Zakon EU-a o zdravlju životinja

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2016/429 o prenosivim bolestima životinja

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Cilj joj je spriječiti i suzbiti bolesti životinja koje se mogu prenijeti na druge životinje ili ljude.
• Zakon o zdravlju životinja dio je paketa mjera koje je predložila Europska komisija u svibnju 2013. kako bi se ojačalo provođenje zdravstvenih i sigurnosnih standarda za cijeli poljoprivredno-hranidbeni lanac.

KLJUČNE TOČKE

Ovom sveobuhvatnom uredbom podržavaju se sektori proizvodnje stoke i hrane Europske unije (EU) i povezano tržište EU-a za održivost, konkurentnost, rast i radna mjesta. Njome se zamjenjuju i proširuju postojeća pravila EU-a o zdravlju životinja, objedinjujući većinu u jedan jednostavniji zakon koji potiče bolju koncentraciju na ključne prioritete u liječenju bolesti. Ovi prioriteti uključuju:

• jasnije odgovornosti poljoprivrednika (uzgajališta stoke, ribe i školjaka) i drugih dionika (npr. veterinara) u vezi s ranim otkrivanjem bolesti radi sprječavanja velikih epidemija ili širenja bolesti te kako bi se ograničila prouzrokovana šteta;
• pojednostavnjenu administraciju za međunarodno trgovanje određenim živim životinjama i životinjskim proizvodima (npr. sjeme, jajne stanice i embriji);
• jasniju pravnu osnovu i bolje alate veterinarskim tijelima radi suzbijanja potencijalno pogubnih prijenosnih bolesti, posebice za njihov nadzor, dijagnozu i obavješćivanje;
• veću fleksibilnost za prilagođavanje pravila lokalnim okolnostima i nastajućim pitanjima kao što su klimatske i socijalne promjene;
• smanjivanje štetnih učinaka na zdravlje životinja i ljudi te okoliš.

Njome se utvrđuju zahtjevi za:

• sprječavanje bolesti i pripremu za moguća izbijanja (npr. biosigurnosne* mjere), kao što je uporaba dijagnostičkih alata, cjepiva i medicinskih tretmana;
• identifikaciju i registraciju životinja i određenih proizvoda životinjskoga podrijetla (npr. sjeme, jaja, embriji) te certificiranje i praćenje pošiljaka koje ih sadrže;
• unos životinja i životinjskih proizvoda u EU i njihovo premještanje unutar EU-a;
• suzbijanje bolesti i iskorjenjivanje, uključujući hitne mjere poput ograničenja kretanja životinja, ubijanja i cijepljenja.

Pravila obuhvaćaju bolesti životinja svih držanih životinja (uključujući ljubimce za neke), divljih životinja i životinjskih proizvoda, kopnenih i akvatičnih. Ne pokrivaju izravno dobrobit životinja, iako je povezanost između zdravlja životinja i njihove dobrobiti prepoznata i uzeta u obzir kad se raspravlja o utjecaju bolesti.

Zakon EU-a o zdravlju životinja dopunjen je sljedećim:

• zahtjevi u pogledu sljedivosti i zdravlja životinja za premještanja zametnih proizvoda (sjemena, jajnih stanica i zametaka) u EU-u i odobravanje objekata za zametne proizvode (objekti za proizvodnju ili obradu zametnih proizvoda);
• sprječavanje i kontrola nekih bolesti;
• zahtjevi za zdravlje životinja radi kretanja kopnenih životinja i jaja za valenje unutar EU-a;
• nadzor, iskorjenjivanje i status područja slobodnog od bolesti za neke bolesti;
• pravila za objekte za akvakulturu i prijevoznike akvatičnih životinja;
• pravila za ulazak u EU te kretanje i rukovanje pošiljkama određenih životinja, zametnih proizvoda i proizvoda životinjskog podrijetla nakon njihova ulaska;
• pravila za objekte koji drže kopnene životinje i valionice te sljedivost određenih držanih kopnenih životinja i jaja za valenje;
• bolesti na koje se primjenjuju programi nadziranja u EU-u, njihovo zemljopisno područje primjene i bolesti za koje se mogu uspostaviti područja slobodna od bolesti;
• zahtjevi za zdravlje životinja radi kretanja akvatičnih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja.

