Predmet C-658/19

Europska komisija

protiv

Kraljevine Španjolske

Presuda Suda (osmo vijeće) od 25. veljače 2021.

„Povreda obveze države članice – Članak 258. UFEU-a – Direktiva (EU) 2016/680 – Obrada osobnih podataka – Sprečavanje, istraga, otkrivanje ili progon kaznenih djela – Neprenošenje i nepriopćavanje mjera za prenošenje – Članak 260. stavak 3. UFEU-a – Zahtjev za nalaganje plaćanja paušalnog iznosa i novčane kazne”

1. Tužba zbog povrede obveze – Ispitivanje osnovanosti koje provodi Sud – Situacija koju treba uzeti u obzir – Situacija u trenutku isteka roka određenog u obrazloženom mišljenju

   (čl. 258. UFEU-a; Direktiva 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća)

   (t. 15., 17., 18.)

2. Akti institucija – Direktive – Izvršenje od strane država članica – Direktiva koja za svoju provedbu predviđa upućivanje na tu direktivu u nacionalnim odredbama za prenošenje – Utjecaj – Obveza država članica da donesu pozitivni akt prenošenja direktive

   (čl. 258. UFEU-a; Direktiva 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća)

   (t. 16., 18.)

3. Države članice – Obveze – Povreda obveze – Opravdanje utemeljeno na nacionalnom pravnom poretku – Nedopuštenost

   (čl. 258. UFEU-a)

   (t. 19., 72., 77., 78.)

4. Tužba zbog povrede obveze – Povreda obveza koje proizlaze iz direktive – Obveza priopćavanja mjera za prenošenje – Doseg

   (čl. 260. st. 2. i 3. UFEU-a; Direktiva 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća)

   (t. 28.-31.)

5. Tužba zbog povrede obveze – Povreda obveza koje proizlaze iz direktive – Obveza priopćavanja mjera za prenošenje – Komisijin zahtjev da se državi članici o kojoj je riječ izrekne novčana sankcija – Diskrecijska ovlast – Utjecaj – Nepostojanje obveze da u svakom pojedinačnom slučaju obrazlaže svoju odluku da zahtijeva novčanu sankciju – Obveza obrazlaganja prirode i iznosa zahtijevane novčane sankcije – Uzimanje u obzir smjernica koje je donijela Komisija – Sudski nadzor – Granice

   (čl. 17. st. 1., druga reč. UEU-a; čl. 258. i 260. st. 2. i 3. UFEU-a)

   (t. 32.-37.)

6. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze priopćavanja mjera za prenošenje direktive – Novčane kazne – Novčana kazna – Povreda obveze koja traje sve do ispitivanja činjenica od strane Suda – Nalaganje plaćanja – Pretpostavka – Postojanje povrede obveze do donošenja presude

   (čl. 260. st. 2. i 3. UFEU-a; Direktiva 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća)

   (t. 52., 55.-61.)

7. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze priopćavanja mjera za prenošenje direktive – Novčane kazne – Diskrecijska ovlast Suda – Kriteriji

   (čl. 260. st. 3. UFEU-a)

   (t. 54.)

8. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze priopćavanja mjera za prenošenje direktive – Novčane kazne – Novčana kazna – Određivanje oblika i iznosa – Diskrecijska ovlast Suda – Kriteriji

   (čl. 260. st. 3. UFEU-a; Direktiva 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća)

   (t. 62.-68.)

9. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze priopćavanja mjera za prenošenje direktive – Novčane kazne – Paušalni iznos – Određivanje iznosa – Kriteriji

   (čl. 16. st. 6., i čl. 260. st. 3. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 8. st. 1.; Direktiva 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća)

   (t. 69., 70., 73.-76., 79., 81., 83.)

10. Tužba zbog povrede obveze – Predsudski postupak – Predmet – Razgraničenje predmeta spora

    (čl. 258. UFEU-a; Direktiva 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 63.)

    (t. 71.)

Vidjeti tekst odluke.