13/Sv. 041

HR

Službeni list Europske unije

186

L 144/77

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

21.05.2008.

(1)

Komisija u svojoj Komunikaciji „Brzi pristup spektru za usluge bežičnih elektroničkih komunikacija kroz veću fleksibilnost” (2) koje se, između ostalog, odnosi na pojas 3 400-3 800 MHz, podupire fleksibilniju uporabu spektra. U mišljenju Skupine za upravljanje radiofrekvencijskim spektrom (RSPG) o politici bežičnog pristupa za usluge elektroničkih komunikacija (WAPECS) od 23. studenoga 2005. države članice ističu tehnološku i servisnu neutralnost kao važne političke ciljeve za fleksibilniju uporabu spektra. Osim toga, prema spomenutom mišljenju ti se ciljevi ne smiju uvesti naglo, već postepeno kako bi se izbjegli poremećaji na tržištu.

(2)

Određivanje pojasa 3 400-3 800 MHz za fiksne, nomadske i mobilne aplikacije je važan element u približavanju mobilnog, fiksnog i radiodifuzijskog sektora koji odražava tehničke inovacije. Usluge koje se pružaju u ovom frekvencijskom pojasu su uglavnom namijenjene pristupu krajnjih korisnika širokopojasnim komunikacijama.

(3)

Očekuje se da će usluge bežičnih širokopojasnih elektroničkih komunikacija, za koje se namjenjuje pojas 3 400-3 800 MHz, u velikoj mjeri biti paneuropske u smislu da će korisnici takvih usluga elektroničkih komunikacija u jednoj državi članici moći imati pristup istovjetnim uslugama u bilo kojoj drugoj državi članici.

(4)

U skladu s člankom 4. stavkom 2. Odluke br. 676/2002/EZ Komisija je 4. siječnja 2006. ovlastila Europsku konferenciju poštanskih i telekomunikacijskih uprava (u nastavku CEPT) da za aplikacije sa širokopojasnim bežičnim pristupom (BWA) odredi uvjete usklađivanja radiofrekvencijskih pojaseva u EU-u.

(5)

Kao odgovor na to ovlaštenje CEPT je donio izvješće (Izvješće CEPT-a 15) o BWA, u kojem se zaključuje da je razvoj fiksnih, nomadskih i mobilnih mreža tehnički izvediv u frekvencijskom pojasu 3 400-3 800 MHz pod uvjetima navedenima u Odluci Odbora za elektroničke komunikacije ECC/DEC/(07)02 i njegovoj Preporuci ECC/REC/(04)05.

(6)

Rezultati spomenutog ovlaštenja CEPT-a trebaju se primijeniti u Zajednici, dok ih države članice trebaju provesti bez odgađanja s obzirom na tržišnu potražnju za uvođenjem usluga zemaljskih elektroničkih komunikacija koje omogućuju širokopojasni pristup u tim pojasevima. Uzimajući u obzir razlike u trenutačnoj uporabi i tržišnoj potražnji za potpojasevima 3 400-3 600 MHz i 3 600-3 800 MHz na nacionalnoj razini potrebno je odrediti različite rokove za određivanje i dostupnost ovih dvaju potpojaseva.

(7)

Kod određivanja i osiguranja dostupnosti pojasa 3 400-3 800 MHz u skladu s rezultatima ovlaštenja za BWA uvažava se činjenica da unutar ovih pojaseva postoje i druge aplikacije i ne isključuje se mogućnost buduće uporabe tih pojaseva za druge sustave i usluge, za koje se ti pojasevi dodjeljuju u skladu s Radijskim propisima Međunarodne telekomunikacijske unije (određivanje na neisključivoj osnovi). U Izvješću ECC 100 utvrđeni su prikladni kriteriji za dijeljenje u svrhu koegzistencije s drugim sustavima i uslugama u istim i susjednim pojasevima. Ovim se izvješćem, između ostalog, potvrđuje kako je dijeljenje sa satelitskim uslugama često izvedivo s obzirom na njihovu raširenost u Europi, zahtjeve o geografskoj odvojenosti i pojedinačno ocjenjivanje stvarnih topografija terena.

(8)

Block Edge Masks (BEM) su tehnički parametri koji se odnose na cijeli blok spektra određenog korisnika bez obzira na broj kanala koji zauzima njegova odabrana tehnologija. Spomenute maske bi trebale biti dio sustava za odobrenje uporabe spektra. One obuhvaćaju emisije unutar bloka spektra (npr. snaga unutar bloka) i emisije van bloka (vanjske emisije). One predstavljaju regulatorne zahtjeve čiji je cilj upravljanje rizikom od štetnih smetnji između susjednih mreža i ne dovode u pitanje ograničenja određena u normama za opremu iz Direktive 1999/5/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 1999. o radio opremi i telekomunikacijskoj terminalnoj opremi te o uzajamnom priznavanju njihove usklađenosti (3) (Direktiva R&TTE).

(9)

Usklađivanje tehničkih uvjeta za dostupnost i učinkovitu uporabu spektra ne uključuje dodjeljivanje, postupke i rokove za izdavanje dozvola, kao niti odluku o korištenju konkurentnog postupka selekcije za dodjelu radijskih frekvencija, koji će države članice organizirati u skladu sa zakonodavstvom Zajednice.

(10)

Razlike u postojećim nacionalnim situacijama mogle bi dovesti do narušavanja tržišnog natjecanja. Postojeći regulatorni okvir državama članicama osigurava sredstva za rješavanje tih problema po načelu razmjernosti, nediskriminacije i nepristranosti u skladu sa zakonodavstvom Zajednice koje uključuje Direktivu 2002/20/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o ovlaštenju na području elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (Direktiva o ovlaštenju) (4) i Direktivu 2002/21/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o zajedničkom regulatornom okviru za elektroničke komunikacijske mreže i usluge (Okvirna direktiva) (5).

(11)

Uporaba pojasa 3 400-3 800 MHz za druge postojeće aplikacije u trećim zemljama može ograničiti uvođenje i korištenje tog pojasa u elektroničkim komunikacijskim mrežama u nekoliko država članica. Informacije o takvim ograničenjima trebaju se dostaviti Komisiji u skladu s člankom 7. i člankom 6. stavkom 2. Odluke br. 676/2002/EZ i objaviti u skladu s člankom 5. iste Odluke.

(12)

Kako bi se dugoročno osigurala učinkovita uporaba pojasa 3 400-3 800 MHz, uprave moraju nastaviti sa studijama kojima bi se mogla povećati učinkovitost i inovativna uporaba, kao što su isprepletene mrežne arhitekture. Takve se studije trebaju uzeti u obzir prilikom preispitivanja ove Odluke.

(13)

Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za radiofrekvencijski spektar,