Uredbe kojima se dopunjuje ili provodi Zakon EU-a o zdravlju životinja jesu:

• Delegirana uredba (EU) 2018/1629 o popisu bolesti;
• Provedbena uredba (EU) 2018/1882 o kategorijama bolesti s popisa (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Delegirana uredba (EU) 2019/2035 o objektima u kojima se drže kopnene životinje i valionice i sljedivosti (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Delegirana uredba (EU) 2020/686 o premještanju zametnih proizvoda određenih držanih kopnenih životinja u EU-u (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Delegirana uredba (EU) 2020/687 o sprečavanju i kontroli određenih bolesti (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Delegirana uredba (EU) 2020/688 o zahtjevima zdravlja životinja za premještanja kopnenih životinja i jaja za valenje u EU-u (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Delegirana uredba (EU) 2020/689 o nadzoru i programima iskorjenjivanja za određene emergentne bolesti (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Provedbena uredba (EU) 2020/690 o bolestima s popisa koje podliježu programima nadziranja u EU-u;
• Delegirana uredba (EU) 2020/691 o pravilima za objekte akvakulture;
• Delegirana uredba (EU) 2020/692 o pravilima za ulazak određenih životinja, zametnih proizvoda i proizvoda životinjskog podrijetla u EU te njihovo premještanje i postupanje s njima (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Delegirana uredba (EU) 2020/990 o zahtjevima zdravlja životinja i certificiranja za premještanja akvatičnih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla u EU-u;
• Provedbena uredba (EU) 2020/999 o odobravanju objekata za zametne proizvode i sljedivosti zametnih proizvoda goveda, svinja, ovaca, koza i kopitara;
• Provedbena uredba (EU) 2020/2002 o izvješćivanju o bolestima s popisa (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Delegirana uredba (EU) 2020/2154 o zahtjevima zdravlja životinja, certificiranja i obavješćivanja za premještanja proizvoda životinjskog podrijetla od kopnenih životinja u EU-u;
• Provedbena uredba (EU) 2020/2235 o certifikatima o zdravlju životinja za ulazak u EU-u i premještanja unutar EU-u pošiljaka određenih kategorija životinja i robe (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Provedbena uredba (EU) 2020/2236 o predlošcima certifikata o zdravlju životinja za ulazak u EU-u i premještanja unutar EU-u pošiljaka akvatičnih životinja (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Provedbena uredba (EU) 2021/403 o predlošcima certifikata o zdravlju životinja za ulazak u EU-u i premještanja unutar EU-u pošiljaka kopnenih životinja (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Provedbena uredba (EU) 2021/404 o utvrđivanju popisa zemalja, područja ili njihovih zona izvan EU-a, iz kojih je dopušten ulazak životinja, zametnih proizvoda i proizvoda životinjskog podrijetla u EU (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Provedbena uredba (EU) 2021/520 o sljedivosti određenih držanih kopnenih životinja (vidjeti konsolidiranu verziju);
• Provedbena uredba (EU) 2021/963 u pogledu označivanja i registracije kopitara i utvrđivanju predložaka identifikacijskih dokumenata za te životinje;
• Provedbena uredba (EU) 2021/2037 o izuzeću od obveze za registraciju objekata za akvakulturu i vođenje evidencije koju provode subjekti;
• Delegirana uredba (EU) 2022/139 o upravljanju zalihama te o skladištenju i zamjeni zaliha u bankama antigena, cjepiva i dijagnostičkih reagensa u EU-u te o biosigurnosnim, biozaštitnim i bioizolacijskim zahtjevima za rad tih banaka;
• Provedbena uredba (EU) 2022/140 o EU-ovim bankama antigena, cjepiva i dijagnostičkih reagensa;
• Provedbena uredba (EU) 2022/1345 o registraciji i odobravanju objekata u kojima se drže kopnene životinje i prikupljaju, proizvode, obrađuju ili pohranjuju zametni proizvodi.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Uredba se primjenjuje od 21. travnja 2021. Uključuje, međutim, neke tranzicijske mjere i izvan snage stavlja starije zakonodavstvo koje se primjenjivalo od 21. travnja 2016.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Zakon o zdravlju životinja (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja („Zakon o zdravlju životinja”) (SL L 84, 31.3.2016., str. 1.–208.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2016/429 uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Posljednje ažuriranje 22.03.2023