18/Sv. 014

HR

Službeni list Europske unije

141

L 297/29

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

25.10.2012.

(1)

Vijeće je 15. i 16. 2005. prosinca usvojilo Strategiju EU-a za suzbijanje nezakonitog prikupljanja i trgovine malim i lakim oružjem (SALW) i njihovim streljivom (Strategija EU SALW). Ta je strategija naglasila da, kako bi se rizik koji predstavlja nezakonitu trgovinu i prekomjerno prikupljanje malog i lakog oružja sveo na najmanju moguću mjeru, potrebno je posebnu pozornost posvetiti velikim količinama malog i lakog oružja koje su nagomilane istočnoj i jugoistočnoj Europi, i načine na koje se šire u područjima sukoba.

(2)

Jedan od ciljeva Strategije EU SALW je poticanje učinkovitog multilateralizma za uspostavu mehanizama, bilo međunarodnih, regionalnih ili unutar Unije i država članica, s ciljem sprečavanja opskrbe i destabilizacije širenja malog i lakog oružja i njegovog streljiva. U svom Akcijskom planu, Strategija izdvaja Organizaciju za europsku sigurnost i suradnju (OESS) kao jednu od regionalnih organizacija s kojom bi trebalo razviti suradnju. Posebno sadrži odredbe namijenjene potpori koju treba pružiti akciji OESS-a da se bori protiv nezakonite trgovine malim i lakim oružjem i njihovim streljivom i uništavanja viška zaliha država sudionica OESS-a („države sudionice”).

(3)

Države sudionice su 24. studenoga 2000. usvojile Dokument OESS-a o malom i lakom oružju koji ih obvezuje da uspostave i provedu učinkovite nacionalne kontrole prijenosa malog i lakog oružja, uključujući kontrolu izvoza i posredovanja. Taj Dokument također naglašava destabilizirajući učinak koji prekomjerno gomilanje malog i lakog oružja i loše upravljanje zalihama i sigurnost zaliha mogu imati na nacionalnu, regionalnu i međunarodnu sigurnost. Identificira uništavanje kao preporučenu metodu za zbrinjavanje viška malog i lakog oružja.

(4)

Države sudionice su 26. svibnja 2010. usvojile Akcijski plan OESS-a za malo i lako oružje gdje se, inter alia, upućuje na potrebu za uspostavljanje ili jačanje pravnog okvira država sudionica za zakonite aktivnosti posredovanja, kako bi se ojačale obveze upravljanja i sigurnošću zaliha malog i lakog oružja, ojačale obveze država sudionica da uništavaju višak i nezakonito malo i lako oružje, i sredstva kako bi se poboljšala njihova sposobnost za uništavanje viška i nezakonitog malog i lakog oružja.

(5)

Vijeće je 23. lipnja 2003. donijelo Zajedničko stajalište 2003/468/ZVSP o kontroli trgovine oružjem (1), koje zahtijeva da države članice poduzmu sve potrebne mjere, uključujući jasan pravni okvir za zakonite aktivnosti posredovanja, kako bi kontrolirale aktivnosti posredovanja koje se odvijaju na njihovim državnim područjima, i ohrabrile se da razmotre kontrolu aktivnosti posredovanja izvan svojeg državnog područja koju provode posrednici koji su njihovi državljani i imaju prebivalište ili poslovni nastan na njihovom državnom području.

