Mjere ograničavanja EU-a protiv kibernapada

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Odluka (ZVSP) 2019/797 – mjere ograničavanja protiv kibernapada koji predstavljaju prijetnju EU-u ili njezinim državama članicama

Uredba (ZVSP) 2019/796 – mjere ograničavanja protiv kibernapada koji predstavljaju prijetnju EU-u ili njezinim državama članicama

ČEMU SLUŽE OVA ODLUKA I UREDBA?

Njima se uvodi okvir koji omogućuje EU-u da uvede sankcije kako bi odvratio i reagirao na kibernapade* koji predstavljaju prijetnju EU-u ili zemljama EU-a. Ti kibernapadi uključuju one protiv trećih zemalja ili međunarodnih organizacija gdje se smatra da je potrebno djelovanje za postizanje zajedničkih ciljeva vanjske i sigurnosne politike EU-a.

KLJUČNE TOČKE

Sankcije za navedene osobe i subjekte

• Ovaj okvir omogućuje EU-u izricanje sankcija osobama ili subjektima odgovornima za kibernapade ili pokušaje kibernapada, koji pružaju financijsku, tehničku ili materijalnu podršku za takve napade ili koji su uključeni na druge načine. Sankcije se mogu izreći i osobama ili subjektima koji su povezani s njima. Mjere ograničavanja uključuju zabrane osobama koje putuju u EU i zamrzavanje imovine.
• Osobe podložne takvim sankcijama bit će navedene u Prilogu I. Odluci (ZVSP) 2019/797, kako je utvrdilo Vijeće; bit će zamrznuta sva novčana sredstva i gospodarski resursi koji pripadaju fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu navedenima u Prilogu I., koji su u njihovu vlasništvu odnosno posjedu ili pod njihovim nadzorom.
• Zemlje EU-a odgovorne su za uspostavljanje pravila o kaznama za kršenja.

Kibernapadi

Kiberapadi obuhvaćeni područjem primjene ovog novog režima sankcija su oni koji imaju značajan utjecaj i koji:

• potječu ili se izvode izvan EU-a; ili
• za koje se upotrebljava infrastruktura izvan EU-a; ili
• koje izvede bilo koja fizička ili pravna osoba, koja ima poslovni nastan ili djeluje izvan EU-a; ili
• koji se izvedu uz potporu fizičke ili pravne osobe koja djeluje izvan EU-a.

Kibernapadi koji su prijetnja zemljama EU-a uključuju kibernapade koji pogađaju informacijske sustave koji se odnose na:

• kritičnu infrastrukturu koja je ključna za održavanje vitalnih funkcija društva ili za zdravlje, sigurnost, zaštitu i gospodarsku ili društvenu dobrobit građana;
• službe nužne za ključne društvene i gospodarske aktivnosti, posebno u sektorima energetike, prijevoza, bankarstva, financija, zdravstvenom sektoru, opskrbi pitkom vodom, digitalnoj infrastrukturi;
• ključne državne funkcije, posebno u područjima obrane, upravljanja i funkcioniranja institucija, javnih izbora, gospodarske i civilne infrastrukture, unutarnje sigurnosti te vanjskih odnosa, uključujući diplomatske misije;
• pohranu ili obradu klasificiranih podataka; ili
• vladine timove za hitne intervencije.

OTKAD SE ODLUKA I UREDBA PRIMJENJUJU?

Primjenjuju se od 18. svibnja 2019.

POZADINA

U zajedničkoj komunikaciji objavljenoj u lipnju 2018. istaknuto je da aktivnosti državnih i nedržavnih aktera, kao što su kibernapadi koji narušavaju gospodarstvo i javne službe, ciljanim kampanjama dezinformiranja, neprijateljskim vojnim akcijama i dalje predstavljaju ozbiljnu i akutnu prijetnju za EU i u zemlje EU-a. Identificirana su područja u kojima je potrebno pojačati mjere za daljnje produbljivanje i jačanje doprinosa EU-a rješavanju tih prijetnji te su pozvane zemlje EU-a i Komisija da osiguraju brzo daljnje postupanje.

U listopadu 2018., uoči kibernapada na Organizaciju za zabranu kemijskog naoružanja, Europsko vijeće donijelo je zaključke kojima se zahtijeva donošenje mjera za daljnje jačanje odvraćanja, otpornosti i reakcije EU-a na hibridne, kibernetičke te kemijske, biološke, radiološke i nuklearne prijetnje. Vijeće je pozvano da izradi režim sankcija specifičan za kibernapade.

Vidjeti i:

• Otpornost, odvraćanje i obrana: Izgradnja snažne kibersigurnosti u Europi (Europska komisija);
• Reforma kibersigurnosti u Europi (Europsko vijeće i Vijeće Europske unije);
• Kibernapadi: Vijeće sada raspolaže mogućnošću uvođenja sankcija — Priopćenje za tisak (Europsko vijeće i Vijeće Europske unije).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENTI

Odluka Vijeća (ZVSP) 2019/797 od 17. svibnja 2019. o mjerama ograničavanja protiv kibernapada koji predstavljaju prijetnju Uniji ili njezinim državama članicama (SL L 129I, 17.5.2019., str. 13.–19.)

Sukcesivne izmjene Odluke (ZVSP) 2019/797 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba Vijeća (EU) 2019/796 od 17. svibnja 2019. o mjerama ograničavanja za protiv kibernapada koji predstavljaju prijetnju Uniji ili njezinim državama članicama (SL L 129I, 17.5.2019., str. 1.–12.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 2019/796 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Zajednička komunikacija Europskom parlamentu, Europskom vijeću i Vijeću – Jačanje otpornosti i povećanje sposobnosti za odgovor na hibridne prijetnje (JOIN(2018) 16 final, 13.6.2018.)

Posljednje ažuriranje 18.05.2022