Pojačana suradnja između javnih službi za zapošljavanje

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Odluka br. 573/2014/EU o pojačanoj suradnji između javnih službi za zapošljavanje (JSZ-ova)

ČEMU SLUŽI OVA ODLUKA?

• Odlukom br. 573/2014/EU, primjenom pojačane suradnje, uspostavlja se mreža javnih službi za zapošljavanje* („Mreža”), od 17. lipnja 2014. do 31. prosinca 2020.
• Odlukom (EU) 2020/1782 mijenja se Odluka br. 573/2014/EU, čime se produljuje trajanje Mreže do 31. prosinca 2027. i uvode druge izmjene navedene u nastavku.
• Mrežom se potiče suradnja između zemalja EU-a u područjima zapošljavanja u nadležnosti javnih službi za zapošljavanje kao pomoć pri provedbi politika zapošljavanja EU-a. Time će se također pomoći pri uvođenju načela europskog stupa socijalnih prava, pridonošenju ciljevima europskog zelenog plana (vidjeti sažetak) i ostvarenju ciljeva održivog razvoja Ujedinjenih naroda.

KLJUČNE TOČKE

Članstvo

Članovi Mreže su:

• nacionalne javne službe za zapošljavanje,
• Europska komisija.

Odbor za zapošljavanje (EMCO), koji ministre za zapošljavanje i socijalna pitanja Vijeća za zapošljavanje, socijalnu politiku, zdravstvo i pitanja potrošača savjetuje o pitanjima zapošljavanja, djeluje kao promatrač.

Područja nadležnosti

Nakon izmjena uvedenih Odlukom o izmjeni (EU) 2020/1782 nadležnostima Mreže obuhvaćena su sljedeća područja.

Poticanje suradnje među zemljama EU-a i podupiranje:

• svih ranjivih društvenih skupina s visokom stopom nezaposlenosti, osobito:
  • starijih radnika,
  • mladih osoba koje nisu zaposlene, koje se ne obrazuju niti se osposobljavaju („NEETS”),
  • osoba s invaliditetom,
  • osoba suočenih s diskriminacijom na višestrukoj osnovi,
• dostojnog i održivog rada,
• bolje integracije, funkcioniranja i uključenost na tržišta rada,
• ravnopravnosti spolova,
• utvrđivanja vještina koje nedostaju i pružanja informacija o njihovu opsegu i mjestu te boljem usklađivanju vještina tražiteljâ zaposlenja s potrebama poslodavaca, među ostalim utvrđivanjem potreba za strukovnim osposobljavanjem, kao i zapošljivosti tražiteljâ zaposlenja i prevenciji nezaposlenosti, primjerice s pomoću profesionalnog usmjeravanja i osposobljavanja,
• povećane dobrovoljne geografske i profesionalne mobilnosti,
• integracije osoba isključenih s tržišta rada,
• evaluacije i ocjenjivanja aktivnih inicijativa na tržištu rada i njihove djelotvorne i učinkovite provedbe.

Inicijative za:

• razvoj i provedbu benchlearninga* utemeljenoga na dokazima na razini EU-a među javnim službama za zapošljavanje kako bi se usporedili njihovi rezultati kao što su:
  • smanjenje nezaposlenosti za sve dobne, rodne i ranjive skupine,
  • smanjenje trajanja nezaposlenosti i neaktivnosti,
  • popunjavanje slobodnih radnih mjesta,
  • povećanje zadovoljstva korisnika javnim službama za zapošljavanje,
• pružanje uzajamne pomoći između članova Mreže,
• doprinos modernizaciji i jačanju JSZ-ova u ključnim područjima, u cilju:
  • politike zapošljavanja i socijalne politike EU-a, europskog stupa socijalnih prava, europskog zelenog plana i ciljeva održivog razvoja UN-a,
  • izazova povezanih s digitalizacijom,
  • promjena u svijetu rada i obrascima rada,
  • demografskih promjena,
• pripreme izvješća,
• doprinosa provedbi relevantnih političkih inicijativa,
• donošenja i provedbe svojeg godišnjeg programa rada, uključujući strategije širenja informacija i suradnje,
• promicanja i dijeljenja najboljih praksi o:
  • identifikaciji mladih osoba koje nisu zaposlene, niti su u obrazovanju ili osposobljavanju (NZOO) i razvoju inicijativa kojima bi se osiguralo da ti mladi ljudi steknu vještine potrebne za ulazak i ostanak na tržištu rada,
  • integraciji dugotrajno nezaposlenih osoba i drugih ranjivih skupina na tržište rada.

suradnji s drugim tijelima na tržištu rada, kao što su drugi pružatelji usluga zapošljavanja i socijalnih usluga, socijalni partneri, agencije EU-a u područjima zapošljavanja, socijalne politike, rodne ravnopravnosti te tijela za obrazovanje, osposobljavanje i ravnopravnost, organizacije za strukovno osposobljavanje, regionalna i lokalna tijela, nevladine organizacije i privatne službe za zapošljavanje.

Mreža može po potrebi razmjenjivati najbolje prakse s odgovarajućim javnim službama za zapošljavanje iz zemalja izvan EU-a.

Funkcioniranje Vijeća

Mrežom upravlja Odbor koji čine predstavnici nacionalnih javnih službi za zapošljavanje i jedan predstavnik Komisije koji upravlja Mrežom. Tajništvo koje ima sjedište unutar Komisije pomaže Odboru i usko surađuje s tajništvom EMCO-a.

Mreža Odboru podnosi godišnje izvješće o provedenim inicijativama.

Sredstva za provedbu ove odluke bit će dostupna u skladu s višegodišnjim financijskim okvirom 2021. – 2027.

Komisija:

• ima ovlasti za donošenje delegiranih akata do 31. prosinca 2027.,
• mora do 30. rujna 2026. podnijeti evaluacijsko izvješće Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija.

OTKAD SE PREDMETNA ODLUKA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 17. lipnja 2014.

POZADINA

• Mreža obuhvaća sve zemlje EU-a kao i Norvešku, Island i Komisiju.
• Za više informacija vidjeti:
  • Javne službe za zapošljavanje (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Odluka br. 573/2014/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o pojačanoj suradnji između javnih službi za zapošljavanje (JSZ-ova) (SL L 159, 28.5.2014., str. 32.–39.).

Sukcesivne izmjene Odluke 573/2014/EU uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija od Komisije ka Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija — Europski zeleni plan (COM(2019) 640 završna verzija, 11.12.2019.)

Izvješće Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Provedba Odluke 573/2014/EU o pojačanoj suradnji između javnih službi za zapošljavanje (JSZ) (COM (2017) 287 final, 6.6.2017.)

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o uspostavi europskog stupa socijalnih prava (COM(2017) 250 final, 26.4.2017.)

Posljednje ažuriranje 13.01.2021