(6)

Vijeće je 8. prosinca 2008. donijelo Zajedničko stajalište 2008/944/ZVSP o definiranju zajedničkih pravila kojima se uređuje nadzor izvoza vojne tehnologije i opreme (2). Zajedničko stajalište 2008/944/ZVSP donosi niz kriterija koji vode države članice tijekom procjene zahtjeva za izvoz, ponovni izvoz ili posredovanje konvencionalnog izvoza. Od država članica zahtijeva da učine sve što je njihovoj moći da ohrabre druge države, koje izvoze vojnu tehnologiju ili opremu, da primjene kriterije tog Zajedničkog stajališta,

—

jačanju mira i sigurnosti u susjedstvu Unije, smanjenjem prijetnje koju predstavlja nezakonitu trgovinu i prekomjerno gomilanje malog i lakog oružja u regiji OESS-a,

—

podupiranju djelotvornog multilateralizma na regionalnoj razini poticanjem akcije OESS-a da spriječi prekomjerno gomilanje i nezakonitu trgovinu malim i lakim oružjem i njegovim streljivom.

—

organizira regionalnu radionicu osposobljavanja za nadležne dužnosnike država sudionica koji su odgovorni za kontrolu posredovanja malim i lakim oružjem,

—

nadograđuje sigurnost u skladištima zaliha malog i lakog oružja u Bjelarusu i Kirgistanu,

—

uništava višak malog i lakog oružja u Bjelarusu i Kirgistanu kako bi se spriječilo njegovo preusmjeravanje nezakonitoj trgovini,

—

uvodi primjenu aplikacije za upravljanje zalihama malog i lakog oružja kako bi poboljšala skladištenje, evidenciju i praćenje malog i lakog oružja i konvencionalnog streljiva u nekim državama sudionicama.

(a)

tajništvo OESS-a provodi:

(b)

ured Programa Ujedinjenih naroda za razvoj u Bjelarusu (ured UNDP-a u Bjelarusu) provodi nadogradnje sigurnosti u skladištima konvencionalnog oružja i streljiva u Bjelarusu.

—

podizanje svijesti i poboljšanje provedbe postojećih međunarodnih i regionalnih obveza u području kontrole posredovanja malim i lakim oružjem od strane država sudionica;

—

analizirati najbolje prakse i iskustva stečena od drugih država/regija i identificirati njihovu primjenjivost na potrebe sudionika.

—

Tajništvo OESS-a organizira trodnevnu regionalnu radionicu za nadležne državne dužnosnike iz do 15 država sudionica.

—

bolje kontrole posredovanja u trgovini malim i lakim oružjem u državama sudionicama koje su pozvane da sudjeluju u radionici;

—

smanjen rizik od nezakonitog posredovanja u trgovini i nezakonite trgovine malim i lakim oružjem i slijedom toga poboljšana sigurnost za stanovništvo, skupine i pojedince na koje je negativno utjecala nezakonita trgovina malim i lakim oružjem.

—

državni službenici i državna tijela država sudionica koji su odgovorni za kontrolu prijenosa malog i lakog oružja,

—

stanovništvo, skupine i pojedinci na koje je negativno utjecala nezakonita trgovina malim i lakim oružjem.

—

poboljšati sigurnost i upravljanje zalihama u do dva skladišta malog i lakog oružja u Bjelarusu, i do tri skladišta malog i lakog oružja u Kirgistanu,

—

doprinijeti poboljšanoj sigurnosti u središnjoj Aziji i istočnoj Europi, i smanjiti rizik od nezakonite trgovine malim i lakim oružjem.

—

modernizacija sustava sigurnosti u do dva skladišta malog i lakog oružja u Bjelarusu, u skladu s najboljom praksom OESS-a u pogledu malog i lakog oružja, uključujući kroz postavljanje i/ili obnavljanje potrebnih električnih instalacija, glavnih protupožarnih mogućnosti, ograđivanje granica i njihovo osvjetljenje, detekciju uljeza i alarmnih sustava, kao i telekomunikacijsku opremu za pojačanu sigurnost,

—

poboljšanje i/ili uspostavljanje u do tri skladišta malog i lakog oružja u Kirgistanu, u skladu s najboljom praksom OESS-a u pogledu malog i lakog oružja, uključujući kroz postavljanje i/ili obnavljanje ograđivanja granica i njihovog osvjetljenja, sigurnosnih vrata i prozora na zgradi, alarmnih sustava protiv uljeza, televizijskih kamera zatvorenog kruga (CCTV) i telekomunikacijske opreme.

