Razvojna politika EU-a: plan za promjenu

SAŽETAK DOKUMENTA:

Komunikacija Europske komisije (COM(2011) 637 završna verzija) – Povećanje učinka razvojne politike EU-a: plan za promjenu

SAŽETAK

ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?

Ovaj načelni dokument Europske komisije iznosi ideje kako EU može pomoći zemljama u razvoju da iskorijene siromaštvo, što predstavlja glavni cilj razvojne politike EU-a.

KLJUČNE TOČKE

Budući da broj stanovnika u svijetu nastavlja rasti, potrebno je jače djelovanje kako bi se suočili s izazovima poput sprječavanja sukoba, sigurnosti, zaštite okoliša i klimatskih promjena te kako bi se omogućile globalne javne koristi kao što su sigurnost hrane, pristup vodi i sanitarnim uvjetima, sigurnost energije i migracije.

Jedan od dva prevladavajuća cilja jest podržati promjenu potrebnu u partnerskim zemljama (zemljama u razvoju koje imaju sporazume s EU-om) kako bi se ubrzao napredak prema smanjenju siromaštva i milenijskim razvojnim ciljevima Ujedinjenih naroda (koje su od 2016. godine zamijenili ciljevi održivog razvoja).

Komisija želi da Plan za promjenu dovede do niza poboljšanja, uključujući povećani obim i udio pomoći EU-a najpotrebitijim zemljama i onima u kojima EU može postići stvaran utjecaj (uključujući ranjive države).

Drugi cilj je pomoći u ostvarivanju rasta u zemljama u razvoju kako bi imale sredstva za izdizanje iz siromaštva. Pomoć će stoga biti usmjerena na određena područja:

• socijalnu zaštitu, zdravlje, obrazovanje i radna mjesta;
• poslovno okruženje, regionalnu integraciju i globalna tržišta;
• održivu poljoprivredu i energiju.

Jedna od ključnih ideja jest ostvariti diferencirani pristup EU-a raspodjeli pomoći i partnerstvima kako bi resursi bili dopremljeni onamo gdje su najpotrebniji u borbi protiv siromaštva. U praksi to znači raspodjelu sredstava EU-a za razvojnu suradnju u skladu s

• potrebama zemlje;
• njezinom mogućnosti da ostvari druge izvore financiranja (npr. da nametne poreze); i
• njezinim rezultatima u područjima poput obrazovanja ili zdravlja.

Komisija također predlaže da zemlje EU-a i Komisija zajednički pripreme svoje strategije i programe i bolje međusobno raspodijele zadatak osiguravanja veće učinkovitosti pomoći koju dodjeljuje EU.

Dodatna je ideja istražiti inovativne načine financiranja razvoja, kao što je „kombinirano financiranje” (tj. kombiniranje potpora i zajmova).

DOKUMENT

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Povećanje učinka razvojne politike EU-a: plan za promjenu [COM(2011) 637 završna verzija od 13.10.2011.)

Posljednje ažuriranje 27.01.2016