredbom (EU) 2018/608 utvrđuju se tehnički kriteriji za elektroničke oznake za pomorsku opremu.
Dodatno, u skladu s provedbenim ovlastima koje joj je dodijelio zakonodavac, Komisija svake godine donosi provedbeni akt koji sadržava najnovija pravila o zahtjevima projektiranja, izvedbe i učinkovitosti te ispitne norme za pomorsku opremu.
OTKAD SE PRIMJENJUJU TA PRAVILA?
Direktiva se trebala prenijeti u nacionalno pravo do 18. rujna 2016.
POZADINA
- Konvencije o međunarodnoj pomorskoj sigurnosti zahtijevaju od država da osiguraju da oprema koja se nalazi na brodovima koji plove pod njihovim zastavama ispunjava određene standarde projektiranja, izvedbe i učinkovitosti.
- No, državama je dan značajan stupanj diskrecije u odlučivanju kako će to napraviti. To može dovesti do različitih razina sigurnosti i može prekinuti slobodno kretanje robe diljem EU-a.
- Primjenom standardiziranih pravila potvrda EU-a, ti se problemi izbjegavaju i jedinstveno tržište funkcionira onako kako bi trebalo. Štoviše, posada i putnici brodova koji nose zastavu države članice EU-a mogu biti sigurni da je oprema na brodu, označena kormilarskim kolom, testirana i certificirana u skladu s važećim sigurnosnim normama i normama za okoliš.
GLAVNI DOKUMENT
Direktiva 2014/90/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o pomorskoj opremi i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 96/98/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 146.–185.).
Sukcesivne izmjene i dopune Direktive 2014/90/EU uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.
VEZANI DOKUMENTI
Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/1157 od 4. srpnja 2022. o utvrđivanju pravila za primjenu Direktive 2014/90/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva u vezi s projektiranjem, izvedbom i učinkovitosti te ispitnih normi za pomorsku opremu te o stavljanju izvan snage Provedbene uredbe Komisije (EU) 2021/1158 (SL L 180, 6.7.2022., str. 1.–243.).
Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/608 od 19. travnja 2018. o utvrđivanju tehničkih kriterija za elektroničke oznake za pomorsku opremu (SL L 101, 20.4.2018., str. 64.–67.).
Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/414 od 9. siječnja 2018. o dopuni Direktive 2014/90/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu utvrđivanja određenih stavki pomorske opreme koje se mogu elektronički označiti (SL L 75, 19.3.2018., str. 3.–17.).
Posljednje ažuriranje 14.09.2022