—

poboljšana fizička sigurnost i upravljanje zalihama u do dva skladišta malog i lakog oružja u Bjelarusu, i do tri skladišta malog i lakog oružja u Kirgistanu,

—

smanjenje rizika od nezakonite trgovine malim i lakim oružjem i konvencionalnim streljivom i poboljšanje sigurnosti u istočnoj Europi i središnjoj Aziji.

—

ministarstva obrane u Bjelarusu i Kirgistanu,

—

stanovništvo, skupine i pojedinci na koje je negativno utjecala nezakonita trgovina malim i lakim oružjem.

—

smanjenje rizika od nezakonite trgovine malim i lakim oružjem uništavanjem viška oružja koje posjeduju odgovarajuća državna tijela u Belarusu i Kirgistanu.

—

uništenje do 12 000 komada malog i lakog oružja koji su višak u Bjelarusu,

—

uništenje do 2 000 komada malog i lakog oružja koji su višak i do 51 prijenosnog protuzračnog obrambenog sustava (MANPADS) u Kirgistanu.

—

uništavanje dijela viška malog i lakog oružja i MANPADS-a u Bjelarusu i Kirgistanu,

—

smanjenje rizika od nezakonite trgovine malim i lakim oružjem i poboljšanje sigurnosti u istočnoj Europi i srednjoj Aziji.

—

ministarstva obrane u Belarusu i Kirgistanu,

—

stanovništvo, skupine i pojedinci na koje je negativno utjecala nezakonita trgovina malim i lakim oružjem.

—

poboljšati upravljanje zalihama malog i lakog oružja i konvencionalnog streljiva i vođenje evidencije u do osam država sudionica, na taj način smanjujući opasnost od nezakonite trgovine malim i lakim oružjem i konvencionalnim streljivom.

—

predstavljanje aplikacije za upravljanje zalihama malog i lakog oružja zainteresiranim državama sudionicama za do 20 osoba,

—

sastanci stručnjaka u do osam država sudionica kako bi se ocijenila kompatibilnost aplikacije za upravljanje zalihama malog i lakog oružja na nacionalne zahtjeve i daljnje praćenje u vezi s nacionalnim postupcima i zakonodavstvom,

—

tehničke prilagodbe aplikacije za upravljanje zalihama malog i lakog oružja u do osam država sudionica kako bi se pružila kompatibilnost s dogovorenim tehničkim zahtjevima, uz suradnju s uredom UNDP-a u Bjelarusu i Ministarstvom obrane u Bjelarusu,

—

prevođenje aplikacije za upravljanje zalihama malog i lakog oružja na do tri državna jezika (sveukupno) prema potrebi u državama sudionicama koje uvode aplikaciju za upravljanje zalihama malog i lakog oružja,

—

ograničeno osiguravanje hardvera za do osam država sudionica, gdje je to potrebno,

—

instaliranje elektroničkih sustava bilježenja za do osam država sudionica,

—

razvijanje kurikuluma osposobljavanja za do osam država sudionica (dva modula — za osoblje u vojnim sjedištima u glavnim gradovima odabranih država sudionica, i osoblja u skladištima),

—

provođenje osposobljavanja u do osam država sudionica u skladu s gore navedenim kurikulumom osposobljavanja.

—

poboljšanje i normiranje upravljanja zalihama malog i lakog oružja i konvencionalnog streljiva i vođenje evidencije u do osam država sudionica,

—

smanjenje rizika od nezakonite trgovine malim i lakim oružjem i konvencionalnim streljivom i poboljšanje sigurnosti u regiji OESS-a.

—

ministarstva obrane od najviše osam država sudionica,

—

stanovništvo, skupine i pojedinci na koje je negativno utjecala nezakonita trgovina malim i lakim oružjem.