EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 9.4.2024.
COM(2024) 920 final
2024/0089(BUD)
NACRT IZMJENE PRORAČUNA br. 2
ZA OPĆI PRORAČUN ZA 2024.
UNOŠENJE VIŠKA IZ FINANCIJSKE GODINE 2023.
English
Select your language
Official EU languages:
Access to European Union law
EUR-Lex
Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Need more search options? Use the
Advanced search
Document 52024DC0920
DRAFT AMENDING BUDGET No 2 TO THE GENERAL BUDGET 2024 ENTERING THE SURPLUS OF THE FINANCIAL YEAR 2023
NACRT IZMJENE PRORAČUNA br. 2 ZA OPĆI PRORAČUN ZA 2024. UNOŠENJE VIŠKA IZ FINANCIJSKE GODINE 2023.
NACRT IZMJENE PRORAČUNA br. 2 ZA OPĆI PRORAČUN ZA 2024. UNOŠENJE VIŠKA IZ FINANCIJSKE GODINE 2023.
COM/2024/920 final
Language
HTML
DOC
PDF
Uzimajući u obzir:
–Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,
–Odluku Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije 1 , koja je stupila na snagu 1. lipnja 2021.,
–Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (…) 2 , a posebno njezin članak 44.,
–opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2024. kako je donesen 22. studenog 2023. 3 ,
–nacrt izmjene proračuna br. 1/2024 4 , donesen 29. veljače 2024.,
Europska komisija podnosi Europskom parlamentu i Vijeću nacrt izmjene proračuna br. 2 za proračun za 2024.
IZMJENE RAČUNA PRIHODA I RASHODA PO DIJELOVIMA
Izmjene općeg računa prihoda i dijela III. dostupne su na EUR-Lexu ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-hr.htm ).
OBRAZLOŽENJE
Nacrt izmjene proračuna (NIP) br. 2/2024 namijenjen je unošenju viška nastalog izvršenjem proračuna za 2023. u proračun za 2024. Kako je predviđeno u članku 18. stavku 3. Financijske uredbe koja se primjenjuje na opći proračun Unije 5 („Financijska uredba”), saldo iz 2023. jedini je predmet ovog NIP-a, koji se mora dostaviti u roku od 15 dana od podnošenja privremene računovodstvene dokumentacije krajem ožujka 2024.
1.Izvršenjem proračuna za 2023. nastao je višak u iznosu od 0,6 milijardi EUR, koji se stoga unosi kao prihod u proračun za 2024.
(u EUR)
|
Raščlamba realizacije za 2023. |
|
|
Višak prihoda |
238 746 744 |
|
Višak rashoda |
393 878 830 |
|
Ukupni višak |
632 625 574 |
2.Zbog unošenja viška u proračun na odgovarajući će se način smanjiti ukupni doprinos država članica financiranju proračuna za 2024. Na doprinose po državama članicama utjecat će i revidirana predviđanja vlastitih sredstava koja će biti dostupna nakon sastanka Savjetodavnog odbora za vlastita sredstva kasnije u 2024. i uključit će se u kasniji nacrt izmjene proračuna u skladu s člankom 44. stavkom 1. točkom (b) Financijske uredbe.
