Zaštita protiv organizama štetnih za bilje

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2016/2031 o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Cilj joj je pomoći u borbi protiv organizama štetnih za bilje i bolesti, u okviru pravila o biljnom zdravstvu, učinkovitijim mjerama zaštite Europske unije (EU) i njezinih biljaka, osiguravajući sigurnu trgovinu i ublažavajući utjecaj klimatskih promjena, uključujući:

• bolju zaštitu krajolika, šuma i drugih zelenih površina i smanjenje potrebe za pesticidima;
• jednostavniju i transparentniju dokumentaciju za uzgajivače i poljoprivrednike te bolju zaštitu usjeva;
• financijsku podršku za nadzor, iskorjenjivanje i obuzdavanje.

KLJUČNE TOČKE

• Ovom uredbom izmjenjuju se uredbe (EU) br. 228/2013 (Poljoprivrednici u najudaljenijim regijama – Potpora EU-a), (EU) br. 652/2014 (Trošak EU-a na informacije o hrani i hrani za životinje) i (EU) br. 1143/2014 (Zaštita bioraznolikosti od invazivnih stranih vrsta). Treba napomenuti da je Uredba (EU) br. 652/2014 kasnije stavljena izvan snage i zamijenjena Uredbom (EU) 2021/690 (program jedinstvenog tržišta).
• Zdravlje biljaka ugroženo je vrstama štetnima za biljke i biljne proizvode čije unošenje u EU predstavlja sve veći rizik zbog globalizacije trgovine i klimatskih promjena. Uredbom se utvrđuju mjere za utvrđivanje rizika koje predstavljaju ti štetni organizmi i za smanjenje rizika na prihvatljivu razinu s pomoću fitosanitarnih mjera*.

Karantenski štetni organizmi

• Utvrđeni su kriteriji za prepoznavanje karantenskih štetnih organizama koji se ne smiju unijeti u EU i ne smiju se širiti u EU-u.
• Karantenski štetni organizmi zaštićenih područja oni su nad kojima je potrebna kontrola samo u dijelovima EU-a. Delegiranim aktom koji je donijela Europska komisija, Delegirana uredba (EU) 2022/2404, dopunjuje se Uredba (EU) 2016/2031 utvrđivanjem detaljnih pravila za:
  • nadzor za uspostavu novog zaštićenog područja; i
  • pripremu i sadržaj godišnjih nadzora.

Prioritetni štetni organizmi

• Prioritetni štetni organizmi oni su čiji je mogući gospodarski, okolišni ili društveni utjecaj najštetniji za EU. Na prioritetne štetne organizme primjenjuju se posebna pravila, uključujući, konkretno, bolje informiranje javnosti, nadzor, krizni planovi, simulacijske vježbe, akcijski planovi za iskorjenjivanje i sufinanciranje djelovanja EU-a.
• Svaka država članica EU-a sastavlja plan za svaki prioritetni štetni organizam koji može ući i udomaćiti se na njezinu državnom području, s informacijama o postupcima, procesima i protokolima za donošenje odluka koje se trebaju slijediti. Krizni planovi dijele se s Komisijom, drugim državama članicama i nadležnim stručnjacima putem interneta. Simulacijske vježbe provode se ovisno o razini rizika.
• Delegiranom uredbom (EU) 2019/1702 utvrđuje se popis prioritetnih štetnih organizama.

Biljne putovnice i fitosanitarni certifikati

• Uredbom se uspostavlja sustav za unošenje i kretanje biljaka i biljnih proizvoda i drugog materijala unutar EU-a za koji je vjerojatno da će biti zaražen štetnim organizmima (kao što su tlo ili drugi mediji rasta) i koji predstavljaju neprihvatljiv fitosanitarni rizik. Pravilima se proširuje, pojednostavljuje i usklađuje postojeća shema biljnih putovnica koja je potrebna za sva kretanja među specijaliziranim subjektima unutar EU-a. Ona također zahtijevaju da se relevantni specijalizirani subjekti registriraju kako bi se zajamčila lakša kontrola i bolja sljedivost.
• Fitosanitarni certifikati, kojima se potvrđuje sukladnost sa zakonodavstvom EU-a, potrebni su za prošireni raspon biljaka, biljnih proizvoda ili drugog materijala podložnog infekciji.
• Predizvozni certifikat izdaje se kako bi se osigurala razmjena informacija između država članica u kojima se biljka, biljni proizvod ili drugi objekt premješta kroz više od jedne države članice prije nego što se izvozi izvan EU-a.

Uvozi

Uredbom se želi spriječiti unošenje štetnih organizama u EU. Ona omogućuje preventivne mjere za zaštitu EU-a od štetnih organizama koje bi biljka, biljni proizvod ili drugi objekt podrijetlom izvan EU-a mogao uvesti na temelju preliminarne procjene rizika.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

POZADINA

Također vidjeti:

• Zakonodavstvo EU-a o biljnom zdravstvu (Europska komisija)
• Pravila o biljnom zdravstvu (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (SL L 317, 23.11.2016., str. 4.–104.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2016/2031 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/2404 od 14. rujna 2022. o dopuni Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđivanjem detaljnih pravila za nadzore karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja te o stavljanju izvan snage Direktive Komisije 92/70/EEZ (SL L 317, 9.12.2022., str. 42.–53.).

Uredba (EU) 2021/690 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021 o uspostavi programa za unutarnje tržište, konkurentnost poduzeća, uključujući mala i srednja poduzeća, područje bilja, životinja, hrane i hrane za životinje te europsku statistiku (Program jedinstvenog tržišta) i o stavljanju izvan snage uredaba (EU) br. 99/2013, (EU) br. 1287/2013, (EU) br. 254/2014 i (EU) br. 652/2014 (SL L 153, 3.5.2021., str. 1.–47.).

Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1702 od 1. kolovoza 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća izradom popisa prioritetnih štetnih organizama (SL L 260, 11.10.2019., str. 8.–10.).

Uredba (EU) br. 1143/2014Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o sprječavanju i upravljanju unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta (SL L 317, 4.11.2014., str. 35.–55.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) br. 228/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. ožujka 2013. o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u najudaljenijim regijama Unije i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 247/2006 (SL L 78, 20.3.2013., str. 23.–40.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 31.05.2023