1.

Treba li načelo proporcionalnosti iz članka 5. Ugovora o Europskoj uniji i članka 49. Povelje Europske unije o temeljnim pravima tumačiti na način da im se protivi nacionalni propis u skladu s kojim se u slučaju utvrđenja povrede pravnog sustava nespojivosti primjenjuje jedinstveni sustav sankcija (koji se sastoji od razrješenja s javne dužnosti i dodatne sankcije zabrane daljnjeg obavljanja javne funkcije ili dužnosti koja je predmet odredbi Zakona br. 176/2010, osim onih koje se odnose na izbore, i to tijekom tri godine od datuma kad je [osoba] razriješena ili opozvana s javne funkcije ili dužnosti ili od datuma automatskog prestanka mandata) a da pritom ne postoji mogućnost izricanja sankcije koja je razmjerna težini počinjene povrede?

2.

U slučaju potvrdnog odgovora na prvo pitanje, treba li odredbe članka 5. UEU-a i članaka 47. i 49. Povelje tumačiti na način da im se protivi nacionalni propis kojim se sudu ne dopušta da proglasi nevaljanim (poništi) upravni akt kojim je nadležno nacionalno tijelo utvrdilo povredu pravnog sustava nespojivosti, ali nije primijenilo nijednu sankciju?