3.U tablici u nastavku prikazana je raščlamba realizacije proračuna za 2023. u smislu izvršenja prihoda:
(u EUR)
|
Raščlamba realizacije za 2023. |
Proračun
|
Realizacija |
Razlika |
|
|
Međuzbroj prihoda |
165 202 974 773 |
165 441 721 517 |
238 746 744 |
|
|
— |
Glava 1.: Vlastita sredstva |
151 040 594 788 |
149 535 853 059 |
–1 504 741 729 |
|
|
Nameti i ostale pristojbe u sektoru šećera |
0 |
1 756 294 |
1 756 294 |
|
|
Carine |
23 730 100 000 |
22 081 301 059 |
–1 648 798 941 |
|
|
Vlastita sredstva koja se temelje na PDV-u |
22 458 526 500 |
22 482 072 586 |
23 546 086 |
|
|
Vlastita sredstva koja se temelje na BND-u |
97 650 082 928 |
97 702 157 940 |
52 075 012 |
|
|
Korekcija proračunskih neravnoteža za Ujedinjenu Kraljevinu |
0 |
0 |
|
|
|
Bruto smanjenje godišnjeg doprinosa na temelju BND-a odobreno nekim državama članicama |
0 |
43 489 694 |
43 489 694 |
|
|
Vlastita sredstva koja se temelje na nerecikliranom plastičnom ambalažnom otpadu |
7 201 885 360 |
7 225 075 485 |
23 190 125 |
|
— |
Glava 2.: Viškovi, salda i prilagodbe |
2 519 010 950 |
2 550 993 448 |
31 982 498 |
|
— |
Glava 3.: Administrativni prihodi |
1 894 666 175 |
2 001 468 072 |
106 801 897 |
|
— |
Glava 4.: Financijski prihodi, zatezne kamate i novčane kazne |
710 280 669 |
2 475 899 816 |
1 765 619 147 |
|
— |
Glava 5.: Proračunska jamstva, operacije uzimanja i davanja zajmova |
0 |
0 |
0 |
|
— |
Glava 6.: Prihodi, doprinosi i povrat koji se odnose na politike Unije |
9 038 422 191 |
8 877 507 122 |
–160 915 069 |
4.Neto razlike u glavi 1. (Vlastita sredstva) i glavi 2. (Viškovi, salda i prilagodbe) zajedno iznose ukupno –1472,8 milijuna EUR. Negativna razlika uglavnom proizlazi iz nižeg od očekivanog iznosa carina stavljenih na raspolaganje proračunu EU-a u drugoj polovini godine.
5.Razlike u glavi 3. (Administrativni prihodi) iznose 106,8 milijuna EUR. To se uglavnom može pripisati višoj stopi doprinosa za mirovinsko osiguranje od prvotno predviđene i intermedijarnom ažuriranju plaća od siječnja 2023. Oba su elementa automatski povećala razinu poreza i pristojbi i doprinosa za mirovinsko osiguranje.
6.Razlike u glavi 4. (Financijski prihodi, zatezne kamate i novčane kazne) iznose 1765,6 milijuna EUR, a obuhvaćaju prihod od novčanih kazni izrečenih zbog kršenja pravila tržišnog natjecanja i zateznih kamata, drugih financijskih sankcija i kamata povezanih s novčanim kaznama i financijskim sankcijama.
7.U tablici u nastavku prikazana je raščlamba realizacije proračuna za 2023. u smislu izvršenja rashoda za sve institucije:
(u EUR)
|
Raščlamba realizacije za 2023. |
Proračun
|
Realizacija |
Razlika |
|
|
Međuzbroj rashoda |
165 202 974 773 |
164 809 095 943 |
–393 878 830 |
|
|
Realizacija odobrenih sredstava u proračunu |
165 202 974 773 |
165 004 817 243 |
–198 157 530 |
|
|
— |
Europska komisija |
160 513 578 100 |
160 354 550 314 |
–159 027 786 |
|
|
Naslov 1. Jedinstveno tržište, inovacije i digitalizacija |
20 128 876 581 |
20 109 892 540 |
–18 984 041 |
|
|
Naslov 2.a – Ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija |
49 236 902 765 |
49 227 567 732 |
–9 335 034 |
