Europski sustav nacionalnih i regionalnih računa

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Uredba (EU) br. 549/2013 o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Uredbom (EU) br. 549/2013 uspostavlja se Europski sustav računa 2010. (ESA 2010.), međunarodno usklađen sustav računovodstvenih pravila Europske unije (EU) koji se može upotrebljavati za davanje sustavnog i detaljnog opisa gospodarstva.
• Uredbom (EU) 2023/734 mijenja se Uredba (EU) br. 549/2013 i stavlja se izvan snage 11 pravnih akata koji se odnose na prethodni ESA (ESA 1995.) i više nisu relevantni od provedbe ESA 2010.

KLJUČNE TOČKE

Konceptualna osnova za ESA 2010.

• S pomoću ESA 2010 uspostavlja se metodologija (Prilog A) o zajedničkim standardima, definicijama, klasifikacijama i računovodstvenim pravilima koja se moraju upotrebljavati za sastavljanje računa i tablica na usporediv način u svrhu EU-a.
• Izmjenom Uredbe (EU) 2023/734 ažurira se Prilog A kako bi se uzele u obzir promjene u „klasifikaciji individualne potrošnje po namjeni” (COICOP), međunarodnoj klasifikaciji koja osigurava usporedivost podataka među državama.
• Izmjena Uredbe također ažurira Prilog A kako bi se ispravile manje tekstualne nedosljednosti koje su utvrđene tijekom provedbe u državama članicama EU-a.

Program dostave za ESA 2010.

• Uredbom (EU) br. 549/2013 utvrđuje se program dostave (Prilog B) s rokovima do kojih države članice moraju poslati te račune i tablice Eurostatu, statističkom uredu EU-a. Računovodstveni sustav ESA 2010. primjenjuje se na podatke od rujna 2014.
• Ti se podaci upotrebljavaju za koordinaciju oblikovanja ekonomskih politika među državama članicama i koordinaciju fiskalnih politika (posebno putem omjera državnog duga i deficita), koje su dio ekonomske i monetarne unije EU-a (EMU) koje, pak, podupire euro.
• Provedbenim aktom, Provedbenom odlukom 2014/403/EU, izmijenjenom Provedbenom odlukom (EU) 2018/1891, odobrena su odstupanja (izuzeća) državama članicama u pogledu prijenosa statističkih podataka na temelju zahtjeva koji su opravdani potrebom za velikim prilagodbama nacionalnim administrativnim i statističkim sustavima kako bi se u potpunosti uskladila s Uredbom (EU) br. 549/2013; sva su razdoblja odstupanja istekla najkasnije 1. siječnja 2020.
• Provedbenom Uredbom (EU) br. 724/2014 uspostavlja se standard za razmjenu za dostavu podataka.
• Izmjenom Uredbe (EU) 2023/734 ažurira se Prilog B kako bi se uzele u obzir promjenjive korisničke potrebe, novi politički prioriteti i razvoj novih ekonomskih aktivnosti u EU-u.
• U izmjeni se navodi i da je u podacima o strukturnim informacijama koje je potrebno dostaviti potrebno uzeti u obzir načela opisana u Preporuci (EU) 2023/397 te da novi zahtjevi u pogledu prijenosa metapodataka ne bi trebali nametati prekomjerne dodatne troškove ili prekomjerna administrativna opterećenja za države članice.
• Budući da će provedba Uredbe (EU) 2023/734 zahtijevati velike prilagodbe nacionalnim sustavima statistike, Europska komisija može odobriti privremena odstupanja državama članicama na razdoblje od najviše tri godine.

Ocjenjivanje kakvoće

• Države članice moraju Komisiji (Eurostatu) dostaviti izvješće o kvaliteti podataka koje je potrebno poslati. Eurostat zatim procjenjuje kvalitetu poslanih podataka.
• Provedbenom Uredbom (EU) 2016/2304 utvrđuju se načini, struktura, periodičnost i ocjena pokazatelja izvješća o kvaliteti dostavljenih podataka.

Zakonodavstvo stavljeno izvan snage

Izmjena Uredbe (EU) 2023/734 stavlja se izvan snage sljedećih 11 akata koji se odnose na ESA 1995.:

• Odluka 98/715/EZ
• Uredba (EZ) br. 264/2000
• Odluka 2002/990/EZ
• Uredba (EZ) br. 359/2002
• Uredba (EZ) br. 1221/2002
• Uredba (EZ) br. 1267/2003
• Uredba (EZ) br. 501/2004
• Uredba (EZ) br. 1222/2004
• Uredba (EZ) br. 1161/2005
• Uredba (EZ) br. 1392/2007
• Uredba (EC) br. 400/2009.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

• Uredba (EZ) br. 549/2013 primjenjuje se od 16. srpnja 2013.
• Izmjena Uredbe (EU) 2023/734 primjenjuje se od 1. rujna 2024.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• O ESA 2010. – pregled (Eurostat).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (SL L 174, 26.6.2013., str. 1.–727.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 549/2013 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Preporuka Komisije (EU) 2023/397 od 17. veljače 2023. o referentnim metapodacima i izvješćima o kvaliteti za europski statistički sustav koja zamjenjuje Preporuku 2009/498/EZ o referentnim metapodacima za europski statistički sustav (SL L 53, 21.2.2023., str. 104.–105.).

Uredba (EU) 2023/734 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2023. o izmjeni Uredbe (EU) br. 549/2013 o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji te stavljanju izvan snage 11 pravnih akata u području nacionalnih računa (SL L 97, 5.4.2023., str. 1.–114.).

Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/2304 od 19. prosinca 2016. o načinima, strukturi, periodičnosti i pokazateljima ocjene izvješćâ o kvaliteti dostavljenih podataka u skladu s Uredbom (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 345, 20.12.2016., str. 27.–36.).

Provedbena odluka Komisije 2014/403/EU od 26. lipnja 2014. o odobravanju državama članicama odstupanja povezanog s dostavom statistike u skladu s Uredbom (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 4164) (SL L 195, 2.7.2014., str. 1.–131.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 724/2014 od 26. lipnja 2014. o standardu za razmjenu za dostavu podataka u skladu sa zahtjevima Uredbe (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (SL L 192, 1.7.2014., str. 38.–39.).

Posljednje ažuriranje 12.05.2023