Plavi pojas: jedinstveni prometni prostor u području pomorskog prometa EU-a

Jednostavnije carinske formalnosti za robu koja se šalje unutar EU-a i robu iz EU-a koja je u provozu u neeuropskim lukama nastoje potaknuti pomorski sektor.

DOKUMENT

Komunikacija Komisije: Plavi pojas, jedinstveni prometni prostor u području pomorskog prometa (COM(2013)510 završna verzija od 8.srpnja 2013. - nije objavljeno u Službenom listu).

SAŽETAK

Brodovima se prevozi 75 % vanjske trgovine Europske unije (EU) i 37 % njezine unutarnje trgovine. U usporedbi s drugim načinima prijevoza, pomorski prijevoz ima niže troškove i manji učinak na okoliš. Međutim, pomorski prijevoz u EU-u suočen je s jednim ograničenjem: za brodove koji napuste teritorijalne vode države članice (12 milja od obale) smatra se da su napustili EU, a time i carinsko područje EU-a. To znači da roba mora biti podvrgnuta carinskim formalnostima i kada izlazi iz luka i kada dolazi u luke EU-a, što uzrokuje troškove i zastoje.

Pojednostavljenje

U sklopu tzv. paketa Plavi pojas, kojemu je cilj smanjenje troškova i olakšavanje trgovine kroz pojednostavljenje carinskih formalnosti za robu koja se prevozi brodom, ta se situacija mijenja. Imajući na umu potrebu za zaštitom potrošača i poduzeća od ilegalnih proizvoda koji ulaze u EU, paket obuhvaća prijevoz robe brodom i između luka EU-a i brodovima koji posjećuju neeuropske luke na svom putu između luka EU-a (npr. brod iz Cipra koji putuje u Calais može usput pristati u neku neeuropsku luku poput Tunisa i ondje ukrcati teret).

Pomorski prijevoz robe iz EU-a između luka EU-a

Pojednostavljeni sustav redovnog pomorskog prijevoza, koji se već primjenjuje na brodove koji prevoze robu iz EU-a, a koji redovito pristaju samo u lukama EU-a, stupio je na snagu 1.3.2014. godine. Njime je omogućeno da roba zadrži EU status čak i kada napušta teritorijalne vode EU-a na svom putovanju između luka država članica. Taj se status dobiva na zahtjev, a ograničen je na brodove koji plove isključivo između luka država članica EU-a. Postupak podnošenja zahtjeva skraćen je s 45 na 15 dana, a postupak dodavanja novih luka u koje brod pristaje je napravljen fleksibilnijim.

Pomorski prijevoz robe iz EU-a i robe koja nije iz EU-a između luka EU-a i robe koja prolazi kroz luke koje nisu u EU-u

S obzirom da većina kontejnerskih brodova prevozi miješani teret, uvest će se standardizirani eManifest - elektronička deklaracija - kako bi se mogla razlikovati roba iz EU-a i međunarodna roba (npr. roba koja nije iz EU-a). Ovo bi trebalo rezultirati učinkovitijim provjerama: roba iz EU-a trebala bi biti brzo istovarena, a roba koja nije iz EU-a bila bi podvrgnuta carinskim postupcima.

Prijedlozi Plavog pojasa upotpunjuju pregled lučke politike EU-a usvojen u svibnju 2013. godine, koji nastoji potaknuti konkurentnost pomorskih luka i osloboditi njihov potencijal za rast.

VEZANI DOKUMENTI

Provedbena Uredba Komisije (EU) br. 1099/2013 od 5. studenoga 2013. o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2454/93 o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (poboljšanje redovnog pomorskog prijevoza) (SL L 294, 6.11.2013.).

13.05.2014