Predmet C-590/16

Europska komisija

protiv

Helenske Republike

„Povreda obveze države članice – Direktiva 2008/118/EZ – Članak 7. – Opći aranžman za trošarine – Opskrba naftnim proizvodima bez obračuna trošarine – Benzinske crpke na granicama Helenske Republike s trećim zemljama – Obveza obračunavanja trošarina – Pojam ‚puštanje u potrošnju’ trošarinske robe – Pojam ‚otpuštanje iz sustava odgode plaćanja trošarine’”

Sažetak – Presuda Suda (šesto vijeće) od 8. veljače 2018.

Porezne odredbe – Usklađivanje zakonodavstava – Trošarine – Direktiva 2008/118 – Opskrba naftnim proizvodima – Nacionalni propis kojim je omogućena prodaja neoporezovanih naftnih proizvoda na benzinskim crpkama smještenima na graničnim prijelazima predmetne države članice s trećim državama – Nedopuštenost – Povreda obveze

(Direktiva Vijeća 2008/118, čl. 7. st. 1.)

Time što je donijela i održala na snazi propis kojim je omogućena prodaja neoporezovanih naftnih proizvoda na benzinskim crpkama smještenima na graničnim prijelazima koji se svi nalaze u pograničnim područjima s trećim zemljama, država članica krši obveze koje ima na temelju članka 7. stavka 1. Direktive Vijeća 2008/118.

Naime, navedeni naftni proizvodi su trošarinska roba. Njihovo otpuštanje iz sustava odgode plaćanja trošarine po opskrbi vozila na državnom području predmetne države članice dovodi do njihova puštanja u potrošnju. Budući da, u skladu s člankom 7. stavkom 1., obveza plaćanja trošarina nastaje upravo u tom trenutku, nacionalni propis koji omogućava nabavu te robe uz oslobođenje od plaćanja trošarine protivi se toj odredbi.

Stavljanje trošarinske robe, nakon njezina otpuštanja iz sustava odgode plaćanja trošarina, u carinski postupak izvoza ne može izmijeniti tu tvrdnju. S jedne strane, budući da punjenje gorivom spremnika vozila poput onih u ovom predmetu treba okvalificirati kao „otpuštanje” te stoga kao „puštanje u potrošnju”, u smislu članka 7. Direktive 2008/118, činjenica da su, poslije ili čak istovremeno, goriva stavljena u carinski postupak izvoza nema nikakvog utjecaja na obvezu obračunavanja trošarine. S druge strane, nesporno je da nacionalna pravila koja se odnose na prodaju predmetnih naftnih proizvoda ne ispunjavaju zahtjeve iz Direktive 2008/118 kojima se omogućava oslobođenje prodaje trošarinske robe od trošarina ili izvoz takve robe u sustavu odgode plaćanja trošarina.

(t. 46., 47., 49., 51., 58. i izreka)