02/Sv. 015

HR

Službeni list Europske unije

240

L 119/1

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

07.05.2007.

(1)

Uz proširenje Europske unije znatno se povećao broj malih i srednjih poduzeća (MSP) koja koriste neobrađeni, nelegirani aluminij za proizvodnju poluproizvoda i gotovih industrijskih proizvoda. Nadalje, stanje na tržištu unutar Europske unije znatno se promijenilo zbog preuzimanja industrija Zajednice od strane globalnih industrijskih holdinga i daljnje koncentracije proizvođača aluminija na svjetskom tržištu. U isto vrijeme, troškovi električne energije, važan čimbenik u proizvodnji nelegiranog aluminija, dramatično su se povećali i razvoj svjetskog gospodarstva doveo je do nestašice u opskrbi sirovog aluminija.

(2)

Navedeni čimbenici doveli su do znatnog povećanja cijena sirovog aluminija i u velikoj su mjeri nezavisne male i srednje potrošače nelegiranog aluminija isključili iz bescarinske nabave ovog proizvoda. Plaćanje carine u visini od 6 % za osnovnu sirovinu stoga ima učinak da je konkurentnost takvih poduzeća ugrožena i stvara opasnost od toga da velik broj takvih poduzeća neće moći preživjeti.

(3)

Isključivanje navedenih poduzeća s tržišta Zajednice svakako bi smanjilo tržišno natjecanje za polugotove proizvode od aluminija na ovom tržištu. Osim toga, takvo bi isključivanje imalo negativne učinke na zaposlenost u Zajednici, posebno u nekim ruralnim područjima novih država članica. Djelomična suspenzija carine za nelegirani aluminij stoga bi do određene mjere poboljšala konkurentnost MSP-a i time poboljšala tržišno natjecanje za polugotove i gotove proizvode od aluminija na tržištu Zajednice.

(4)

Ovu situaciju treba promatrati u odnosu na utjecaj suspenzije carine na postrojenja za proizvodnju nelegiranog aluminija koja još uvijek postoje unutar Zajednice i u državama s preferencijalnim carinskim režimom s Europskom unijom. Gotovo sva postrojenja ili izravno ili neizravno pripadaju glavnim industrijskim holdinzima koji se nalaze izvan Europske unije. Aluminij proizveden u navedenim postrojenjima i isporučen bez carine, uglavnom se upotrebljava za daljnju preradu unutar poduzeća povezanih s navedenim holdinzima. Samo razmjerno mali udio nelegiranog aluminija oslobođenog od carine dostupan je nezavisnim MSP-ima. Međutim, uzimajući u obzir razmjerno visoku razinu konvencionalne carinske stope u visini od 6 %, samostalna djelomična suspenzija ove pristojbe utjecat će na profitabilnost proizvodnje i naknadne postupke prerade u tim poduzećima zbog povećanog pritiska na cijene proizvoda, što proistječe iz prerade, kao i na sirovi aluminij koji se prodaje nezavisnim poduzećima na otvorenom tržištu.

(5)

S obzirom na ovu situaciju čini se stoga prikladnim djelomično suspendirati autonomnu carinsku stopu. To bi omogućilo nezavisnim MSP-ima da smanje svoje troškove i da iskoriste značajno povećanje konkurentnosti.

(6)

Ta djelomična suspenzija autonomne carine za neobrađeni, nelegirani aluminij prikladna je za uravnoteženje gospodarskih interesa dotičnih subjekata.

(7)

Uzimajući u obzir moguće buduće promjene stanja na tržištu neobrađenog, nelegiranog aluminija, treba predvidjeti pregled nakon tri godine od stupanja na snagu ove Uredbe.

(8)

Budući da bi djelomična suspenzija trebala obuhvatiti sve proizvode koji su obuhvaćeni oznakom KN 7601 10 00 i s obzirom na trajni karakter mjere, Prilog I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (1) treba izmijeniti na odgovarajući način,