|
|
Naslov 2.b – Otpornost i vrijednosti |
7 231 818 351 |
7 227 885 569 |
–3 932 782 |
|
|
Naslov 3. Prirodni resursi i okoliš |
56 655 807 986 |
56 629 277 882 |
–26 530 103 |
|
|
Naslov 4. Migracije i upravljanje granicama |
2 661 982 072 |
2 597 329 666 |
–64 652 406 |
|
|
Naslov 5. Sigurnost i obrana |
1 386 228 612 |
1 370 688 007 |
–15 540 605 |
|
|
Naslov 6. Susjedstvo i svijet |
14 574 291 430 |
14 560 140 195 |
–14 151 235 |
|
|
Naslov 7. Europska javna uprava |
6 656 322 828 |
6 650 473 176 |
–5 849 652 |
|
|
Tematski posebni instrumenti |
1 981 347 475 |
1 981 295 547 |
–51 928 |
|
— |
Ostale institucije |
4 689 396 673 |
4 650 266 929 |
–39 129 744 |
|
|
Europski parlament |
2 247 134 550 |
2 238 344 831 |
–8 789 719 |
|
|
Vijeće i Europsko vijeće |
647 908 757 |
628 536 397 |
–19 372 360 |
|
|
Sud Europske unije |
486 025 796 |
482 252 071 |
–3 773 725 |
|
|
Europski revizorski sud |
175 059 922 |
171 627 190 |
–3 432 732 |
|
|
Europski gospodarski i socijalni odbor |
158 767 970 |
156 709 673 |
–2 058 297 |
|
|
Odbor regija |
116 675 392 |
116 569 118 |
–106 274 |
|
|
Europski ombudsman |
13 212 447 |
12 603 950 |
–608 497 |
|
|
Europski nadzornik za zaštitu podataka |
22 711 559 |
21 753 845 |
–957 714 |
|
|
Europska služba za vanjsko djelovanje |
821 900 280 |
821 869 855 |
–30 425 |
|
Ukidanje odobrenih sredstava prenesenih iz prethodnih godina |
0 |
–118 093 796 |
–118 093 796 |
|
|
— |
Europska komisija |
0 |
–69 695 285 |
–69 695 285 |
|
|
Ukidanje neiskorištenih odobrenih sredstava prenesenih iz prethodnih godina (ipso iure) |
0 |
–39 938 887 |
–39 938 887 |
|
|
Ukidanje neiskorištenih odobrenih sredstava prenesenih iz prethodnih godina (automatski i odlukom) |
0 |
–29 756 398 |
–29 756 398 |
|
— |
Ostale institucije |
0 |
–48 398 511 |
–48 398 511 |
|
|
Europski parlament |
0 |
–20 258 035 |
–20 258 035 |
|
|
Vijeće i Europsko vijeće |
0 |
–5 996 551 |
–5 996 551 |
|
|
Sud Europske unije |
0 |
–5 198 644 |
–5 198 644 |
|
|
Europski revizorski sud |
0 |
–1 492 307 |
–1 492 307 |
|
|
Europski gospodarski i socijalni odbor |
0 |
–2 043 574 |
–2 043 574 |
|
|
Odbor regija |
0 |
–1 884 593 |
–1 884 593 |
|
|
Europski ombudsman |
0 |
–118 211 |
–118 211 |
|
|
Europski nadzornik za zaštitu podataka |
0 |
–416 201 |
–416 201 |
|
|
Europska služba za vanjsko djelovanje |
0 |
–10 990 394 |
–10 990 394 |
|
Varijacije deviznog tečaja kod rashoda |
0 |
–77 627 505 |
–77 627 505 |
|
8.Ukupna neizvršena izglasana proračunska odobrena sredstva za sve institucije iznose 198,2 milijuna EUR. Komisija je izvršila 99,9 % odobrenih sredstava za plaćanje. Komisija nije izvršila 159 milijuna EUR izglasanih odobrenih sredstava i 70 milijuna EUR odobrenih sredstava prenesenih iz 2022.
9.I u drugim je institucijama razina nedovoljnog iskorištenja i ukidanja odobrenih sredstava u 2023. ostala niska.
- (1) Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom, SL L 424, 15.12.2020.
- (2) Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, SL L 193, 30.7.2018.
- (3) SL L, 2024/207, 22.2.2024.
- (4) COM(2024) 80 final.
- (5) SL L 193, 30.7.2018., str. 1.