52025PC0626

2023/0055 (COD)

KOMUNIKACIJA KOMISIJE
EUROPSKOM PARLAMENTU

na temelju članka 294. stavka 6. Ugovora o funkcioniranju Europske unije

o

stajalištu Vijeća o donošenju Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o nekim zabranama vožnje

(Tekst značajan za EGP)

1.Kontekst

Datum prosljeđivanja prijedloga Europskom parlamentu i Vijeću (dokument COM(2023) 128 final – 2023/0055 COD):	1. ožujka 2023.
Datum mišljenja Europskog gospodarskog i socijalnog odbora:	14. lipnja 2023.
Datum stajališta Europskog parlamenta, prvo čitanje:	6. veljače 2024.
Datum prosljeđivanja izmijenjenog prijedloga:	nije primjenjivo.
Datum usvajanja stajališta Vijeća:	29. rujna 2025.

2.Cilj prijedloga Komisije

Prijedlogom Komisije nastoji se poboljšati sigurnost na cestama rješavanjem problema relativno niskih stopa kažnjavanja nerezidentnih vozača koji počine teške prometne prekršaje. Uvodi se sustav prema kojem neke zabrane vožnje izrečene za teške prekršaje imaju učinak na razini cijelog EU-a, a ne samo u državi članici u kojoj su ti prekršaji počinjeni.

3.Primjedbe na stajalište Vijeća

Stajalište Vijeća kako je doneseno u prvom čitanju u potpunosti odražava politički dogovor između Europskog parlamenta i Vijeća postignut 25. ožujka 2025. Komisija se općenito slaže s dogovorom. Glavne točke dogovora su:

·Komisija je predložila zasebnu direktivu o učinku nekih zabrana vožnje na razini Unije, no njezine će se odredbe uključiti u revidiranu Direktivu o vozačkim dozvolama. Osim toga, pojam zabrane „na razini Unije” zamjenjuje se mehanizmom koji se u praksi temelji na načelu uzajamnog priznavanja. Očekuje se da će te promjene imati iste učinke kao i prvotni prijedlog Komisije.

·Prekršaji obuhvaćeni područjem primjene u skladu su s prijedlogom Komisije i uključuju zabrane vožnje zbog najtežih prometnih prekršaja, kao što su prevelika brzina, vožnja pod utjecajem alkohola ili opojnih droga i svi prometni prekršaji koji su prouzročili smrt ili tešku tjelesnu ozljedu. U novoj uvodnoj izjavi pojasnit će se da zabrane vožnje izrečene na temelju prikupljenih negativnih prekršajnih bodova nisu obuhvaćene Direktivom.

·Direktivom će se obuhvatiti samo zabrane koje traju dulje od tri mjeseca.

·Kako je predložila Komisija, država članica koja je izdala vozačku dozvolu može odlučiti da neće provesti zabranu vožnje ako se ona temelji isključivo na prekršaju prekoračenja brzine za manje od 50 km/h.

·Tijela država članica trebala bi djelovati „bez odgode” ili „bez nepotrebne odgode” pri provedbi postupovnih koraka predviđenih Direktivom, ali nisu vezana strogim rokovima. Jedina je iznimka da bi država članica koja je izdala vozačku dozvolu trebala, „ako je to moguće”, obavijestiti počinitelja u roku od 20 radnih dana od primitka obavijesti o zabrani vožnje od države članice u kojoj je prekršaj počinjen.

·Država članica koja je izdala vozačku dozvolu može primijeniti dodatne mjere za zaštitu sigurnosti na cestama uz mjere utvrđene u zabrani vožnje.

·Pet godina nakon stupanja na snagu direktive i svakih pet godina nakon toga Komisija procjenjuje mogućnost proširenja njezine primjene na zabrane vožnje koje proizlaze iz dodatnih prometnih prekršaja, kao i mogućnost daljnjeg poboljšanja mreže vozačkih dozvola EU-a kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i optimizirao postupak obavješćivanja.

4.Zaključak

Komisija prihvaća rezultate međuinstitucijskih pregovora i stoga može prihvatiti stajalište Vijeća u prvom čitanju.

Choose the experimental features you want to try