Mjere ograničavanja EU-a s obzirom na vojnu potporu Irana invaziji Rusije na Ukrajinu i oružanim skupinama na Bliskom istoku i području Crvenog mora

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Odluka (ZVSP) 2023/1532 o mjerama ograničavanja s obzirom na vojnu potporu Irana agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine

Uredba (EU) 2023/1529 o mjerama ograničavanja s obzirom na vojnu potporu Irana agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine

ČEMU SLUŽE OVA UREDBA I ODLUKA?

Ovim zakonodavstvenim aktima izvorno su se uvele revidirane mjere ograničavanja (sankcije) kao odgovor na vojnu potporu Irana agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine.

S obzirom na potporu Irana oružanim skupinama na Bliskom istoku i području Crvenog mora te na njegove napade dronovima / bespilotnim letjelicama i raketne napade na Izrael, Europska unija (EU) izmijenila je u svibnju 2024. uredbu i odluku proširujući područje primjene zakonodavstva i uvodeći dodatne sankcije protiv te zemlje.

Sankcijama se uvodi sljedeće:

• zabrana izvoza iz EU-a u Iran sastavnih dijelova koji se upotrebljavaju za proizvodnju bespilotnih letjelica;
• zabrana putovanja koja uključuje osobe i subjekte s popisa; i
• zamrzavanje imovine osoba i subjekata s popisa uključenih u iranski program bespilotnih letjelica i raketni program.

KLJUČNE TOČKE

Zabrana izvoza

Ovim zakonodavstvenim aktima zabranjuje se prodaja, opskrba, prijenos ili izvoz, izravno ili neizravno, robe i tehnologije koje bi mogle doprinijeti sposobnosti Irana za proizvodnju bespilotnih letjelica, uključujući:

• tehničku pomoć, brokering ili druge usluge;
• financiranje ili financijsku pomoć; i
• prava intelektualnog vlasništva ili poslovne tajne.

Postoje iznimke kada su tehnička ili financijska pomoć za nevojnu upotrebu i za nevojne krajnje korisnike, uključujući:

• upotrebu u medicinsku ili farmaceutsku svrhu;
• kao odgovor na prirodne katastrofe;
• humanitarne svrhe i zdravstvene krize; te
• sprječavanje ozbiljnog i znatnog utjecaja na ljudsko zdravlje i sigurnost ili na okoliš.

Zabrana putovanja

Države članice EU-a moraju spriječiti ulazak na svoje državno područje ili provoz preko njega fizičkih osoba (i njihovih suradnika) koje podupiru iranski program bespilotnih letjelica ili program raketa su u njega uključene, kako su navedene u prilozima zakonodavstvenog akta.

Postoje sljedeće iznimke:

• kada za državu članicu postoji obveza na temelju međunarodnog prava kao zemlje domaćina međunarodne međuvladine organizacije ili konferencije Ujedinjenih naroda;
• na temelju multilateralnog sporazuma kojim se dodjeljuju povlastice i imuniteti;
• na temelju Sporazuma o mirenju (Lateranski ugovor) iz 1929. koji su sklopile Sveta Stolica (Država Vatikanskoga Grada) i Italija; ili
• kada postoji hitna humanitarna potreba.

Dodatno, države članice nisu dužne vlastitim državljanima uskratiti ulazak.

Zamrzavanje imovine:

Ovim zakonodavstvenim aktom zamrzavaju se sva financijska sredstva i gospodarski izvori koji su u vlasništvu ili pod kontrolom fizičkih osoba (i njihovih suradnika) ili subjekata koji su odgovorni za iranski program bespilotnih letjelica ili raketni program ili povezane tehnologije. Nikakva financijska sredstva ni gospodarski izvori ne smiju se staviti na raspolaganje fizičkim osobama ili subjektima navedenima u tim prilozima.

Države članice mogu pod određenim okolnostima odobriti oslobađanje zamrznutih financijski sredstava ako su ona:

• potrebna za zadovoljenje osnovnih potreba predmetnih fizičkih osoba i uzdržavanih članova obitelji tih fizičkih osoba, uključujući plaćanja za stanarinu ili otplatu hipoteke, lijekove i liječenje, poreze, premije osiguranja i komunalne naknade;
• namijenjena isključivo za plaćanje opravdanih honorara i naknadu nastalih troškova povezanih s pružanjem pravnih usluga;
• za izvanredne troškove, nakon savjetovanja s drugim državama članicama i Europskom komisijom te uz obavješćivanje dva tjedna unaprijed;
• za diplomatske svrhe, uključujući imunitet;
• za namirenje tražbina koje proizlaze iz zakonskih odluka donesenih prije zamrzavanja imovine, sve dok korist od njih nemaju sankcionirane osobe.

Fizičke osobe i subjekti moraju tijelima države članice i Komisiji odmah priopćiti sve informacije koje pomažu u usklađivanju s ovom uredbom, uključujući informacije o računima i zamrznutim iznosima.

Dodatne mjere

• Zabranjuje se namjerno sudjelovanje u aktivnostima koje zaobilaze zabrane.
• EU potiče zemlje koje nisu članice EU-a da donesu slične sankcije kako bi njihov učinak bio što veći.

OTKAD SE OVA ODLUKA I UREDBA PRIMJENJUJU?

• Odluka (ZVSP) 2023/1532 i Uredba (EU) 2023/1529 primjenjuju se od 26. srpnja 2023.
• Odluka i uredba, koje su izmijenjene Uredbom (EU) 2024/1338 i Odlukom (ZVSP) 2024/1336, nastavit će se primjenjivati do 27. srpnja 2025.
• Odluka će se redovito preispitivati, produljivati ili mijenjati ako Vijeće Europske unije odluči da nije ispunila svoje ciljeve.

POZADINA

Dodatne sankcije uslijedile su nakon što je Vijeće izrazilo zabrinutost zbog izvješća iz prosinca 2022. o iranskim bespilotnim letjelicama, kojima se koristi Rusija, a koje se proizvodi od sastavnih dijelova međunarodnog podrijetla, među ostalim onih iz EU-a.

• Za više informacija vidjeti:
  • Sankcije EU-a protiv Irana (Vijeće Europske unije).

GLAVNI DOKUMENTI

Odluka Vijeća (ZVSP) 2023/1532 od 20. srpnja 2023. o mjerama ograničavanja s obzirom na vojnu potporu Irana agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine (SL L 186, 25.7.2023., str. 20.–27.).

Naknadne izmjene i dopune Odluke (CFSP) 2023/1532 uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba Vijeća (EU) 2023/1529 od 20. srpnja 2023. o mjerama ograničavanja s obzirom na vojnu potporu Irana agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine (SL L 186, 25.7.2023., str. 1.–15.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba Vijeća (EU) br. 269/2014 od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 6.–15.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 16.–21.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 23.09.2024