Укрепване на сътрудничеството между публичните служби по заетостта

РЕЗЮМЕ НА:

Решение № 573/2014/ЕС за укрепване на сътрудничеството между публичните служби по заетостта (ПСЗ)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕШЕНИЕТО?

С Решение № 573/2014/ЕС се създава — чрез прилагане на засилено сътрудничество — обща за ЕС мрежа на публичните служби по заетостта (ПСЗ)* („Мрежата“) за периода от 17 юни 2014 г. до 31 декември 2020 г.
С Решение (ЕС) 2020/1782 се изменя Решение № 573/2014/EС, за да се удължи срокът на действие на Мрежата до 31 декември 2027 г. и да се въведат някои други промени, описани по-долу.
Мрежата насърчава сътрудничеството между държавите от ЕС в областите на заетостта, за които отговарят ПСЗ, за да се допринесе за осъществяването на политиките на ЕС в областта на заетостта. Това ще спомогне също така за прилагането на принципите на Европейския стълб на социалните права, ще допринесе за целите на Европейския зелен пакт (вж. резюмето) и за постигането на целите на ООН за устойчиво развитие.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Членство

Членовете на Мрежата са:

националните публични служби по заетостта;
Европейската комисия.

Комитетът по заетостта (EMCO), който консултира министрите на заетостта и социалните въпроси в рамките на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси по въпроси в областта на заетостта и има статут на наблюдател.

Компетентност

След промените, въведени с Решение за изменение (ЕС) 2020/1782, компетентността на Мрежата включва следните области:

Насърчаване на сътрудничеството между държавите от ЕС и оказване на подкрепа за:

всички уязвими социални групи с високи равнища на безработица, по-специално:
- по-възрастните работници,
- младите хора, които не работят, не учат и не се обучават („NEETS“),
- хората с увреждания,
- хората, които се сблъскват с дискриминация на множество основания;
достойна и постоянна работа;
по-добра интеграция, функциониране и приобщаване на пазарите на труда;
равенство между половете;
откриване на случаи на недостиг на умения и предоставяне на информация за техния мащаб и място, както и постигане на по-добро съответствие между уменията на търсещите работа и нуждите на работодателите, включително чрез определяне на потребностите от професионално обучение, както и пригодността за заетост на търсещите работа и предотвратяване на безработицата, напр. чрез професионални консултации и обучение;
повишена доброволна географска и трудова мобилност;
приобщаване на лица, изключени от пазара на труда;
анализ и оценка на инициативите за активизиране на пазара на труда и тяхното ефективно и ефикасно осъществяване.

Инициативи за:

развиване и осъществяване на основано на доказателства възприемане на добрия опит* от ПСЗ в ЕС с цел сравняване на резултатите от тяхната работа в области като:
- намаляване на безработицата във всички възрастови групи, полове и уязвими групи,
- намаляване на продължителността на безработицата и незаетостта,
- попълване на незаетите работни места,
- повишаване удовлетвореността на потребителите от услугите на ПСЗ;
предоставяне на взаимопомощ между членовете на Мрежата;
принос за модернизирането и укрепването на ПСЗ в ключови области с оглед на:
- политиките на ЕС в областта на заетостта и социалните политики, Европейския стълб на социалните права, Европейския зелен пакт и целите на ООН за устойчиво развитие,
- предизвикателствата, свързани с цифровизацията,
- променящия се свят на труда и моделите на работа,
- демографските промени;
изготвяне на доклади;
принос за осъществяването на съответните инициативи по линия на политиките;
приемане и изпълнение на годишната работна програма на Мрежата, както и стратегиите за разпространение на резултатите и за сътрудничество;
насърчаване и споделяне на добри практики за:
- определяне на младите хора, които не работят, не учат и не се обучават, и за разработване на инициативи за гарантиране на придобиването на необходимите умения от тези млади хора, за да навлязат и останат на пазара на труда,
- интегриране на дълготрайно безработните лица и други уязвими групи на пазара на труда.

Осъществяване на сътрудничество с други организации на пазара на труда, като други доставчици на услуги в областта на заетостта и социални услуги, социални партньори, агенциите на ЕС в областите на заетостта, социалната политика, равенството между половете и образованието и обучението, с органи за равно третиране, с организации по професионално обучение, регионални и местни органи, НПО и частни служби по заетостта.

Когато е целесъобразно, Мрежата може да обменя най-добри практики със съответните публични служби по заетостта от държави извън ЕС.

Функциониране на Мрежата

Мрежата се управлява от управителен съвет, чиито членове са представители на национални публични служби по заетостта и един представител на Комисията. Управителният съвет се подпомага от секретариат, който е установен в рамките на Комисията и който работи в тясно сътрудничество със секретариата на Комитета по заетостта.

Мрежата докладва ежегодно на управителния съвет относно осъществените инициативи.

Необходимите ресурси за изпълнението на това решение ще се осигурят в съответствие с многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г.

Комисията:

има правомощието да приема делегирани актове до 31 декември 2027 г.;
трябваше да представи доклад за оценка на прилагането на това решение до 30 септември 2026 г. на Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕШЕНИЕТО?

То се прилага от 17 юни 2014 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Мрежата обхваща всички държави от ЕС, плюс Норвегия, Исландия и Комисията.
За допълнителна информация вж.:
- Публични служби по заетостта (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Публични служби по заетостта (ПСЗ): национални агенции, които свързват търсещи работа лица с работодатели. Те помагат за постигане на съответствие между предлагането и търсенето на пазара на труда чрез услуги за предоставяне на информация, намиране на работа и активно подпомагане на местно, национално и европейско равнище.

Възприемане на добрия опит: съчетаване на сравнителен анализ с дейности за взаимно обучение с цел установяване на добри практики.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Решение № 573/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 година за укрепване на сътрудничеството между публичните служби по заетостта (ПСЗ) (ОВ L 159, 28.5.2014 г., стр. 32—39)

Последващите изменения на Решение № 573/2014/ЕС са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Европейският зелен пакт (COM(2019) 640 final, 11.12.2019 г.)

Доклад на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Прилагане на Решение № 573/2014/ЕС за укрепване на сътрудничеството между публичните служби по заетостта (ПСЗ) (COM(2017) 287 final, 6.6.2017 г.)

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Създаване на европейски стълб на социалните права (COM(2017) 250 final, 26.4.2017 г.)

последно актуализация 13.01.2021