Agencija Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL)

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2015/2219 o Agenciji Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Svrha

Uredbom se uspostavlja Agencija Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL) čiji je cilj osposobljavanje službenika za izvršavanje zakonodavstva (policija, carina i druge relevantne službe) odgovornih za:

• sprečavanje i borbu protiv teških kaznenih djela, terorizma i oblika kriminala koji utječu na zajedničke interese obuhvaćene politikom EU-a (npr. zlouporaba EU fondova);
• upravljanje kriznim situacijama i javni red, a posebno za policijsku djelatnost na velikim događajima.

Zamjenjuje i stavlja izvan snage Odluku Vijeća 2005/681/PUP, kojom je izvorno osnovana Europska policijska akademija (CEPOL).

KLJUČNE TOČKE

Ciljevi

Stavljajući poseban naglasak na zajedničko poštovanje i razumijevanje ljudskih prava i temeljnih sloboda u kontekstu izvršavanja zakonodavstva, glavni cilj CEPOL-a jest podupirati, razvijati, provoditi i usklađivati osposobljavanje službenika odgovornih za izvršavanje zakonodavstva. Posebice:

• podupire zemlje EU-a u pružanju osposobljavanja kako bi se podigla razina osviještenosti i znanja o:
  • provedbi i uporabi međunarodnih instrumenata i instrumenata EU-a o suradnji u području izvršavanja zakonodavstva
  • tijelima Unije, primjerice Europskom policijskom uredu, Eurojustu, njihovu funkcioniranju i ulozi;
  • policijskim i pravosudnim aspektima suradnje u području izvršavanja zakonodavstva i praktičnom znanju o pristupu kanalima za razmjenu informacija;
• podupire zemlje EU-a, kada one to zatraže, u razvoju regionalne i bilateralne suradnje između država članica, tijela EU-a i trećih zemalja putem osposobljavanja u području izvršavanja zakonodavstva;
• okuplja mrežu tijela država članica za osposobljavanje službenika za izvršavanje zakonodavstava i podupire tj. povezuje se s nacionalnom jedinicom u svakoj zemlji EU-a;
• razvija, provodi i koordinira osposobljavanje koje se odnosi na određene teme povezane s kriminalitetom ili policijskom djelatnošću;
• osposobljava i pomaže pri poboljšanju i razmjeni dobre prakse učenja.

Zadaće

Glavne zadaće CEPOL-a jesu:

• priprema analize potreba i programa učenja višegodišnjeg osposobljavanja;
• podupiranje, razvoj, provođenje i koordinacija aktivnosti osposobljavanja i proizvoda za učenje, što obuhvaća:
  • programe razmjene i privremenog upućivanja kao i studijske posjete u kontekstu osposobljavanja u području izvršavanja zakonodavstva;
  • tečajeve, seminare, konferencije, kao i aktivnosti temeljene na internetu i aktivnosti e-učenja te druge inovativne i napredne aktivnosti osposobljavanja;
  • zajedničke kurikulume za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva u vezi sa specifičnim temama s dimenzijom EU-a;
  • module osposobljavanja različitih stupnjeva koji odražavaju faze napretka ili razine složenosti vještina koje su potrebne određenoj ciljnoj skupini i koje su usmjerene na pojedinu zemljopisnu regiju, specifično tematsko područje kriminalne aktivnosti ili na određeni skup profesionalnih vještina;
• razvoj, provedbu i koordiniranje osposobljavanja u cilju pomoći zemljama i tijelima EU-a u pripremi službenika za izvršavanje zakonodavstva za sudjelovanje u misijama EU-a i aktivnosti izgradnje kapaciteta u trećim zemljama;
• promicanje uzajamnog priznavanja izvršavanja zakonodavstva u zemljama EU-a;
• promicanje priznavanja uloge osposobljavanja pruženog na razini EU-a od strane država članica uz poštovanje načela supsidijarnosti.

Struktura i lokacija

Sjedište CEPOL-a nalazi se u Budimpešti, njime upravlja:

• upravni odbor, sastavljen od jednog predstavnika svake zemlje EU-a i jednog iz Komisije;
• izvršni direktor imenovan na četiri godine.

Prema potrebi neovisni znanstveni odbor za osposobljavanje može savjetovati CEPOL o znanstvenim aspektima njegova djelovanja.

Financiranje

Svake godine CEPOL donosi proračun, koji je uravnotežen u smislu prihoda i rashoda. Izvršni direktor izrađuje nacrt izjave o procjenama prihoda i rashoda i plan radnih mjesta koji pregledava upravni odbor.

Programi rada

Do 30. studenoga svake godine CEPOL donosi dokument koji sadržava višegodišnje programiranje i program rada za sljedeću godinu.

OTKADA SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. srpnja 2016., osim za aspekte uređene člancima 37. (prijelazni aranžmani u vezi s upravnim odborom), 38. (prijelazni aranžmani u pogledu izvršnog direktora i zamjenika direktora) i 39. (prijelazne odredbe u pogledu proračuna), koji se primjenjuju od 24. prosinca 2015.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• CEPOL – O nama (CEPOL).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2015/2219 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o Agenciji Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL) i o zamjeni i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2005/681/PUP (SL L 319, 4.12.2015., str. 1.–20.)

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) te zamjeni i stavljanju izvan snage odluka Vijeća 2009/371/PUP, 2009/934/PUP, 2009/935/PUP, 2009/936/PUP i 2009/968/PUP (SL L 135, 24.5.2016., str. 53.–114.)

Odluka Vijeća 2002/187/PUP od 28. veljače 2002. kojom se osniva Eurojust s ciljem jačanja borbe protiv teških kaznenih djela (SL L 63, 6.3.2002., str. 1.–13.)

Sukcesivne izmjene Odluke 2002/187/PUP uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Posljednje ažuriranje 12.01.2018